日本國內海運面臨危機 船隻老化與船員老齡化問題突出

【環球網綜合報道】據日本J-cast網站12月30日報道，日本用船隻將貨物從國內的某個港口轉運到另一個港口的內航海運業務面臨危機。在日本，內航海運佔了國內貨物運輸的40%，但隨着船隻的老化和船員的老齡化趨勢加劇，日本國內海運行業面臨深刻的問題。

與貨車和鐵道相比，在我們看來海運不大多見，但是在被海四面環繞的島國日本，貨船在汽油等石油製品和鋼鐵、水泥等的運輸中擔當着重要作用。通過了解海運行業的現實也可以思考被物流支撐着的我們的生活。

2000年以來，新船隻製造沒有進展

根據日本國土交通省和日本內航海運組合總聯合會的數據，日本國內的貨物運輸量(貨物的重量上計入運輸距離的頓公里的一種基準)貨車以50.8%佔據最多比例，內航海運(貨船)佔43.9%、鐵路佔5.0%、航空為0.3%。貨船是適合長距離大量運輸的工具，汽油等石油製品和鋼鐵、水泥、化學藥品、汽車等“產業基礎物資”貨物的運輸80%依靠貨船。

現在，日本國內大約有5200艘貨船在運行中，因與貨車運輸和鐵路運輸等競爭對手的價格競爭導致新一代船隻的製造沒有進展。貨船的法定耐用年數為船齡14年，超過這個年限就成為了陳舊老化的船隻，而實際上超過這一船齡的老化船隻卻佔了71%，其“安全性和運輸效率的低下令人擔憂”。近年來老化船隻的比例為1990年50%、2000年45%，但自2003年佔了51%超過一半的比例之後貨船的老化問題變得越發嚴重。尤其是2000年以來，新船隻的製造基本上沒有進展。

內航貨船的船員中50歲以上的人數佔總人數的56%

在日本國內運營貨船內航海運的企業登記註冊數量，自1970年的1.304萬家鋭減到2015年的2036家。其中，中小企業所佔比例為94%，大約40%的企業屬於只運營一艘船的個人經營類微小企業。

不只是貨船的老化問題突出，船員的老齡化也成為一項非常重要的課題。日本內航貨船的船員中50歲以上的人數就佔全體成員的56%、60歲以上的人數也達到了25.2%、年齡差很大，20多歲的人和30多歲的人也只不過分別佔了12.2%和12.5%。海運行業面臨着“年輕船員的選擇和培養問題日漸緊迫”的課題。

2014年，日本國內內航貨船新建有83艘。但由於價錢負擔大，很多中小企業不能馬上做出購買的決策。海運公司在建新船這種情況下雖實行了許多特別折舊方法和對中小企業的投資促進税制等措施，但是由於這些措施截止到2016年年末，所以日本內航海運組合總聯合會正向日本政府和自民黨請求措施期限的延長。

促進對於非畢業於專門教育機關的年輕內航船員的就業支援

對於後繼年輕船員的補充保障也已漸明瞭。日本內航船員的有效招人競爭率高達1.87(2014年)。在日本迄今為止，為了成為船員，除了從商船系大學和商船系高等專門學校畢業外，從海上技術短期大學(以高中畢業生為對象)、海上技術學校(以初中畢業生為對象)等專門教育機構畢業成為一般模式。現在需要推進對於非畢業於政府設立的船員培養教育專門學校的年輕內航航員的就業支援。助力新人船員必要的資格獲取費用、支付計劃僱傭船員的航運公司一定的資助金，做這些事情的話，日本政府需增加2016年的預算中的關聯預算，強化船員補充、培養體制。

老化船隻的更新和後繼年輕船員的補充果真能進行嗎？由於物流和人們的生活息息相關，即使不是海運有關人員，依然關心着這一問題的解決。(實習編譯：禹盼盼 審稿：王歡)