紐約市成為首個通過法律，要求在公立學校、庇護所和監獄中免費提供月經衞生產品的城市 - 彭博社

市議會成員朱麗莎·費雷拉斯-科佩蘭談論紐約市在市政廳台階上的立法。艾莉·安齊洛蒂/城市實驗室紐約，紐約州——“衞生棉條！”“衞生巾！”“護墊！”“月經！”

這些話從市政廳的台階上響起。幾年前，在公共場合聽到這些話是很少見的。現在，它們正被寫入法律。

隨着一系列立法的簽署，要求在公立學校、無家可歸者收容所和監獄中免費提供衞生巾和衞生棉條，紐約成為全國首個保證女性獲得月經衞生產品的城市。

“紐約不僅承認月經是人們經歷的一部分，”來自紐約大學法學院布倫南司法中心的 詹妮弗·韋斯-沃爾夫 説，她在將這個問題引起市政府的關注方面發揮了重要作用。“它正聚焦於那些最難以應對的羣體——公立學校學生、無家可歸或被監禁的女性。”

彭博社城市實驗室對於租户來説，人工智能篩查可能成為住房的新障礙新澤西-紐約市通勤者在最新的交通混亂中被困在公交車和火車上在經歷了創紀錄的炎熱夏季後，對空調強制要求的壓力加大研究發現，城市地區降雨量比農村邊緣地區更多法律於6月21日通過；在10月，城市將在800所公立學校安裝分發器，每年向城市的庇護所提供價值54萬美元的衞生巾和棉條，並在監獄中加強監督，以確保系統現有的為月經女性提供用品的政策以滿足需求的方式實施。市議員朱麗莎·費雷拉斯-科佩蘭在去年3月與韋斯-沃爾夫會面討論政策解決方案後，承擔了推動立法的任務，她表示最初面臨一些反對：人們擔心成本。

“人們在説：‘你為什麼不順便免費發放汽車呢？’”費雷拉斯-科佩蘭在市政廳對人羣説道。但費雷拉斯-科佩蘭也是城市財政委員會的主席。紐約的預算為821億美元；在學校安裝分發器的一次性費用之後，這項立法的總費用每年不會超過幾百萬美元。“沒有人會想知道城市在衞生紙上花了多少錢，”費雷拉斯-科佩蘭説。她補充道，月經平等立法旨在將衞生產品提升到同樣的必要性水平。

這是一個革命性的概念，特別是因為在大多數州，衞生巾和棉條被 視為奢侈品徵税。“沒有女人會説來月經是一種奢侈，”Ferreras-Copeland説。在過去的一年裏，各州和聯邦層面的立法者們對“棉條税”進行了嚴厲批評；在 紐約時報 的社論中，Weiss-Wolf指出：

在美國，今年仍然有40個州徵收“棉條税”，其中15個州已開始着手改變這一政策。伊利諾伊州和紐約州都通過了法律，現正等待各自州長的簽字；康涅狄格州在其預算中取消了棉條税，自2018年起生效。就在上週，美國醫學會發佈聲明，呼籲各州將月經產品從銷售税中豁免。

Ferreras-Copeland表示，取消衞生棉條和衞生巾的銷售税，解決了女性在像紐約這樣的城市中感受到的財務差距的一個方面：女性員工的工資是男性的79美分，但往往 面臨更高的價格，例如干洗和基本物品如洗髮水和衞生產品。然而，對於城市庇護系統中的23,000名女性、女性囚犯以及許多公立高中學生來説，棉條和衞生巾的税收問題與改善這些產品的獲取相比顯得微不足道，這些產品每年可能花費女性超過100美元。

在市政廳前發言的拉切爾·薩貝拉（Rachel Sabella），紐約市食品銀行的政府關係主任，表示，當捐贈中心收到衞生用品時，它們會迅速被搶購一空；志願者們常常不得不打開衞生棉條的盒子，並分配給需要的人，以延長供應。她説，通過新法律提供的200萬條衞生棉條和350萬片衞生巾，將在很大程度上緩解一個有需要人羣的擔憂。

布魯克林技術高中即將畢業的學生林尼亞·米切爾（Lineyah Mitchell）談到了學生們對更大獲取渠道的需求。“在一所有6000名學生的學校裏，只有一位護士，”她説。獲得去護士那裏領取產品的許可，然後再去洗手間，會佔用學生的課堂時間——微妙地傾斜了學術環境中的性別平等。市政府在過去一年裏在皇后區的科羅娜（Corona）一所高中開展了一項 試點項目；韋斯-沃爾夫（Weiss-Wolf）表示，出勤率已經在上升。

當韋斯-沃爾夫去年首次向費雷拉斯-科佩蘭（Ferreras-Copeland）和紐約市政府提出月經平等問題時，她關於實施特定政策以解決獲取問題的想法在很大程度上被忽視。但在費雷拉斯-科佩蘭的領導下，立法解決方案在一年多一點的時間內逐漸成形。“對於民主過程來説，這速度真是閃電般的，”韋斯-沃爾夫説。“這證明了它是有效的。”

這證明了政策的簡單性和有效性。除了預算問題，這些法案几乎沒有受到反對。城市將月經衞生與洗手液和衞生紙等必需品平等對待的必要性是“你一旦思考，就會意識到有很多簡單而富有創意的方法來解決這個問題，”韋斯-沃爾夫説。“這不是關於免費發放東西：而是確保我們的公民在社會中儘可能高效和富有成效。”