知識|東盟共同體怎麼“共同”？
原標題：知識|東盟共同體怎麼“共同”？
2015年12月24日，在泰國曼谷拍攝的印有“歡迎走進東盟共同體”標語的雨傘。（新華社記者李芒茫攝）
新華網北京12月31日電 東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法12月31日發佈聲明説，東盟共同體當天正式成立。
東盟共同體的建成是東盟一體化進程中具有里程碑意義的重大事件，對更大範圍的經濟融合、政治安全和社會進步將產生示範和帶動作用。
那麼，東盟共同體是怎麼建起來的？以政治安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體三大支柱為基礎的共同體將如何“共同”？新華國際今天跟大家一起聊一聊關於東盟共同體的那些事兒。
2015年11月21日，在馬來西亞首都吉隆坡，身着民族服飾的少女在第27屆東盟峯會開幕式上亮相。（新華社記者馬平攝）
【一個身份 一個聲音】
東盟現有成員國10個，分別為印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、文萊、馬來西亞、越南、老撾、柬埔寨和緬甸。總面積444萬平方公里，人口約6億。
《東盟憲章》明確規定，東盟共同體將由東盟經濟共同體、東盟政治安全共同體和東盟社會文化共同體組成。建成後的東盟共同體將使東盟擁有一個目標、一個身份和一個聲音，共同應對未來挑戰。
東盟共同體將是亞洲地區建成的首個次區域共同體。
成立於1967年的東盟是東亞地區最早着手一體化進程的次區域組織。
早在1992年，東盟就提出建立自由貿易區，力爭通過推進貿易自由化提高合作水平和加強經濟一體化建設，增強東盟的整體實力。
隨着經濟合作的不斷深化，特別是經歷1997年至1998年亞洲金融危機後，東盟國家普遍認識到，只有建立本區域自覺應對外部衝擊的多種機制，才能保證區域的安全與穩定。因此，建立一個類似於歐盟的東盟共同體的設想應運而生。
2015年11月22日，在馬來西亞吉隆坡，東盟峯會上的藝術表演現場。（新華社發，張紋綜攝）
2003年10月，第9屆東盟首腦會議宣佈，將於2020年建成以安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體為三大支柱的東盟共同體。
2007年1月，第12屆東盟首腦會議決定將東盟共同體建設提前至2015年完成，並正式啓動東盟憲章的起草工作，為東盟共同體建設尋求法律保障。憲章於2008年12月正式生效。
2015年11月，第27屆東盟首腦會議宣佈今年年底正式建成東盟共同體。
2015年11月22日，在馬來西亞吉隆坡，東盟10國領導人在《2015年建成東盟共同體吉隆坡宣言》簽字儀式上合影。（新華社記者秦晴攝）
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【政治安全共同體】
《東盟政治安全共同體藍圖》確立了約150項具體行動。
根據這一藍圖，東盟政治安全共同體旨在確保東盟成員國彼此和平相處，確保東盟與世界處在一個公正、民主、和諧的環境當中。
政治安全共同體建設包括政治發展、規則制定、衝突預防和解決、衝突後的和平建設以及落實機制等。
根據藍圖設想，政治安全共同體有三大關鍵特點：
首先是擁有共同價值觀和基於規則的共同體；
其次是建成一個具有凝聚力、和平、穩定、有彈性的地區組織，共同承擔起維護綜合安全的責任；
第三是在日趨融合和相互依賴的世界中，成為一個充滿活力的外向型組織。
2015年5月27日，在馬六甲海峽凌家衞海域，參加東盟地區論壇第四次救災演練的馬來西亞艦艇進行海上搜救任務。（新華社發，張紋綜攝）
【經濟共同體】
在東盟政治安全共同體、經濟共同體和社會文化共同體中，經濟共同體的建設難度相對較低，進展也最快，同時也最引人注意。
按照經濟共同體藍圖，東盟經濟共同體將成為擁有6億人口的單一市場和生產基地，成為均衡發展、具備強勁經濟競爭力、與全球經濟高度融合的區域。
為實現經濟共同體這一目標，東盟成員國多年來大幅降低區域內關税水平、逐步縮減非關税壁壘、協調技術規範和標準、簡化海關手續，極大促進了商品、服務、投資、勞動力和資金自由流動，貿易便利程度顯著提升。
2014年，東盟10國國內生產總值總和達到2.6萬億美元；東盟自由貿易區已將關税水平降至零或者接近零，大大降低了商品流通的價格，減少了區域內企業進入各國市場的難度。
2014年5月28日，廣西欽州港保税區碼頭，龍門吊從巴拿馬籍貨輪上卸下從印尼運來的紙漿。（新華社記者王申攝）
【社會文化共同體】
東盟社會文化共同體的目標是建設以人為本、有社會責任感的共同體，持久提升東盟人民的團結，維護東盟國家整體性。
社會文化共同體致力於構建身份認同，建設和諧包容的社會，提升人民福利和生活水平。
根據藍圖，東盟社會文化共同體建設主要涉及以下幾個方面。
——人文發展：包括推動教育優先化、投資人力資源發展、推廣信息通訊技術等；
——社會福利和保護：包括扶貧、推動社會保障和醫療保健、提升食品安全等；
——社會公正和權利：包括保護婦女、兒童、老人和殘疾人的福利和權利、推廣企業社會責任等；
——確保環境可持續性：包括解決環境問題、促進海洋環境的可持續利用、促進淡水資源可持續利用、應對氣候變化及其影響等；
——樹立東盟身份認同：包括增強東盟共同體意識、保護東盟文化遺產、提升文化創造力及產業等；
——縮小發展差距。
2015年12月8日，在馬來西亞雪蘭莪州東盟花燈音樂節上拍攝的老撾花燈。（新華社發，張紋綜攝）
東盟經濟共同體宣告建成，並不意味着一體化進程的終結。
由於東盟成員國之間在政治制度、經濟和社會發展水平、民族、宗教、文化等方面存在較大差異，東盟共同體的完善仍面臨不少挑戰。
東盟10國領導人今年11月在吉隆坡峯會上承諾，未來十年繼續完善共同體建設。
東盟輪值主席國馬來西亞總理納吉布説：“我們要付出雙倍的努力，在三大支柱的框架下團結起來，全面實現一體化。但要實現目標，不能一蹴而就，我們需要更多時間和空間。”（記者周檬、王雪梅，新華國際客户端報道）
(來源:新華網)