837項“雙高”產品及69項環保重點設備名錄公佈

原標題：837項“雙高”產品及69項環保重點設備名錄公佈

中國經濟網北京12月31日訊（記者曹紅豔）環保部31日通報稱，環保部近日向國家發改委、財政部、商務部、人民銀行等14個部門提供了《環境保護綜合名錄（2015年版）》，綜合名錄包括837項“高污染、高環境風險”產品及69項環保重點設備，同時向社會全文公開。

環保部政策法規司副司長別濤介紹説，綜合名錄共包含兩部分：一是“高污染、高環境風險”產品名錄，包括837項產品；二是環境保護重點設備名錄，包括69項設備。其中，“雙高”產品包含了50餘種生產過程中產生二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮量大的產品，30多種產生大量揮發性有機污染物（VOCs）的產品，近200餘種涉重金屬污染的產品，500多種高環境風險產品。

目前，綜合名錄在推動構建綠色税收、綠色貿易、綠色金融等環境經濟政策方面發揮了越來越大的作用。梳理近年來結合綜合名錄研究成果所出台的環境經濟政策，主要包括：一是將涉重金屬的高污染的電池、揮發性有機污染物含量較高的塗料產品納入消費税徵收範圍；二是對“雙高”產品不予綜合利用增值税優惠、不予調高出口退税，目前已有400餘種“雙高”產品被取消出口退税、禁止加工貿易；三是推動金融機構按照風險可控、商業可持續原則，嚴格對生產“雙高”產品企業的授信管理；四是推動企業實施綠色採購，引導企業避免採購“雙高”產品；五是結合推進生活方式綠色化，引導企業和公眾減少對“高污染、高環境風險”產品的使用。

“這些政策措施都有利於充分體現‘雙高’產品生產和消費過程中的環境損害成本，利用市場機制遏制其生產、使用和出口。”別濤説。

據介紹，儘可能準確揭示產品生產過程中的環境代價，始終是綜合名錄制定的一條主線。2015年綜合名錄制定過程中，有關團隊和專家深入分析每一項產品的相關工藝，綜合考慮產排污強度、產排污總量、污染物毒性、污染物治理達標成本、環境污染事故發生頻率及其造成的環境損失等指標；向社會公開徵求意見，研究吸納有關方面數十條意見，並針對重點關注產品組織專題論證調研。

根據國務院部署，環保部自2007年以來組織開展綜合名錄制定。此次發佈的綜合名錄是對歷年制定的綜合名錄的修訂與完善。別濤表示，下一步，一方面要推動和配合有關部門在更多政策領域、更多監管環節運用綜合名錄，形成“政策合力”，有效引導生產方式和生活方式綠色化；另一方面要進一步完善工作程序和機制，注重吸引基層環保部門、企業、公眾參與綜合名錄工作，構建一個更為全面、開放的綜合名錄政策決策平台。

(來源:中國經濟網)