新華時評：消除痛點才能打通堵點

新華網北京１２月２８日電（記者齊中熙、趙文君）混亂的執法管理、無序的市場競爭，是貨運行業的痼疾，更是貨車司機難以承受之“痛”。要改善貨車司機的生存環境，優化運輸行業的發展格局，必須通過改革挖掉“病根”，通過創新營造規範的市場秩序。

貨運行業改革需要相關部門拿起手術刀，從體制機制切入，通過完善相關法律依據、明確處罰標準、整合執法主體，建立起權責清晰、監管有力、執行高效的綜合執法體系。

除了消除體制機制弊端，還應在公路貨運行業內部打造公平透明、風清氣正的運營秩序。目前，貨運行業的特點是“多、小、散、亂、弱”，信息不對稱，運價不透明，市場惡性競爭嚴重，導致“劣幣驅逐良幣”。要整頓貨運市場，業內需建立貨運公司以及貨車司機“黑名單”制度，把欺行霸市、不正當競爭的“害羣之馬”驅逐，讓不合規的企業或個體司機退出。

公路貨運雖然是個傳統行業，但必須主動創新，適應時代變化。目前，物流企業和貨車司機之間的合作方式、管理方式基本停留在１０年前，早已不能適應現代物流發展的需要。貨主、物流企業、貨車司機相互不信任，行業缺乏監管、漏洞百出。因此，構建行業“大數據”、推進誠信體制建設刻不容緩。同時應藉助互聯網，把整個貨運鏈條納入監管，做到公開透明。

為保障行業的良性運轉，行業主管部門也需大力簡政放權。一方面應使市場在資源配置中起決定性作用，充分發揮物流企業的積極性；另一方面應做好事中和事後監管，把貨運行業管理納入法治化、規範化軌道。

只有通過改革創新規範貨運行業，消除貨運司機的“痛”點，才能打通行業運行“堵點”。