實施“六助”救急難

“我們緊緊圍繞‘建設幸福寬城’這一總要求，把‘救急難’作為重點民生工程來抓，以‘求助有門、受助及時、施助公平、獲助滿意’為目標，快速、強力推進社會救助工作。不管困難羣體有多大難處，我們都會盡心盡力，創造條件為他們服務好，把黨和政府的關愛及時傳遞給他們。”寬城區民政局局長崔東亮説。

面對“下崗失業人員多，困難羣體集中”的實際情況，寬城區把以城鄉最低生活保障為基礎，醫療救助、慈善救助、臨時救助等為輔助的社會救助體系建設作為一項民心工程、民生工程、民本工程來抓，抓基層打基礎，建基準保基本，通過實施“六助”對急難羣體進行及時救助，使百姓的幸福感得到大幅提升。

搭建平台，快捷救助。推行“一廳式”服務，區、街兩級普遍建立和完善社會救助服務平台，具有申請受理、政策諮詢、事項轉辦、應急辦理、業務指導、來訪接待等服務功能。通過社區網格、百姓説事點和監督舉報電話等形式，暢通救助訴求渠道，做到第一時間響應、第一線辦理、第一位解決，讓居民隨時隨地就能苦有地方訴、難有地方幫、遇事有地方解決。今年1至9月，僅街鎮應急受理379多人次，應急救助43萬元。

有序接轉，協同救助。積極探索“一門受理、協同辦理”機制，建立聯席會議制度，定期會商。制定接轉規程，各相關部門辦理不斷檔、不推卸、不跑空，按期對轉辦事項跟蹤反饋。近一年半來，區救助平台接轉救助138項，都得到滿意的辦理。柳影街道菜市北街社區低保户李某，離婚後帶着兩個孩子生活，一直借住在親友家。去年4月初，她抱着孩子來到區救助平台，説沒有住房，想諮詢一下能不能幫助解決。工作人員耐心進行解答，並與住建局聯繫接轉，告訴她拿着相關證件去區住建局。4月30日，李某抱着孩子又來到區救助平台，高興地説，住建局根據她的實際情況，分給她一套40多平方米的廉租房。她逢人就説：“救助政策就是好，我和孩子終於住上自己的房子了。”近日，為解決低保家庭住房困難，長春寬城區對位於菜市北街與丙二路交會處利民小區105套廉租住房進行分配。此次分配的105套廉租住房，以“政府主導、公眾參與、公平分配、社會監督”為原則，嚴格執行申請、審核、公示、輪候、分配、核查、退出制度，確保分配過程公開透明、結果公平公正。如今，各街鎮正按抽籤確定的房源，在各自轄區內向符合條件的低保申報家庭進行分配，並把分配結果上報住建局。12月底取得分配資格的低保家庭將辦理入住手續

針對羣體，分類救助。城鄉低保，應保盡保、應保快保。截至今年10月，全區有城市低保對象5648户、8781人，累計發放低保金及分類施保金共計4474萬元；有農村低保對象371户、672人,累計發放農村低保金141萬元，做到應保盡保，公平施保；醫療救助既是救急也是就難。寬城區堅持醫前借款、醫中優先、醫後一站式結算，並且將醫療救助與醫療保險有效銜接，解決有錢沒錢都看病的問題，年初以來到9月末，城鄉救助7982人次，救助金額554萬元。在就學方面，寬城區依託慈善幼兒園、低保户子女入托全免，義務階段零收費，升入高中大學給補貼。為給殘疾居民創造更多的就業機會，欣園街道充分利用公共電子屏、宣傳板報、櫥窗等媒介，組織開展了多種形式的宣傳活動，切實提高扶殘助殘知曉率，帶動社會各界人士一起加入到關心幫助殘疾人的隊伍中來。街道走訪慰問殘疾人困難家庭，並帶去企業招工信息，鼓勵其充滿信心面對未來。

依託項目，專項救助。根據百姓急難需要，策劃、包裝救助項目，實施點對點、人對人、項對項的救助。以“為生命護航”、“愛心紅絲帶”、“圓夢助學”、“關愛夕陽”等慈善項目為依託，開展專項救助。寬城區建立主動發現機制，針對因重大疾病、子女就學、突發意外事件等原因致貧家庭，本着救急，救難的原則，先救助後辦手續。將臨時救助資金100萬元納入財政預算，臨時救助共176人，救助金額37萬元。

借力打力，合力救助。開展鄰里守望互助、居民自我服務活動，養成互幫互助、爭做“好人”的社會風尚。加大培育壯大社會組織，實施政府購買服務，發揮社會組織在救急難中的作用。全區有便民服務類、慈善救助類、公益活動類社會組織135家，年初以來，及時解決因病、因災等突發情況導致的家庭困難300多人次。柳影街道王大勺吉菜酒店，總經理王子奇三年來一直以企業名義出資為孤寡老人、困難家庭學生和低保户送去温暖。

建章立制，公平救助。救急難更應注重公平、規範。健全救急難的範圍、方式、額度及程序，完善聯審制、評議制、會商制、公示制、查糾制和問責制等工作機制，做到守土有責、及時盡責、出事問責。寬城區通過建立社會救助工作聯席會議制度，共召開聯席會議3次，通過“聯席會議”，協調、部署全區社會救助工作，加強部門聯動,整合救助資源,形成全區統一、協調、高效、有序的社會救助管理體系和運行機制。