寧夏西海固:“精準清單”讓貧困户鼓腰包有盼頭

原標題：寧夏西海固:“精準清單”讓貧困户鼓腰包有盼頭

新華網銀川12月29日電（記者鄒欣媛）“今年政府補貼蓋了新牛棚，買了鍘草機，養牛數量翻了3倍，我們也有了屬於自己的產業。”在寧夏固原市彭陽縣陡坡村，被精準識別為貧困户的姬秀林興奮地説。

陡坡村位於西海固地區，種地靠天，二牛抬槓；翻山拉水，水貴如油；蓋了牛棚，買不起牛……仍是當地貧困羣眾生活的真實寫照。

為讓有限的資金落到貧困户頭上，經過幾輪識別後，寧夏重點在西海固地區篩選錄入最新的貧困人口“雲信息”。

“一户貧困户的信息就要填寫七八頁電子表格，包括養殖、收入、借貸、低保、養老等幾十項。”固原市西吉縣吉強鎮高同村村支書袁敬霆説，經過一年的精準扶貧，全村原識別的344户貧困户，部分已脱貧。按照上述流程重新“倒排隊”，進入系統的貧困人數更新為221户。

找到最貧困的户，因村因户進行“菜單式”扶貧的政策隨之明確。自治區扶貧辦主任董玲説，寧夏對識別出的1100個貧困村的貧困人口，制定了安居房、農田、增收產業等脱貧標準，尤其是在西海固地區，對有發展能力的貧困農户給予“普惠＋特惠”的政策支持，對低保户實施民政救助，推進減貧。

“貧困原因：缺資金、缺技術”“實施內容：養殖產業達到8頭牛或者40只羊，改造危窯，補貼蓋牛棚……”陡坡村村主任姬登榜給記者翻開花名冊，上面清晰地寫着姬秀林和其他貧困户的致貧原因、扶貧舉措、完成時限等。

差別扶持難，“一村一品”的策略解決了大問題。姬登榜説：“山裏的農户有種草養畜的習慣，但沒有餘錢，最多養三五頭牛。扶貧部門在村裏重點推行‘530’計劃，給貧困户提供貼息貸款、技術等幫扶，現在農户最少也養5頭牛或30只羊了。”

除了就地精準扶貧，西海固地區成為生態移民搬遷的主戰場。固原市扶貧辦副主任張傑説，全市5個貧困縣區，從2011年寧夏啓動生態移民工程以來，共有21．6萬世居乾旱少雨、山大溝深地區的貧困人口，搬遷到近水、近路、社會經濟發展程度較高的移民區。

在固原市的縣內遷入區，記者看到學校、衞生院、自來水、温棚、羊圈等生活生產設施一應俱全，移民們開始了新的生活，逐步擺脱貧困融入城鎮。

“去年花了5萬元買了一輛小轎車，以後有了新盼頭。”40歲的郭梅花説，從西吉縣興隆鎮不通路的村，搬遷到40公里外的移民新村，出行、打工方便，加上政策扶持，全家一年毛收入從2萬元增加到6萬元。

目前，西海固地區貧困人口正逐年減少，為進一步推進扶貧攻堅，寧夏將通過發展生產、異地搬遷、生態補償、教育扶貧以及貧困地區扶貧線和低保線“兩線合一”等方式，差異解決貧困人口脱貧難題，西海固貧困縣區結合本地實際重點落實，力爭提前兑現脱貧承諾。

(來源:新華網)