廣東啓動法院集中管轄行政案件改革試點

中新網廣州12月25日電 (索有為 羅海 潘玲娜)“明年元旦起，廣州鐵路運輸中級法院和廣州鐵路運輸第一法院將正式受理廣州地區行政案件。”廣東省高級法院副院長徐春建25日在“法院集中管轄廣州市行政案件改革試點”啓動儀式上宣佈。

2014年10月16日，最高人民法院下發了《關於開展鐵路法院管轄改革工作的通知》，確定廣東、北京、上海、江蘇等7個省(市)在全國先期開展鐵路運輸法院管轄改革試點後，廣東高院在充分調研、科學論證的基礎上提出具體改革方案，報廣東省委深改組通過並獲最高法院批准。

據廣東高院政治部主任周玲介紹，廣東省內三個鐵路法院的機構職能已做了重大調整：即廣州鐵路運輸中級法院在受理原有案件的基礎上，集中受理廣州市二審行政案件，以及依法應當由中級法院審理的一審行政案件、非訴行政案件審查；將廣州鐵路運輸法院更名為廣州鐵路運輸第一法院，在受理原有案件的基礎上，集中受理廣州市一審行政案件和非訴行政案件審查；將肇慶鐵路運輸法院遷回廣州，更名為廣州鐵路運輸第二法院，在受理原有案件類型的基礎上，辦理廣東省法院指定的適合跨行政區域管轄的環境保護案件、重大職務犯罪等案件；根據案件管轄調整情況，廣州市中級法院、廣州市各區法院行政審判庭的機構、編制、職數相應整體劃入廣州鐵路運輸中級法院和廣州鐵路運輸第一法院。

廣東的此項改革有何“粵味”？徐春建説，廣東試點的審級包括鐵路中院和基層院，一、二審全部參與；廣州地區行政案件基數大，今年達6382件，佔全省三分之一，改革影響深遠；改革涉及到兩個中院和十四個基層法院，機構、編制、院址等需多方面協調推進。

廣東此項改革試點起步高，據瞭解，這次廣鐵兩級法院從廣州中院和基層法院擇優選調20名法官，又從原有法官中選拔14名，共同充實行政審判一線。同時按照“1名主審法官+1名法官助理+1名書記員”的標準，組建審判團隊，同時面向社會公開招聘了78名法官助理、書記員、司法警務助理等輔助人員。

為確保案件的及時審理和執行，這次改革試點對案件管轄的銜接作了周密安排：2016年1月1日以前廣州兩級法院已經立案尚未審結的，由原受理法院繼續審理；廣州各區基層法院2016年1月1日起審結的一審行政案件，上訴法院為廣鐵中院；廣州市各區基層法院2016年1月1日前審結並已發生法律效力的行政案件，當事人申請再審的，由廣鐵中院依法受理；自2016年1月1日起，廣鐵中院管轄的非訴執行案件，准予執行的，由廣鐵中院執行局執行或交由有關部門實施；廣鐵第一運輸法院管轄的非訴執行案件，准予執行的由行政機關所在地或不動產所在地的基層法院執行，或交由有關部門實施。(完)