美國對中國的併購人羣:慢一點 - 彭博社
Bruce Einhorn
攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg在中國,“不”是清華紫光通常聽不到的答案。這家總部位於北京的科技巨頭擁有深厚的政治關係:它由中國頂尖科技學校清華大學擁有,而清華大學是習近平主席的母校。紫光去年以23億美元收購了惠普在中國服務器業務的控股權。關聯公司清華紫光集團在2013年花費超過22億美元收購了兩家中國芯片設計公司,並在去年公佈了對三家台灣芯片組裝和測試公司的27億美元投資計劃。九月份,紫光表示將投資38億美元於加州爾灣的硬盤製造商西部數據。這筆收購將使其成為該公司的最大股東,並將成為任何中國買家有史以來最大的科技投資。
彭博社商業週刊美國投票機如何變得比以往更安全埃隆·馬斯克如何接受“特朗普交易”馬斯克在煽動性的特朗普集會上慶祝勝利沒有被拘留者。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄在2月23日,紫光宣佈將放棄對西部數據的投資,而不是接受美國外國投資委員會(CFIUS)的審查。該委員會的九名成員由財政部長雅各布·盧擔任主席,還包括司法部、國土安全部、商務部、國防部、國務院和能源部的負責人,以及美國貿易代表辦公室和科學技術政策辦公室的負責人。由於它有權阻止被認為對國家安全構成威脅的交易,因此對哪些美國公司可以被外國公司收購施加了很大影響。財政部對CFIUS最近的審查未作評論。
聯想集團並不是第一家與CFIUS對抗後撤退的中國公司。與一家中國私募股權公司達成的28億美元的飛利浦照明組件業務的交易在1月份破裂,因為荷蘭巨頭表示CFIUS對此有“擔憂”。該業務的一個子公司位於聖荷西,這使得CFIUS有權審查該交易。2月16日,總部位於聖荷西的芯片製造商Fairchild Semiconductor拒絕了一項中國的收購要約。彭博情報分析師Woo Jin Ho在2月24日的報告中寫道,該公司拒絕了該要約是因為監管方面的擔憂。“對計劃在美國投資的中國公司的這種審查是不公平的,”環球時報,一家在北京的國有報紙,在2月25日寫道,“這不符合美國的利益。”Fairchild沒有回應評論請求。
CFIUS實際上確實授權中國交易。去年,它批准了一項19億美元的中國收購聖克拉拉的OmniVision Technologies,該公司製造用於iPhone的攝像頭傳感器。另一箇中國集團在12月成功完成了對位於加州米爾皮塔斯的芯片設計公司Integrated Silicon Solution的7.9億美元收購。
這些已完成的交易表明,美國政府並沒有單獨針對所有涉及中國買家的交易,經濟研究公司Rhodium Group的主任Thilo Hanemann表示。“CFIUS一直相當一致,”他説。“只是有一些交易涉及潛在的國家安全問題。”
隨着中國海外投資步伐的加快,“CFIUS是否有能力繼續管理其工作量是一個真正的問題,”法律事務所Covington & Burling在2月22日的報告中得出結論。中國資金湧入美國正在給官僚機構帶來壓力。根據委員會2月19日的年度報告,在2014年(最新的統計數據可用年份)審查的147項擬議收購中,有兩打是中國的。這使得中國連續第三年成為審查的主要來源。
在1月和2月,中國公司宣佈計劃在海外交易上花費超過770億美元。1月12日,億萬富翁王健林的萬達集團同意以高達35億美元收購好萊塢公司傳奇娛樂,該公司製作了侏羅紀世界。青島海爾在1月15日同意以54億美元收購通用電氣的家電業務。2月17日,天津天海投資,一家航運和物流公司,表示將花費61億美元收購英邁科技,這是一家加利福尼亞的計算機硬件、網絡設備和軟件產品分銷商。
根據其網站,CFIUS有權審查外國利益對美國公司的任何收購,以及“任何可能導致外國人控制美國企業的交易”。一個特別敏感的話題是中國投資者對美國半導體技術的收購。中國決心建立一個世界級的芯片製造產業。
科文頓警告説,隨着11月選舉的臨近和新總統的過渡,美國的審批過程將變得更加緊張。“我們看到美國監管和政治過程在吸收不斷增長的中國投資流動方面的靈活性和能力出現了一個轉折點。”
***底線:***中國今年迄今計劃在外國投資上花費770億美元,其中包括在美國的重大舉措。