天津和平區:幹得好不好羣眾説了算
新華網天津12月27日電(張建新、付昱)27日,天津市20中學的小禮堂裏,承擔和平區民心工程的14個重點部門一把手當起了“考生”,向106名羣眾代表面對面彙報民心工程完成情況及羣眾提出問題解決的情況,“考官”現場打分,當場公佈14個單位的成績排名。
“民評官”是和平區問政於民的一個創新舉措,在年中和年底分兩次進行。年中的“民評官”以“述職+質詢”的形式進行,各參評部門首先逐個作述職報告,然後接受代表們的現場評議質詢和短信質詢。年底的“民評官”,以“述職+打分”的形式進行,最後的考評成績,將與績效考核和評優掛鈎。
這次考評,和平區民政局以88.5分的成績排名第二。局長鄭育民説,年中質詢,羣眾代表提出了高齡老人洗衣困難的問題,我們立即落實解決,開設了洗衣房,為區裏的高齡、特困低保等老人免費洗衣,兩個多月來共為他們拆洗被褥490套,洗衣7千多件,同時也為其他老人提供洗衣服務,只收取成本,沒有任何利潤,居民非常滿意。
和平區的“民評官”活動,通過評議中的問題導向、評議後的倒逼效應,打通服務羣眾的“最後一公里”,形成民心工程幹得好不好、自己説好不能算、領導説好還不行、最終要讓羣眾來評判的政績評價機制。
“入園難”和教育均衡發展是“考官們”之前關注的焦點。這次教育局得分87.35,排名第五。局長張素華説,他們回應羣眾訴求,加快出台《聯盟學校考核標準》,推動輪崗機制,提高薄弱學校的教育教學水平。“這次活動是對幹部評價體系的一項重大探索,把羣眾擁護不擁護、滿意不滿意作為工作的價值取向和根本標準,羣眾滿意了,我們的工作才能得高分。”
“民評官”讓“考生們”紅了臉、出了汗。他們紛紛表示,老百姓的問題提得尖鋭,但説得實在,以前自認為在為羣眾辦好事,結果是政府花了錢,我們出了力,百姓卻不滿意。羣眾的批評是壓力,也是鞭策我們的動力,要想台上不出汗,台下就要多出熱汗。
和區區建委主任王彤告訴記者,與羣眾面對面交流,這種形式給了我很大的心理衝擊,倒逼我們調整理念,接受這種新常態。政府工作是為羣眾做的,只有傾聽羣眾意見,才知道工作做得實不實。第一次“民評官”後,他們確定了每月一次、定期、定主題與6個街羣眾代表交流制度,變被動“趕考”為主動問需。