華爾街不受歡迎於2016年政治大會 - 彭博社

如果不是梅拉尼亞·特朗普的抄襲、特德·克魯茲的背叛、唐納德·特朗普的末日預言、黑客對民主黨全國委員會服務器的滲透、民主黨全國委員會主席黛比·瓦瑟曼·舒爾茨的倒台、伯尼·桑德斯支持者的反抗，以及六個或更多的小丑醜聞——喘口氣！——從共和黨和民主黨大會上出來的主要故事可能就是兩黨突然和明顯地對華爾街採取的行動。

這一切始於克利夫蘭共和黨大會的第一天。特朗普的競選主席保羅·馬納福特向記者宣佈，共和黨平台將包括恢復《格拉斯-斯蒂格爾法案》的呼籲，這是一項將商業銀行和投資銀行分開的大蕭條時期的法律。這是一個震驚。恢復《格拉斯-斯蒂格爾法案》在今年的總統競選中並不是一個陌生的想法，但主要是自由派如伯尼·桑德斯和伊麗莎白·沃倫的領域。馬納福特並不在乎。“我們認為，奧巴馬-克林頓時代通過的立法對大銀行是有利的，這也是你看到所有華爾街資金流向她的原因之一。”

馬納福特的言論可能讓銀行家們驚慌失措——如果有銀行家在場聽到的話。但主要金融機構的代表們大多避開了克利夫蘭，害怕與特朗普有任何關聯。四年前在坦帕，米特·羅姆尼的加冕儀式幾乎是華爾街的一個伍德斯托克，是對資本主義的狂歡慶祝，高盛、美國銀行和其他許多銀行投入數百萬美元支持共和黨提名人。今年甚至連行業的貿易組織金融服務圓桌會議也拒絕舉辦活動。

出席的銀行家和遊説者努力保持隱形。為他們歡迎的少數組織之一是Ripon Society，這是一個根植於1960年代温文爾雅的洛克菲勒共和主義的温和團體。Ripon的活動在遠離Quicken Loans Arena（大會場地）的摩天大樓25層舉行，唯一的通道被持警棍的警察包圍。媒體不受歡迎——甚至連彭博商業週刊這樣一個幾乎不以對商業敵視而聞名的媒體也不例外。“我希望我能讓你們進來，但我不能，”Ripon的政策主任斯蒂芬·傑克遜歉意地告訴我，等待登記的遊説者們避免與我目光接觸。

這對銀行來説是陌生的領域。這個行業通常在公眾注意力集中在其他地方時蓬勃發展，因為它的遊説者和政治盟友可以調整規則以利於自己，確信不太可能受到聚光燈的照射。這次發生了一些不同尋常的事情：銀行成為了規則變化的目標，而不是受益者。

銀行和對沖基金應該擔心的不僅僅是特朗普的好鬥，儘管他談論一個“被操控的金融系統”，其領導者“逍遙法外”的言辭在共和黨標準 bearer中並不常見。更重要的是，這些觀點已被納入黨的綱領，其中包含對“裙帶資本主義和企業福利”的譴責，與民主黨的綱領中無異（順便提一下，民主黨綱領也呼籲恢復格拉斯-斯蒂戈爾法案）。喬治亞州前共和黨代表鮑勃·巴爾説：“特朗普是共和黨的休伊·朗。他知道這會引起共鳴。”

對長期支持共和黨的資助者的反轉讓最後一批曾佔據白宮的共和黨人感到深感困惑。“共和黨應該關注希拉里·克林頓在初選期間對桑德斯的所有批評，並採納這些批評，”喬治·W·布什總統任下的經濟政策助理財政部長菲利普·斯瓦格爾説。“相反，這就像是回聲。特朗普顯然抓住了某些東西。人們談論道，隨着多德-弗蘭克法案的實施，擺錘已經擺得太遠，現在將會迴歸寬鬆。我只是認為這不會發生。”

另一位布什財政部和白宮的老兵託尼·弗拉託向華盛頓郵報表示，務實的銀行家們最好跨越黨派，而不是向特朗普妥協。“他們並不是在乘坐瘋狂列車，”弗拉託説，他是漢密爾頓廣場戰略公司的合夥人，該公司為主要銀行提供諮詢。“銀行和金融行業不喜歡波動性。他是一個不穩定的候選人，在這種情況下，支持希拉里·克林頓看起來像是尋求安全的避風港。”

但是，任何希望在費城聚集的民主黨人中尋找安慰的銀行家都感到失望。在大會的開幕之夜，伊麗莎白·沃倫幾乎逐字重複了特朗普的反華爾街演講：“這個系統是被操控的。這是真的。”而當人羣沒有為桑德斯呼籲拆分大銀行而歡呼時，他們則自發高喊“徵税華爾街！”這一幕幾乎讓一個疲憊不堪的銀行家渴望巴拉克·奧巴馬，至少他在華爾街和農民之間架起了一座橋，而不是煽動他們。

在一場如同任何選舉般尖鋭分裂的情況下，華爾街背叛的主題成為了一個罕見的共識點，主要的黨派衝突圍繞着誰更適合遏制這一現象展開。一些人認為這一切是中產階級工資停滯數十年的必然結果。另一些人則認為我們正在看到金融危機的餘震，這場危機動搖了早期的選舉。八年前，經濟和股市正在自由下跌，迫切的任務是“打破危機的背脊”，正如奧巴馬的第一任財政部長蒂莫西·蓋特納所説。如今，隨着經濟穩步增長，道瓊斯工業平均指數創下歷史新高，公眾的注意力又回到了桑德斯在其大會演講中所稱的“華爾街的貪婪、魯莽和非法行為”。

無論原因如何，兩黨領導人都相信懲罰華爾街是良好的政治策略。“如果你有一輛輪胎漏氣的車，而無論是自由派還是保守派都認為換輪胎是好的，那可能只是常識的表現，”特朗普的支持者、前眾議院議長紐特·金裏奇説。

但同樣真實的是，在金融危機後的八年裏，華爾街銀行將自己置於一個糟糕的政治位置，首先在危機發生後的直接後果中通過抱怨獎金縮水來毒化公眾情緒，然後通過將賭注押在即將崩潰的共和黨上而疏遠了民主黨盟友。

馬納福特在克利夫蘭聲稱華爾街利益主要支持克林頓並不完全錯誤，但忽視了更廣泛的背景。他們對她的喜愛是一個最近的發展：在2010年民主黨通過多德-弗蘭克金融改革後，華爾街大發雷霆，並將其政治捐贈模式大幅轉向共和黨，這一趨勢在2012年羅姆尼的提名中愈加明顯。但隨後友好的銀行共和黨領導人，如前眾議院議長約翰·博納和多數黨領袖埃裏克·坎特的被罷免，以及特朗普的崛起，説明了這一策略的脆弱性。

這個故事可以用生硬的美元來講述：在2012年，共和黨大會和羅姆尼的競選建立在奧巴馬和民主黨對商業敵對的觀念上。根據響應政治中心的數據，金融行業向羅姆尼的競選和相關超級政治行動委員會投入了1.13億美元。四年後，根據CRP，金融行業迄今為止僅向特朗普捐贈了109,004美元，對他的相關超級政治行動委員會的捐贈也只是適度增加。

即使是那些血統最純正、最支持華爾街的共和黨人也認為這並非完全不合理。“米特叔叔和我每隔幾周就會發一次郵件，”密歇根州共和黨主席、米特的侄女羅娜·羅姆尼·麥克丹尼爾説。她並不分享她叔叔對特朗普的反感，也不反對共和黨提名人對金融家的攻擊。“我不知道我是否可以説整個共和黨都在那兒，”她説。“但我認為人們意識到在這次復甦中有很多美國人被拋在了後面，而唐納德·特朗普正是專門在談論這些人。”

一些缺失的華爾街資金已經轉向克林頓。根據CRP，克林頓及其盟友的超級政治行動委員會從金融行業籌集了大約4100萬美元。與克利夫蘭相比，費城的銀行家並沒有那麼稀缺。但儘管桑德斯代表團的熱切懷疑，這筆資金更像是對一個尋求安全港的行業絕望的衡量，而不是內部影響的指標。

希拉里·克林頓的民主黨可能最終會成為答案。但這與比爾·克林頓在1990年代領導的黨派相去甚遠，那時的黨派解除了《格拉斯-斯蒂戈爾法》。她承諾加強對影子銀行部門的監管，對金融犯罪施加更嚴格的懲罰，對高頻交易徵税，強化沃爾克規則以限制投機，並增強行政權力以拆分被認為“大到不能倒”的銀行。“克林頓任命銀行家擔任頂級經濟或監管職位將比比爾·克林頓甚至巴拉克·奧巴馬時期困難得多，”自由派經濟與政策研究中心的旋轉門項目負責人、律師傑夫·豪澤説。“民主黨的政治在金融改革方面更加積極，無論是在立法還是對現有規則和法律的更嚴格執行方面。克林頓總統所面臨的激勵將大大傾向於履行這些承諾。”

這對希望回到快樂日子的銀行來説並不是什麼好兆頭，但也並不意味着FDR的第二次降臨。克林頓選擇温和的弗吉尼亞州參議員蒂姆·凱恩作為她的副手，而不是像沃倫這樣的真正左派，表明她對改革金融部門的願望是有限的。而特朗普的經濟民粹主義，與他對移民的看法不同，在最關鍵的共和黨堡壘中並沒有那麼大的影響力。“現代保守運動在眾議院和參議院中執政，”保守派活動家格羅弗·諾奎斯特説，他領導着美國税收改革組織。“舊的共和黨是從總統職位上執政，因為我們永遠無法獲得國會。但自94年以來，我們更有可能擁有眾議院和參議院，而不是總統職位。”在短期內，尤其是眾議院應該仍然是改革的防線，無論誰在橢圓形辦公室。

任何總統重新實施格拉斯-斯蒂戈爾法案都將面臨困難。“我認為格拉斯-斯蒂戈爾法案永遠不會真正實現，”前布什財政部官員斯瓦格爾説。“這就像特朗普的牆：它是象徵性的。”即便如此，很難想象銀行會重新獲得曾經在兩黨中擁有的那種影響力。如果克林頓獲勝，她將不得不面對由沃倫、桑德斯、俄亥俄州參議員謝羅德·布朗和其他自由派民主改革者領導的參議院。“如果特朗普當選總統，”馬納福特在克利夫蘭説，“這裏開始的轉變將會完成。”

即使是那些對特朗普的崛起感到不安的共和黨人也承認，他的影響力可能會持續。“當共和黨人在四年後與克林頓競選時，我們都會更加意識到這個問題的力量——不能僅僅是‘讓我們減税以促進投資’，”斯瓦格爾説。

這個變化可能會比那更早。“我認為在2018年中期選舉中，我們會看到很多模仿特朗普的小特朗普，”俄亥俄州州長約翰·凱西奇的首席戰略師約翰·韋弗説，他曾在雷曼兄弟工作。“人們總是模仿他們認為可能成功的東西。也許在特朗普之後情況會好轉。但我不指望如此。我認為這就像《活死人之夜》。”

—在馬克·尼奎特和約翰·麥考密克的協助下。