回望2015|吳建民：當今已非叢林世界

新華網北京12月31日電 2015年，在風雲激盪的世界裏，中國特色大國外交揮毫潑墨出一幅波瀾壯闊的時代畫卷。年終歲尾，新華國際客户端獨家專訪中國資深外交官、前駐法大使、外交學院前院長吳建民，為您解讀世界變革背景下的中國大外交。

【現在的世界，已不是叢林法則】

現在的世界，已不是叢林法則。和平與發展成為時代主題，這是國際關係當中最大的變化。“戰爭與革命”的時代，是零和博弈，是你死我活，但現在，時代主題變了，遊戲規則也在跟着改變。中國提出構建以合作共贏為核心的新型國際關係，與時代主題變化密切相連。

進入21世紀，美國打了三場戰爭，阿富汗戰爭、伊拉克戰爭和利比亞戰爭。打成什麼結果？把中東打亂了！不久前，英國前首相布萊爾接受CNN採訪，為當年支持小布什打伊拉克做檢討，説沒想到打出一個“伊斯蘭國”，沒想到把中東打亂了。讓政治家出來做檢討是很難的，布萊爾這樣做，為什麼，因為戰爭的惡果顯示出來了。

我前不久去歐洲，感到歐洲現在的日子很難過。難民潮與恐怖主義襲擊，很大程度上也是打出來的。時代主題發生了變化，再用戰爭打的辦法，會打出一大堆問題，而且很難解決。

2011年“9·11”10週年前夕，《華盛頓郵報》記者採訪我，説的第一句話便是：“吳大使，你們是“9·11”的最大受益者，你看過去10年，你們發展得多好，我們美國人就只顧得打仗了”。我説：“你説的不對，我們遵循了和平與發展的時代潮流才會大發展，你們逆了這個潮流就要倒黴。”

【全世界都在問：崛起的中國會做什麼】

2015年是中國特色大國外交全面推進之年。中國特色大國外交的提出有兩個重要時代背景。一個是以一批發展中國家崛起為標誌的世界大變化，分水嶺是2008年金融危機，當年在華盛頓舉行的二十國集團峯會是一個里程碑，西方世界開始意識到，但靠“七國”解決不了問題。另一個是2010年中國經濟總量達到全球第二，中國日益接近世界舞台的中心。在這樣的背景下，全世界都在問：崛起的中國會做什麼？中國特色大國外交便是要回答這樣的問題。

【從500萬美元到5500億美元，中美之間沒有一點信任能行嗎】

中國與美國，一個新興大國，一個守成大國，彼此之間的戰略疑慮是個長期問題，不可能一下子就解決。但是比較歷史上新興大國與守成大國的關係，中美關係又不一樣。雙方都確認，絕不落入“修昔底德陷阱”。這裏有兩層意思：第一，雙方不走衝突對抗的老路，第二，雙方共同利益大於分歧。

1971年，我作為中國常駐聯合國代表團中的一員去美國，當時中美貿易額只有500萬美元，去年是多少，5500多億美元！誰想到中美關係會發展得這麼快。一些人總是強調中美戰略上不互信，但我跟美國人、中國人都講過這樣的話：“中美關係，從500萬美元到5500億美元，沒有一點信任能行嗎？”

從1971年7月基辛格訪華打開中美交往大門，44年來，中國經歷5代領導人，美國經歷8任總統，雙方的關係，總的來説，是在不斷發展。這説明，發展中美關係，中國方面，歷屆領導人有共識，美國方面，兩黨有共識。對“中美互疑”這個事情要分析着看，天天講沒有互信，對發展中美關係沒有好處。

【有人曾預言，2015年中日關係要出大麻煩，但總體上，還是比較平穩地過來了】

從2011年開始，中國同周邊國家的貿易額超過了中國同美歐貿易的總和，這個數字非常説明問題。周邊國家對我們非常重要。今年，中越實現最高領導人互訪，把與周邊國家的關係搞好，這個大方向非常明確。

發展周邊關係，一個是要大力推進合作，另一個就是要把分歧管控好。中日關係是一個明顯的例子。2015年是非常敏感的一年，此前我見了一些日本朋友和國外一些國際問題研究專家，他們説2015年中日關係會出大麻煩，事實上，這一年總體上還是比較平穩地過來了。

【42個非洲歸家元首出席，很了不起】

中非之間的合作是全方位的，從工業化到農業化、基礎設施、衞生、民生，涵蓋各個方面。12月的中非合作論壇約翰內斯堡峯會是中非關係的一個里程碑，把中非關係推向一個新的階段。這件事情，非常了不起，什麼活動能把42個非洲國家元首聚集到一起，然後提出一整套合作方案？這件事情對今後的中非關係乃至世界大格局都會產生深遠影響。

【中國人發揮瞭如此突出的作用，這是第一次】

國際舞台就像足球場，沒有規則就沒有秩序。在世界大變化的大背景下，怎麼定規則，要大家商量。巴黎氣候變化大會是一個非常典型的例子，人類歷史上第一次有那麼多國家聚集在一起討論應對非常嚴峻的挑戰，在這個定規則的過程，中國的作用是相當突出的。

我跟氣候談判有關人員有些接觸，在中美兩國首腦達成關於氣候變化兩個聲明之前，大家都很悲觀，以為巴黎會議可能會流產，但是中美達成協議之後，柳暗花明。歷史上什麼時候，像氣候變化這麼大的問題，中國人發揮瞭如此突出的作用，這是第一次。（記者郝薇薇，編輯馮武勇，題圖照片孫碩，新華國際客户端獨家報道）