巴黎將在其最富裕的社區建設公共住房 - 彭博社

巴黎西部第16區的帕西社區是法國最富裕的地區之一。吉約姆·巴維爾/Flickr“巴黎的富人貧民區——它們結束了！”

這是本週末與巴黎住房專員伊恩·布羅薩特的 採訪的標題。負責照顧城市住房需求的布羅薩特希望通過監督對財富地圖的干預，將巴黎帶入未知領域。

法國首都迫切需要更多的可負擔住房，並計劃在2020年前建造大量住房，且有一個重要的轉折點。將近5000個新的可負擔住房單元將在城市中心和西部建造，未來的租户將擁有法國最富裕的鄰居。正如你所預料的，這些計劃頗具爭議。那麼這是一種必要的社會再平衡，還是階級戰爭？

彭博社城市實驗室對於租户來説，人工智能驅動的篩選可能成為住房的新障礙高盛測試傢俱銷售商Wayfair的債務需求新澤西-紐約市通勤者在最新的交通混亂中被困在公交車和火車上在創紀錄的炎熱夏季之後，空調強制要求的壓力加大當你放眼更大的圖景時，這個概念似乎不那麼戲劇化。巴黎希望在2020年下一次選舉之前每年創造7000個新的公共住房單元。每年考慮到在此期間僅計劃在特別富裕的地區建造5000個單元，這意味着大多數新單元仍將在較不富裕的東部地區建造，而該地區已經集中着大部分城市的公共住房。

將低收入住房引入高收入地區仍然引起了轟動。上週，市政府在 第十六區的一個小巷中開設了一個擁有113套新房的經濟適用房項目，距離凱旋門僅十分鐘步行路程。而在週三，將為位於 博尚空間的76套專為年輕人設立的公寓奠基，這是一座位於聖奧諾雷街的青年藝術中心——巴黎最時尚的購物街之一。

更大且更不尋常的計劃也在籌備中。市政府正在老國防部大樓內創建376個新的公共住房單元，距離法國國民議會和奧賽博物館都只有一個街區。到2018年，翻新的 薩馬利坦百貨也將有經濟適用房，距離市政府不到兩分鐘的步行路程。

到2018年，翻新的薩馬利坦百貨也將包括公共住房單元。阿德里安·斯科託/Flickr創建這些新項目的後勤工作遠非簡單。巴黎建築密集，任何地區都沒有太多閒置空間，無論是富裕地區還是其他地區。市政府正在嘗試多種不同的措施來克服可用土地的短缺。例如，它計劃接管一些由國家或國家鐵路公司SNCF等機構擁有的空間，用於新建築，包括前政府大樓和鐵路側線的場地。當新物業在需求旺盛的地區上市時，它還將行使優先購買權，從2014年 創建的潛在物業名單中抽取。

這一切都不會便宜。城市幾乎將此類採購的預算從8500萬歐元（9600萬美元）增加到1.6億歐元（1.81億美元）。巴黎還將把一些閒置的辦公空間改建為住房，主要是在19世紀建造的原本作為住宅的建築中。最後，城市將要求大多數新建的私人住房中包含一定比例的公共或可負擔住房。

這個計劃顯然存在一個問題：昂貴地區的土地就是昂貴。巴黎難道不能通過集中在較便宜的地區進行建設和改建來容納更多人嗎？布羅薩特專員在最近的採訪中對這個問題不屑一顧，沒有完全回答：

“這個批評是不成立的。主要障礙不是缺乏資金——因為我們每年在這個領域投入5億歐元的預算——而是缺乏土地。此外，我非常明確地承擔了重新平衡[城市]的政治目標。我們希望避免出現兩個巴黎，即使這樣做的成本很高。”

對於許多富裕地區的居民來説，這一目標是個問題。他們擔心在創造更大社會混合的過程中，他們的社區會被拖累，貧困居民的湧入可能會降低房產價值並引發犯罪激增。許多反對意見在最近對一個臨時無家可歸者收容所的鬥爭中達到了高潮，該收容所將在布洛涅森林的華麗邊緣建造，當地人感到他們被特別針對，部分原因是他們沒有投票支持社會主義市長。儘管一些公開會議上氣氛相當惡劣，居民們還是輸了。

然而，對更多公共住房的壓力並不僅僅來自市政廳。自2000年以來，法國法律規定，公共住房必須佔所有超過3500人口的市鎮住房存量的至少20%，否則市鎮將面臨罰款。實際上，這些罰款很少被徵收，但巴黎的顯著短缺——2009年只有15.9%的城市住房存量是公共住房——意味着它必須儘可能獲取土地，否則將被標記為失敗。

巴黎的公共住房主要集中在城市的東部，例如在第19區的貝爾維爾。Christophe ALARY/Flickr巴黎也通過艱難的方式認識到了社會原子化的負面影響。20世紀末在大都市區邊緣的大規模公共住房建設創造了與城市核心在社會和地理上都隔離的大區域，導致了被邊緣化和常常被忽視的社區。由於巴黎市政府只控制大巴黎1240萬居民中的220萬，他們無法做太多來糾正這個問題。他們能做的是防止在自己管轄範圍內的社會隔離進一步加劇。將較貧困的租户重新引入富裕的中心區域——儘管實際上是以極小的比例——理論上可以使城市恢復到幾十年前更接近社會混合的水平。最終，現有居民可能會發現他們的新鄰居並不是他們所擔心的破壞財產的無褲者。

市政廳的言辭與巴黎政策的實際現實之間也存在差距。像布羅薩特專員這樣的強硬言辭掩蓋了日常生活中與財富和私人開發商之間的關係更加親密。最近的 重塑巴黎 競賽，尋求23個主要市有地塊的私人投標者，產生了一組入圍的獲勝者，經過仔細審查，發現他們交付的項目更多是關於私人利潤而非社會利益或建築想象。巴黎可能在強調其社會平等政策的關鍵方面，但在這座富裕城市的其他地方，基本上還是照常營業。