特朗普勝利後私人監獄股票飆升 - 彭博社

一輛未標記的警車在亞利桑那州埃洛伊的移民拘留中心外巡邏。裏卡多·阿爾杜恩戈/AP在唐納德·特朗普勝利後，誰是最大的贏家？私人監獄行業。核心公民公司（前稱美國監獄公司）和GEO集團，這兩家行業最大的參與者的股票，分別上漲了43%和21%，就在選舉後的第二天。在過去的一週裏，他們的命運繼續 上升，因為特朗普的最近公開聲明確認了他的強硬驅逐計劃。在週日CBS的“60分鐘”節目中，特朗普堅稱他將在上任後驅逐兩到三百萬移民，並在此過程中監禁許多人。“我們要做的是抓住那些有犯罪記錄的人，”特朗普告訴記者萊斯利·斯塔爾。“我們要把他們趕出我們的國家，或者我們將監禁他們。”特朗普的勝利恰逢監獄行業的關鍵時刻。去年十月，希拉里·克林頓宣佈她將停止接受來自該行業的捐款，隨後聲明，“我們應該結束私人監獄和私人拘留中心。”然後，在八月，行業股票暴跌，這是因為司法部在八月的決定逐步停止使用私人監獄。司法部公告後的第二天，私人監獄公司GEO集團向特朗普的超級政治行動委員會捐贈了10萬美元。為了瞭解私人監獄公司在特朗普政府下的預期以及這將如何影響全國各城市，CityLab與ACLU國家監獄項目的工作人員卡爾·塔凱進行了交談。**這向特朗普在司法部和國土安全部任命自己的人時發出了什麼信號，關於他對私人監獄行業的計劃？**當選總統唐納德·特朗普在競選中宣傳的反移民提案承諾將使私人監獄公司及其投資者受益。他呼籲ICE大規模增加抓捕、拘留和驅逐，並對被驅逐後重新進入美國的人施加五年強制最低聯邦監禁。如果實施，這些提案可能會使ICE拘留人數增加數十萬人，並且還需要至少九所新的聯邦監獄。即使他並不打算一次性驅逐所有1100萬無證移民，這也是事實。在他在“60分鐘”節目中提出的第一年驅逐200萬到300萬人的計劃，將需要建設超過10萬個新的移民拘留牀位。

“如果地方政府歡迎大規模驅逐和拘留作為獲得更多工作的機會，那也不足為奇。”

當選總統有兩種選擇來處理根據他提議的政策將被拘留的數百萬移民：他可以將聯邦監獄建設轉變為一個巨大的、類似WPA的公共就業計劃。或者，他可以將數十萬人交給私人監獄公司拘留。無論他如何推動這一進程，這意味着從建設到拘留，市政當局將有很多潛在的工作機會。你預計城市和城鎮將如何回應這一舉措？

彭博社城市實驗室芝加哥在赤字超過10億美元的情況下暫停招聘，直到2025年美國人如何投票導致住房危機加州大學伯克利分校為轉學學生提供專門建造的校園住所熊隊首席警告芝加哥缺乏新NFL體育場的風險隨着1980年代和1990年代大規模監禁的爆炸性增長，許多掙扎中的農村城市和城鎮，特別是在南方和西南方，將監獄和拘留所視為就業來源。一些地方，如亞利桑那州的埃洛伊，已經成為監獄城鎮，其經濟幾乎完全依賴於關押人們。如果各種地方政府歡迎大規模驅逐和拘留作為獲得更多工作的機會，那也不足為奇。

然而，將人們鎖在籠子裏並不是一個明智、可持續或人道的經濟發展計劃。許多監獄城鎮 在2010年代初期破產或信用評級下降，當時美國的監禁率短暫下降。儘管這些城市揹負着未償還的建設債務，但他們合作的私人監獄公司卻簡單地裁員並離開了城鎮。此外，最近的研究表明，尤其是私人監獄可能會壓低工資並 阻礙其他， 更好的形式的經濟增長紮根。

私人監獄行業最近嘗試改變其商業模式和形象，某種程度上，通過投資於刑事司法系統其他部分的新子公司，例如腳踝監視器和中途之家。你是否預計這種演變會停止並回歸傳統的監獄和拘留設施基礎設施？

不。刑事司法改革在各州仍在推進。例如，今年11月，加利福尼亞州和俄克拉荷馬州的投票措施通過，承諾顯著減少州監獄人口。這些措施增加了假釋、緩刑和中途之家的人數，而私人監獄行業向中途之家和社區矯正的擴展是對這些趨勢的回應。

這種擴展是垂直整合，而不是實際改革。為了避免被送回監獄，接受監督或住在社區矯正設施的人通常必須在一系列行為規則、項目和工作要求中穿行。公司有利益將這些要求儘可能設定得困難，因為每一個未能滿足要求的人將繼續為公司創造收入。對於被捲入這個企業化的刑事司法系統的人來説，唯一一個不會使企業股東受益的結果就是：成功退出刑事司法系統並不再返回。鑑於克林頓的失利，現在在州和地方層面逐步淘汰私人監獄行業的前景如何？你認為特朗普會阻止這樣的努力嗎？如果是這樣，像你這樣的倡導者計劃如何應對？

儘管當選總統特朗普在一次 2016年6月的採訪中讚揚了私人監獄，但這是他在競選期間提到私人監獄的唯一一次，尚不清楚他對此問題有多重視。此外，雖然他控制着聯邦監獄系統，但總統對州監獄和地方監獄的權力有限。他的司法部可以向州和地方系統提供與遵循特定聯邦政策相關的撥款，但他無法強迫這些官員接受撥款。無論當選總統説什麼或做什麼，美國公民自由聯盟堅決反對在刑事司法和移民拘留系統中牟利，並將繼續在各個層面上進行鬥爭。