四川省委開會,這份140多頁的文件沒收回!
12月28日,四川省委經濟工作暨城市工作會議在成都落下帷幕,與會人員啓程回到各自所在單位。按照慣例,包括省委主要領導的講話稿等重要文件、證件等,會後一般會收回。
這次不同的是,會中發到參會者手上的一份厚達140多頁的文件,並沒有被收回,而是要求帶回。這是一份怎樣的文件?如此之厚,如此特殊。
異常史上出現最早的“重要名單”
不賣關子了!未被收回的這個大塊頭文件,名叫“2016年全省重點項目名單” 。
説起重點項目,就不得不説到重點辦,其歷史那是相當的悠久。據瞭解,為了推動項目建設,加快經濟社會發展,早在1986年,四川省就開始設立省重點項目建設領導小組,由省長任組長,辦公室設在當時的建設廳,如此一算,這一機構的年齡都快滿30歲了。
到2009年,小組的名字改為省重點項目領導小組,辦公室設在省發改委。按照慣例,領導小組每年都會篩選出一批重點項目,納入全省統一名單,掛圖作戰,重點推動。從這個意義上説,項目名單的推出不足為奇。但讓川報觀察客户端記者驚訝的是其推出的時間。
從歷史上看,這一名單一般會在每年二三月份,最早也只能在一月底出爐。以去年為例,名單到3月底才最終出爐;2015年,名單正式出爐的時間是1月23日。
這是因為,重點項目名單的出爐,背後還有一個項目申報、篩選、核實、批准的漫長過程,尤其是一些計劃新開工的項目,還設計到環評、審批等環節,考察的週期更長。因此,這次年底就能夠拿到下一年的重點項目名單,在過去十年中,都算得上最早的一次。
揭秘“項目年”前的不尋常
重點項目名單為啥提前誕生了?要回答這個問題,我們不妨從剛剛閉幕的四川省委經濟工作暨城市工作會議上去尋找答案。
在這次會議上,四川省委書記王東明做了重要講話,其中,他專門提到,紮實做好明年經濟工作,要增強投資消費拉動力,千方百計穩定經濟增長。在當前發展階段,投資對於穩定增長的關鍵作用還不可替代。四川省委考慮確定明年為“項目年”,就是要把項目作為經濟工作的提綱挈領、綱舉目張的重要抓手。
從確定明年為“項目年”到提前出台項目單,兩件事情放在一起,答案一目瞭然。既然2016年是“項目年”,重點項目名單就不能拖。根據川報觀察客户端記者從四川省重點項目領導小組辦公室瞭解到的情況,讓重點項目名單上省委經濟工作暨城市工作會議的決定,正是王東明直接點題。
為了實現這一目標,早在今年11月初,省重點辦等部門就開始緊急行動,佈置落實,篩選審核,名單前後多次修改調整,並經過省政府常務會討論通過。
對於這些重點項目而言,走進會場只是萬里長征第一步,走出會場,落地落實,建成竣工,才是更大的考驗。當然,走進會場也是走出會場落實落地的重要保障,走進會場,這份清單就不再只是一份簡單的名單,而成為四川省委下達的一份“任務書”,帶着名單走出會場,就把一個任務、一種責任帶回了基層,開始掛圖作戰。
項目基礎設施重奪投資額度冠軍
川報觀察(微信號:cbgc2014)精心梳理了一份圖表:
汶川地震過後,四川省基礎設施建設項目多年來一直保持高速增長,投資額度連續多年超越產業項目,但是到了2012年,這一態勢被改寫,當年,重大產業項目計劃投資首次超過基礎設施,過去三年,這一態勢一直被保留。
但僅僅三年過去,投資額度冠軍的地位再度易主,基礎設施投資額度再度超過產業投資項目。而在229個基礎設施項目中,交通基礎設施佔了170個,處於絕對多數。這意味着,未來幾年,四川省基礎設施建設,尤其是交通基礎設施,又將迎來新一輪投資熱潮。
編輯:黃穎