失望的工人拖累歐洲的復甦 - 彭博社
Carol Matlack
求職者在2015年6月11日雅典的一家就業中心開門前排隊。
攝影師:Kostas Tsironis/Bloomberg歐洲人似乎終於開始重返工作崗位:在過去兩年中,歐元區失業率從11.9%降至10.3%。但這些數字掩蓋了放棄尋找工作的失業歐洲人數的上升,因此他們並未被正式計算在失業者之中。
大約4.6%的工作年齡人口——在19個國家的單一貨幣區中有1140萬人——表示他們“可以工作但不在尋找”工作。根據歐盟統計局的數據,這一比例比2013年同期略有上升。
彭博社商業週刊龐大、笨重、紙質驅動——且難以破解埃隆·馬斯克如何接受“特朗普交易”馬斯克在煽動性的特朗普集會上慶祝勝利沒有隱士。尋求庇護者佔據了拜登承諾關閉的監獄通常在經濟復甦期間,所謂的失望工人的數量會減少,因為人們恢復尋找工作。在美國,大約180萬人表示他們想工作但不在尋找,低於2010年的250萬人。但在意大利和法國,以及一些較小的經濟體中,失望者的數量在增加,即使失業率在緩慢下降。這個問題在意大利最為嚴重,估計有450萬人已放棄找工作,人數超過270萬的官方失業者。
超過1100萬歐洲人失業,並已放棄尋找工作。在意大利情況最糟,450萬人已退出勞動力市場。
在意大利及其他地方,多年的低迷增長和高失業率造成了一羣成年人,他們幾乎從未工作過,或者失業時間太長,以至於他們的技能無法在市場上出售。“經過這麼多年,我無法以任何方式推銷自己,”52歲的瑪麗亞·路易莎·特貢説,她最後一次工作是在2007年,擔任專門從事IBM操作系統的計算機程序員,該系統後來被停用。特貢表示,她在兩三年前停止尋找工作,依靠丈夫的收入生活,並偶爾在她位於威尼斯的家附近的市政停車場擔任售票員。“我絕對不需要我的IT知識和經驗來做這個,”她説。
一些感到沮喪的工人,如特貢,得到家庭成員的經濟支持,而其他人則通過非正式工作勉強維持生計。這些解決方案帶來了其他問題,羅馬LUISS古ido卡爾大學的經濟學家朱塞佩·拉古薩表示。沒有合法工作的人員不繳納所得税,增加了納税國民的負擔。他們也不向公共養老金系統繳納費用,而歐洲的養老金系統已經在努力應對快速老齡化的人口。此外,許多退休人員現在將他們的養老金收入“作為不工作的兒女的津貼,”拉古薩説。兩代人依賴養老金收入使得為急需的養老金改革建立政治支持變得更加困難。
並不是所有歐洲國家都同樣受到失業者抑鬱症的影響。在西班牙,放棄尋找工作的人的比例從未超過5.1%,即使在2013年歐洲債務危機最嚴重的時候,當時西班牙的失業率接近27%。此後,失業率降至20.9%,失業者的比例降至4.4%。
巴黎經濟合作與發展組織的就業、勞動和社會事務主任斯特法諾·斯卡爾佩塔表示,保持西班牙失業者人數較低的一個關鍵因素是其失業保險制度。西班牙提供相對慷慨的失業福利,覆蓋超過60%的工人之前收入,最長可達兩年——但作為交換,領取者必須積極尋找工作。“我們從危機中學到的一件事是,即使是那些福利慷慨的國家,如果它們與求職、諮詢和培訓緊密相關——這些國家的表現更好,”斯卡爾佩塔説。
意大利提供的失業保障是歐洲最少的,福利持續時間不超過10個月,超過40%的工人根本沒有失業保險。法國的福利慷慨,但對人們尋找工作的要求不那麼嚴格,因此領取者往往在領取救濟金的時間上更長,斯卡爾佩塔説。中東歐的失業者往往是在蘇聯時代的中央計劃下開始職業生涯的,現在卻找不到合適的工作。
關於失業者最大的擔憂之一是他們在退休年限時會發生什麼。最近的一項經濟合作與發展組織研究估計,失業五年的人,其退休收入可能比持續工作的人低10%。那麼那些在邊緣徘徊整整十年的人呢?經濟學家拉古薩説,失業者往往依賴“家庭網絡和過去幾代人積累的財富”。“當這些財富被侵蝕時,沒人知道誰會照顧這些人。”
埃莉薩貝塔·邦巴奇在2013年失去了她在羅馬一家服裝店的銷售員工作。現在52歲的她依靠父母的積蓄生活,並照顧她90歲的寡母。“我夢想着有一份工作,”她説。“生活非常昂貴。”但邦巴奇並不在找工作,也不指望再工作。“商店在尋找25歲的女孩,”她説。“我已經被排除在勞動市場之外。”
—與喬瓦尼·薩爾扎諾
***底線:***在美國,失望工人的數量正在下降,而在歐洲,儘管經濟復甦,失望工人的數量卻在上升。