對慰安婦，日本“道歉”但不“賠償”

新華網北京12月29日電 韓國外交部長官尹炳世28日與到訪首爾的日本外務大臣岸田文雄就“慰安婦”歷史問題舉行會談並達成協議。韓國總統朴槿惠隨後與日本首相安倍晉三通電話，安倍向“慰安婦”受害者表示道歉和反省。

根據協議，韓國政府將設立援助基金，由日本政府出資，幫助“慰安婦”受害者治癒創傷。韓國政府將在日方落實相關措施後，確認“慰安婦”問題得到最終解決。

【日本“道歉”但不“賠償”】

在會談結束後的共同記者會上，岸田説，由於當年日本軍方的“參與”，許多韓國女性的名譽和尊嚴受到了傷害，日本政府因而在“慰安婦”問題上“深感責任”。

他説，對此，日本首相安倍晉三以“日本國內閣總理大臣”、即首相的名義“向‘慰安婦’受害者表示誠摯道歉和反省”。

9月22日，在美國舊金山巿政廳，韓國“慰安婦”倖存者李容洙（前中）在支持者護送下離開會場。新華社發（劉藝霖攝）

尹炳世介紹，韓方將發起成立“慰安婦”受害人援助基金，日方將利用財政預算向這項基金提供資金，兩國政府將合作開展恢復“慰安婦”受害者名譽、撫平受害者內心創傷的各種項目。

岸田説，日方打算出資10億日元（約合830萬美元）。他同時強調，日方向基金出資是“日韓合作的項目”，不是“國家賠償”。

尹炳世説，若日方能切實履行上述承諾，韓方將確認“慰安婦”問題得到“最終解決”。

會談結束數小時後，朴槿惠與安倍通電話。

青瓦台説，安倍在歷時13分鐘的通話中以首相身份對飽受痛苦、身心創傷難以治癒的所有“慰安婦”受害者表示由衷道歉和反省。朴槿惠在通話中表示，希望韓日外長會談的成果得到認真落實，推動韓日關係走向“新起點”。

10月28日，在韓國首都首爾城北區，韓國小朋友參觀中韓“慰安婦”少女雕像。新華社記者姚琪琳攝

【日本要求“不可逆”解決】

“慰安婦”問題是現階段韓日關係最大障礙，兩國分歧嚴重，朴槿惠先前因此一直拒絕日方提出的兩國領導人單獨會晤。

今年11月2日，借中日韓領導人會談之機，朴槿惠在首爾與安倍進行了各自上任以來的首次正式會晤，同意就儘早解決“慰安婦”問題加快談判進程。據新華國際客户端了解，雙方隨後於11月11日、12月15日和27日連續舉行3次局長級會議。

就28日的日韓外長會談，一名不願公開姓名的韓方官員接受韓國《中央日報》採訪時説，這場談判的關鍵之處，在於“如何談出一個51比49的結果，而且讓雙方都覺得自己是獲勝的51那一方”。

就岸田表示日本政府對“慰安婦”問題“負有責任”和安倍道歉，韓聯社評述，這是日本政府首次承認在“慰安婦”問題上負有責任，也是安倍首次以首相身份表示道歉，而不是沿用往屆內閣的表態。

日方則看重一勞永逸地解決這一問題。岸田在共同記者會上強調，當天達成的是“最終且不可逆”的解決方案，日韓今後應在聯合國及其他國際場合避免就“慰安婦”問題相互批評、指責。言下之意，韓國以後不得對日本打“慰安婦牌”。

11月2日，在韓國首爾，韓國總統朴槿惠（右二）與日本首相安倍晉三（左一）在青瓦台舉行會談。 圖片來源：新華/路透

日本還要求韓方移走日本駐韓大使館門前的“和平少女像”、即“慰安婦”紀念雕像，韓國沒有直接答應，而是表示，會採取措施回應日方關切，在政府可以行使權力的範圍內與豎立雕像的民間團體協商。

【韓國國內不滿就此“結案”】

韓日外長當天沒有簽署協議，只是口頭公佈協議內容。日本共同社援引消息人士的話報道，兩國正考慮由安倍和朴槿惠在下一次會晤時發表聯合聲明，確認協議“不可逆”，會晤的地點可能在美國，即美日韓領導人會晤期間。

美國是日韓就“慰安婦”問題達成協議的背後推手。新華國際客户端分析，美國希望韓日改善關係，不要因此阻礙美日韓三邊安全合作，因此一直向兩國政府施壓，要求兩國趕在今年結束前達成協議。今年是韓日關係正常化50週年。

安倍28日晚些時候稱，與韓方達成協議，是為了“子孫後代今後不再揹負謝罪的命運”。他還呼籲日韓今後合力改善關係，“開闢新時代”。

韓國國內則對協議內容發出不滿和批評之聲。

韓聯社報道指出，日本提到的“責任”是指法律上的責任還是道義上的責任，並不明確。一名88歲原“慰安婦”説，這份協議“沒有為‘慰安婦’受害者着想”，“（我）完全不承認（會談結果）”。

“我們要求的是日本從法律層面賠償。我們不是因為缺錢才提出這樣的要求，”老人説。

12月28日，在韓國首爾，韓國民眾在韓日外長舉行慰安婦問題談判前舉行反日示威。新華社發（姜惺彬攝）

韓國援助“慰安婦”受害者民間團體“分享之家”主管安信權（音譯）説，這份協議“是無視受害者的政治合謀”。

韓國中央大學社會學教授李那永（音）評述道：“重要的是，日本必須接受法律責任、認定事實、懲罰責任人。但是，從今天的會談結果看，這些似乎都不可能了。”

韓國最大反對黨“新政治民主聯合”説，從協議內容看，日本政府所説的“責任”僅限於道義責任，而最大的問題是日本政府應當承認對此負有法律責任。“新政治民主聯合”對此表示非常失望，對韓國政府承諾“最終解決”表示非常遺憾。（記者劉學、惠曉霜，編輯胡若愚，新華國際客户端報道）