陝西出台食品小作坊監督管理辦法

央廣網西安12月28日消息（記者雷愷 通訊員張偉峯）為進一步規範食品小作坊管理，陝西省食品藥品監督管理局近日出台了《陝西省食品小作坊監督管理辦法》，對小作坊從業者的條件、申請許可等事項進一步予以了明確和細化，並將於2016年1月1日起施行。

《辦法》明確，縣級食品藥品監督管理部門負責本轄區內食品小作坊的許可和監督管理工作；食品小作坊負責人是食品安全第一責任人，從事食品生產的小作坊，應先取得工商營業執照，向所在地縣級食品藥品監督管理部門提出許可申請，並從場地設置、生產設備、工藝流程等方面，明確了從事小作坊生產必備的條件。申請小作坊生產許可時要提供營業執照複印件、開辦者的身份證複印件、執行的食品標準複印件、原材料、食品添加劑一覽表等相關材料。縣級食品藥品監督管理部門受理許可申請後，根據申請材料審查和現場核查等情況，對符合條件的，在10個工作日內作出准予許可的決定。食品小作坊生產許可證有效期為3年，許可證應載明生產者名稱、負責人、生產地址、食品類別、日常監督管理機構、日常監督管理人員、投訴舉報電話等內容。食品小作坊應在生產區內明顯位置張掛食品小作坊生產許可證、營業執照及管理制度。

《辦法》要求，食品小作坊使用的原材料應符合符合食品安全標準要求；不得使用過期的、失效的、變質的、污染的、回收的、非食用等級的、對人體健康有害的原材料；不得使用未經檢疫或者檢疫不合格的肉品，不得使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產等肉類產品。食品小作坊生產的散裝食品，僅限在本加工點銷售。縣級食品藥品監督管理部門通過巡查、抽查等方式加強小作坊的日常監管，對食品小作坊進行定期或者不定期的監督抽檢，及時對不合格食品及其食品小作坊進行調查處理。鄉鎮、街道辦食品藥品監督管理機構具體負責日常監管，對食品小作坊每季度應不少於1次現場巡查。《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》今年7月30日經省十二屆人大常委會第二十一次會議審議通過，明確小作坊不得生產專供嬰幼兒、孕產婦和其他特定人羣的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；乳製品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭製品、果凍食品；採用傳統釀製工藝以外的其他方法生產酒類、醬油和醋；接受委託生產加工或者分裝食品；國家和省人民政府禁止生產加工的其他食品。此《辦法》中對此要求再做以強調，並作為《陝西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》的配套法規，一併於2016年1月1日起施行。