紐約公共住房黴菌治理計劃 - 彭博社
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颶風桑迪過後,康尼島的一處公共住房綜合體的窗户上貼着膠帶。布倫丹·麥克德米德/路透社“你一走進公寓就能感覺到黴菌。空氣幾乎變得更沉重,”布魯克林紅鈎倡議的社區發展項目經理凱瑟琳·麥克布賴德説。
自2012年颶風桑迪以來,布魯克林的紅鈎住宅區——紐約市住房管理局(NYCHA)受風暴影響最嚴重的開發項目之一——居民們在公寓中面臨日益嚴重的黴菌問題,並且從NYCHA那裏得到了不夠的幫助。為了回應社區對行動的持續呼籲,紅鈎倡議(RHI),一個地方青年發展組織,對當地公共住房綜合體的黴菌狀況進行了調查。結果在本週發佈的報告中公佈。
彭博社城市實驗室芝加哥暫停招聘,赤字超過10億美元,持續到2025年美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學生提供專門建造的校園住所熊隊首席警告芝加哥缺乏新NFL體育場的風險RHI在今年3月至4月間對280個單元的居民進行了調查。94%的居民在某個時候經歷過黴菌或漏水;40%的居民目前正在處理公寓中的黴菌問題。(在颶風之前,這個數字大約為34%,報告指出。)“有時你可以看到黑色黴菌孢子像油漆一樣覆蓋在牆上;有時它集中在漏水的地方,”麥克布賴德説。日益嚴重的問題對居民的健康產生了影響:超過一半的受訪者描述了與黴菌相關的疾病,如哮喘,尤其是在兒童中。報告指出,持續接觸黴菌會加劇健康問題:紅鈎公共住房居民中有24%患有哮喘,而在11231郵政編碼的其他地區僅為8%。
桑迪過後布魯克林紅鈎的洪水。基思·貝德福德/路透社黴菌影響着五個區內所有328個NYCHA住宅區,這個問題多年來引發了人們的關注。(另一個城市機構處理非NYCHA單位的維護請求;根據2014年審計長辦公室的報告,黴菌投訴佔這些請求的僅2.7%。)在2013年,由南布朗克教會、曼哈頓團結和個別居民組成的租户倡導團體提起了針對NYCHA的集體訴訟,呼籲住房管理局採取更積極的措施來對抗黴菌,並建立回應居民關切的時間表。NYCHA在那年12月同意達成和解。根據Baez訴NYCHA的條款,居民有權在七天內完成簡單維修,在15天內解決複雜維修,並在60天內由NYCHA進行跟進,以確定維修的有效性。
但在2015年,租户團體的律師將NYCHA再次告上法庭,因未遵守案件條款。在2014年和2015年期間,CUNY研究生新聞學院的NYCity新聞服務與紐約日報合作,記錄了住房管理局不充分回應的影響。他們的報道揭露了草率的掩蓋工作未能解決黴菌的根本原因,家庭被從一個黴變公寓轉移到另一個黴變公寓,以及NYCHA完全未回應請求的情況。在RHI調查中,只有不到16%的居民在“NYCHA清理和粉刷受黴菌影響區域後獲得了黴菌的緩解。”
在2015年,法院任命了一名官員來監督NYCHA的合規性,但紅鈎倡議的組織者呼籲對這一問題採取更具體的方法。
紅鈎公寓管道周圍的黴菌。Catherine McBride/紅鈎倡議NYCHA目前面臨約170億美元的未滿足資本需求用於維修和建築維護,一位發言人告訴CityLab。住房管理局最近發佈了一項下一代計劃,概述了應對黴菌的努力,但RHI報告指出,該計劃缺少成本估算和實施這些變化的具體時間表。在與NYCHA溝通其對紅鈎居民的調查時,RHI已請求住房管理局計算黴菌修復的成本,以紅鈎房屋——第二大NYCHA綜合體——作為試點。“我們根本不知道需要什麼樣的預算,”RHI創始人Jill Eisenhard説。“在我們能夠進入下一個對話層面——實施解決方案之前,我們必須能夠説明我們需要做什麼以及需要多少費用。”
Eisenhard説,問題在於公共住房中的黴菌涉及到幾個城市機構,而這些機構之前並未聯合起來應對這一問題。“這並不像修理一扇壞門那麼簡單,”Eisenhard説。黴菌屬於NYCHA的管轄範圍,但這也是一個公共衞生問題,她補充道。Eisenhard希望,獲得徹底黴菌修復的成本估算將使RHI能夠接觸其他城市機構,如審計長辦公室和紐約市衞生局,以貢獻資源。
雖然紅鈎住宅區將獲得4.38億美元的資金來自聯邦應急管理局(FEMA),麥克布賴德表示,這筆錢只能用於與桑迪直接相關的修復工作。由於在風暴之前公寓樓內就存在黴菌,紅鈎將不得不依賴其他資金來源來直接處理修復問題。
在過去一年與紅鈎住宅區居民交談中,麥克布賴德聽到了相似的故事。一些居民告訴麥克布賴德,他們已經與黴菌共存超過十年。“人們感到疲憊,”她説。“紅鈎的建築很老,需要大量昂貴的修繕工作。我認為組織有時會避免討論這樣的問題,因為我們害怕這個數字可能會是什麼,但我們需要談論這個。”住房管理局對與RHI的建議合作持開放態度,艾森哈德説,儘管她承認這將是一個漫長過程的開始。
但麥克布賴德表示,推動這一努力的原因是“我們相信居民應得的東西是可能的。人們不應該生活在一個佈滿黴菌的公寓裏。”