北京市三成人打車等待超20分鐘

本報訊(記者 劉歡)近日，中國社會科學院馬克思主義研究院和社會科學文獻出版社共同發佈了2015年《公共服務藍皮書》，其中一項關於城市打車難的調查顯示，北京有三成多的公眾平時打車時的等待時間一般在20分鐘以上。

藍皮書調查數據顯示：當被問及“您在本城市打車時，等待出租車的時間一般大概是多久”時，本市有7.99%的公眾等待時間為30分鐘以上，有25.64%的公眾等待時間為20至30分鐘，31.07%的公眾等待時間為10至20分鐘，26.33%的公眾等待時間為5至10分鐘，8.97%的公眾等待時間在5分鐘以內。

在“打車難”現象的衝擊下，“滴滴打車”等打車軟件相繼推出，這不僅給乘客帶來了便利、實惠，也減少了出租車空載率，提高了打車效率，在一定程度上緩解了“打車難”問題。但另一方面，打車軟件也引發了一系列的問題。

藍皮書分析列舉了現行打車軟件存在的種種弊端，其中有：出租汽車駕駛員在行車過程中常常低頭操作手機搶單，聯繫乘客，存在嚴重行車安全隱患，同時也違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》；打車軟件設置加價約車功能，變相為駕駛員和乘客提供了議價平台，在損害乘客利益的同時，也存在擾亂出租車行業運價體系的隱患；為防止拒載，出租車司機在拉客時是不能事先詢問乘客目的地的，但乘客在使用打車軟件時卻必須把目的地告知司機，由司機決定是否接單，這本身就給予了司機挑活和拒載的權力；此外，由於打車軟件流程缺乏規範監管，若出租汽車駕駛員和乘客因約車發生投訴糾紛，處理起來也很困難；此外，使用打車軟件時用户必須使用實名制手機號碼註冊登錄，姓名及聯繫電話很容易外泄。

為此，藍皮書建議將打車軟件接入出租車信息服務與監管系統，並嘗試建設集出租汽車電召功能、路況查詢功能、公共交通線路及到站情況查詢功能和客運站點票務查詢功能於一體的綜合電召服務與信息平台軟件。市民約車等信息則由行業信息平台統一調配並通過車載系統以語音播報的方式反饋給出租汽車駕駛員。同時，將打車軟件納入城市出租汽車服務管理信息系統工程範疇，除取消其加價功能外，駕駛員的身份認證、信息發佈等軟件應用也應符合行業管理規定。另外，還需優化現有出租汽車電召平台的誠信體系建設。例如吸納“滴滴打車”的微信支付或支付寶違約處置機制，借鑑其建立的有效誠信體系，建立和完善現有出租汽車電召平台的誠信體系。