省旅遊局下放行政審批權限 支持琿春旅遊業發展

城市晚報訊日前，省旅遊局將市地一級的旅遊管理權限全部下放到琿春市旅遊局，並將省旅遊局相關的審批權限也委託下方到琿春市旅遊局，並出台11條政策措施支持琿春市旅遊業發展。

省旅遊局把7項管理、審批權限

下放到琿春市旅遊局

今年年初，為落實國家“一帶一路”戰略及“長吉圖開發開放”戰略，按照省委《關於支持琿春市關於加快發展的若干意見》，省旅遊局下放審批權限，最大限度支持琿春旅遊業發展。

目前，琿春市旅遊局除了擁有包括旅行社設立審批、頒發旅行社分社備案登記證明、頒發旅行社服務網點備案登記證明、頒發導遊證、導遊人員年審等在內的市地一級的審批權限外，還擁有發放中國公民赴俄羅斯旅遊團隊名單表、發放接待俄羅斯公民旅遊團確認函等兩項省級旅遊管理部門的審批權限，極大方便了旅遊企業的辦理。

此外，省旅遊局還積極協調國家旅遊局與俄羅斯旅遊部門，使我省在原有的7家旅行社享受“中俄互免團體旅遊簽證協定”通關的基礎上，今年又增加了50家旅行社，目前共有57家出境旅行社可享受“中俄互免團體旅遊簽訂協定”開展通關業務。

政策支撐凸顯琿春在東北亞區域

旅遊合作中的橋頭堡作用

今年，省旅遊局提出打造“一帶一路”吉林旅遊版，旨在實現我省旅遊“東延西拓北聯南發”的發展路徑，即以長春為地理原點，“向東延伸，向西拓展，向北聯接，向南發展”。向東即以琿春為重要節點，開發建設圖們江三角洲國際旅遊合作區，通過發展陸路遊、陸海聯運遊、自駕遊、遊輪遊等產品，深化與俄羅斯和朝鮮的旅遊合作，並擴大延伸至韓國、日本，通江達海。這一構想已納入全省旅遊業十三五發展規劃。

據瞭解，今年琿春防川景區成功創建省級生態旅遊示範區，正申報國家級生態旅遊示範區。目前，省旅遊局正積極協調國家旅遊局和中省直口岸聯檢部門，指導琿春市開發中俄自駕旅遊項目、中朝圖們江水陸一日遊項目、圖們江（中朝界河段）水上旅遊項目。開發中俄、中朝旅遊專列產品，開發中俄朝、中俄韓陸海聯運遊輪遊產品。一系列政策措施的實施，有效提升琿春在東北亞各國戰略地位和重要影響力，使琿春在東北亞區域旅遊合作中的橋頭堡作用更加凸顯。

今年1至8月

琿春市共接待國內外遊客113萬人次

省旅遊局審批辦主任張立軍説：“每年的9月之後，是琿春旅遊的淡季，邊境旅遊、出境旅遊都是淡季，但是通往琿春的高鐵開通了，省旅遊局政策進行了調整淡季不淡了。”

據統計，9月份到目前，與去年同期相比邊境旅遊的數量翻了一番。

今年1至8月，琿春市共接待國內外遊客113萬人次（其中琿春口岸進出境188982人次，圈河口岸進出境295687人次），同比增長22%，實現旅遊收入14.9億元，同比增長15.5%,預計全年接待國內外遊客211萬人次，同比增長40%，旅遊收入25.6億元，同比增長35%。

今年9月，吉圖琿高鐵開通之後，入境旅遊雖然受俄羅斯國內經濟形勢的影響下滑的幅度較大，但出境旅遊呈現出了自2005年以來的首次旅遊高峯，從琿春赴朝鮮、俄羅斯的邊境旅遊人數大幅度提高。（記者劉曉宇/報道）