兩岸熱線昨天正式啓用 事務首長直接對話

【環球時報駐台北特約記者 陳明宇】兩岸事務首長之間的電話熱線30日正式啓用。作為“習馬會”的成果之一，島內輿論在欣喜其開通之餘，也擔心台灣明年一旦再度政黨輪替，熱線是否還能繼續使用。

大陸國台辦發言人馬曉光30日在例行記者會上宣佈，兩岸熱線當天正式啓用，國台辦主任張志軍與台灣陸委會主委夏立言首次通過兩岸熱線進行通話。雙方肯定過去一年在堅持“九二共識”的政治基礎上，兩部門保持溝通，良性互動，推動兩岸關係和平發展取得積極成果，特別是近段時間認真落實兩岸領導人會面達成的重要共識，成果持續顯現。張志軍主任與夏立言主委還互致了新年問候。《聯合晚報》稱，首通電話兩人講了30分鐘。

台灣《中國時報》30日稱，這是兩岸間首條部長級熱線，也是“習馬會”的成果顯現。夏立言29日與媒體餐敍時稱，未來熱線並不是隨便拿起電話就打，必須雙方幕僚事先商定，一致同意使用熱線後，陸委會主委和國台辦主任才會通過熱線對話。《中國時報》説，“這也就意味着，如果只有一方想打熱線，但另一方認為沒必要的話，這熱線電話是打不起來的”。報道稱，該熱線電話具有擴音功能，兩岸事務首長通話時，身邊會有幕僚把通話內容寫成書面的電話記錄。《聯合報》30日稱，“熱線”是一台桌上型加密電話機，由幕僚聯繫後再接通，過程有人記錄。報道稱，雙方雖對設置熱線有共識，但在技術問題上歷經了一番角力，尤其是熱線的線路，一度考慮使用網絡線，但它涉及到“用誰的網絡”問題，雙方均堅持用自家設備，始終談不攏，最終決定採用“最簡單的方法”，迴歸傳統電話線，敲定“電話線加密”的熱線架構。《聯合報》還透露，陸委會尚未針對熱線設使用辦法，原則上僅在重大緊急時才啓用。目前陸委會副主委與國台辦副主任已設有常態溝通管道，由秘書先聯繫，告知“我方十分鐘後會打電話過去”，未來兩岸事務首長熱線運作也會比照。

至於什麼才稱得上是需要兩岸事務首長親自通話的“重大議題”，夏立言表示目前還沒有清楚定義，有待雙方討論。據瞭解，例如“習馬會”、M503航路以及復興空難等事件，都是雙方關切的“重大議題”，都夠分量提到熱線中討論。《旺報》30日援引熟悉兩岸事務的人士的話稱，夏立言和張志軍都是外交體系出身，有很多類似的經驗與養成，更何況經過了一年左右的互動，很多事情與感想可以分享。該人士直言，兩人可以談的東西太多了，如貨貿、陸客中轉以及互設辦事處等，只怕彼此沒有時間，不怕沒話題可聊。

不少島內輿論認為，陸委會主委與國台辦主任能夠直接對話溝通，不但顯示雙方對話更直接通暢，也代表兩岸良性互動更上一層樓，有助於進一步降低誤解與誤判。不過需要指出的是，兩岸面臨明年台灣“總統”選舉的變數。對此，夏立言意有所指地強調，明年不管發生什麼事情、不管政黨怎麼輪替，兩岸關係的重要性不能掉以輕心，任何有志於大位的人，應該非常負責任地把所有選項説出來。他説，陸委會從一而終，“九二共識，一中各表”就是最重要的政策基礎。《旺報》30日分析稱，國台辦曾表態，堅持“九二共識”是兩岸雙方事務主管部門建立溝通聯繫機制的基礎，也是該機制的必要條件。但民進黨主席蔡英文至今對“九二共識”持模糊態度，“從陸方的態度判斷，民進黨如果執政，在民共缺乏政治互信下，兩岸事務首長的會面很可能無以為繼，官方熱線機制也可能面臨中斷。對小英來説，她的‘維持現狀’將受到嚴重挑戰，這是她終須面對的難題”。《聯合晚報》稱，如果蔡英文關切的問題只是能否當選，電視辯論那一套就夠了，但如果她關切的是這條熱線還存不存在，她必須認真地思考，接受兩岸曾達成“九二共識”的事實。文章説，當下屆政府的新任陸委會主委撥了兩岸熱線，如果聽到的是“您撥的號碼無法接聽”或“您撥的號碼是空號”，焦慮的恐怕不只是那位新主委，“它將意味着，一個兩岸關係全面崩塌時代的開始”。