唐納德·特朗普傳播的7個基礎設施神話 - 彭博社

查爾斯·雷克斯·阿博戈斯特/AP埋藏在一系列 有爭議的政策提案之下——包括 驅逐所有無證移民 和 禁止穆斯林 進入美國——是唐納德·特朗普競選中的一個相當合理的綱領：基礎設施改革。在他最新的書中，這本寫得很糟糕且標題問題重重的 受損的美國，特朗普認為“修復國家的基礎設施將是他潛在總統任期內的一個主要優先項目”。“當你談論建設時，”他寫道，“你最好談談特朗普。”

彭博社城市實驗室對於租户來説，人工智能驅動的篩選可能成為住房的新障礙高盛測試傢俱銷售商Wayfair的債務需求新澤西-紐約市通勤者在最新的交通混亂中被困在公交車和火車上在創紀錄的炎熱夏季之後，空調強制要求的壓力加大讓我們滿足他的這個願望，一起考慮這兩者。特朗普對改善美國城市和基礎設施的看法究竟是什麼？它們與城市規劃中普遍認可的最佳實踐相比如何？

雖然特朗普正確地指出 美國許多地區的基礎設施正在惡化，但他的數據和理論卻錯過了一些重要的要點。以下是特朗普所宣揚的一些令人困惑的基礎設施神話：

61%的美國橋樑“處於困境”

密西西比州的大河橋。埃裏克·泰爾/路透社無論你怎麼解釋，這個統計數據都是完全錯誤的。在2014年，聯邦公路管理局 識別出61,365座橋樑為“結構性缺陷”，這意味着它們需要重大維護或修理。在美國總共有610,749座橋樑，這意味着大約10%的國家橋樑實際上“處於困境”。

即使慷慨地包括84,525座被認為“功能過時”的橋樑，這些橋樑不符合當前設計標準，新數據仍然僅約為24%。更重要的是，根據總部位於華盛頓特區的戰略公司CG/LA Infrastructure的首席執行官諾曼·安德森的説法，其中一些破舊的橋樑不再需要維護。“很多橋樑你不需要[繼續運營]，”安德森在CityLab中提到，引用了 賓夕法尼亞州的數千座結構性缺陷橋樑作為例子。

大多數總統候選人 在某個時刻都會混淆事實，但特朗普在兩個不同的場合誇大了這個橋樑統計數據：一次是在 8月25日的新聞發佈會上，他在愛荷華州宣稱59%的橋樑處於危險之中，另一次是在 10月14日的集會上，地點在弗吉尼亞州的里士滿。

石棉是一種理想的建築材料

一塊標誌警告在密歇根州底特律的拆遷隊拆除房屋時要注意石棉暴露。Rebecca Cook/路透社在20世紀中葉，石棉因其便宜、靈活和防火而成為建築和製造的熱門材料。但到了1970年代， 科學證據開始變得難以忽視，表明石棉實際上與肺癌和間皮瘤等多種疾病有關。

在這些證據浮出水面幾十年後，特朗普在1997年寫的書 復興的藝術 中稱石棉是“有史以來最偉大的防火材料”，甚至暗示“反對石棉的運動是由黑手黨領導的，因為通常是與黑手黨有關的公司負責石棉的清除。”在2012年，特朗普甚至通過 推特 爭辯説石棉可能在9月11日恐怖襲擊中保護了世貿中心：

如果我們沒有去除極其強效的防火阻燃石棉[並]用無效的垃圾替代它，世界貿易中心就不會燒燬。

無論其防火特性如何，接觸石棉仍然每年在美國造成 12,000 到 15,000 人的死亡。更令人擔憂的是，美國政府繼續忽視與石棉相關的健康風險的程度。儘管環保署在1989年試圖禁止大多數含石棉的產品，但這一禁令的絕大部分 在1991年被推翻。根據特朗普過去的言論，在他潛在的總統任期內實現全面禁令的可能性似乎不大。

美國可以建造邊境牆

美國和墨西哥之間現有牆的一部分。豪爾赫·杜埃內斯/路透社在三月份，我的同事克里斯頓·卡普斯 徹底剖析了 特朗普在美國-墨西哥邊境建牆的計劃。主要的擔憂，雖然可能顯而易見，但值得仔細審視：首先，建造一堵像特朗普提議的那樣龐大的牆（高30到80英尺，跨度約2000英里）可能會讓美國花費大約 $250億，並且 $7.5億每年維護，根據各種專家的説法。

即使特朗普説服墨西哥撤回 其承諾 不為該項目提供資金，但仍然存在許多倫理限制：特朗普的提議可能會違反美國許多設計協會的倫理規範，以及《國家環境政策法》和《瀕危物種法》。Capps寫道：“與其他 有爭議的邊界項目 一樣，建造這堵牆的公司可能會面臨抵制、黑名單和訴訟。”簡而言之，“沒有人能建造它，而願意建造它的人也無法做到。”

美國的道路可以以當前成本的三分之一建造

密歇根州底特律的道路建設。保羅·桑西亞/AP在他的 總統競選宣佈 中，特朗普承諾他將“按時、按預算、遠低於成本”重建美國的基礎設施。“我看到全國各地正在建設的道路，”他説，“我説我可以以三分之一的價格建造這些東西。”

雖然“三分之一”可能只是一個粗略估計，但這也是有點誇張。根據安德森的説法，建造道路或高速公路時最大的開支是獲得許可證和批准。“一個普通的高速公路項目需要九年半才能完成許可和批准過程，”他告訴CityLab。安德森估計，如果審批過程更短，美國的道路可以以現在成本的大約一半建造，但不是三分之一。（這些結果來自一項機密研究，該研究比較了美國和歐洲的平均建設成本，安德森發現幾乎所有額外的美國成本都與許可和批准有關。）而且仍然存在一個懸而未決的問題，即 特朗普計劃如何 降低成本。

美國在修復其破舊基礎設施方面毫無作為

美國交通部估計，全國65%的道路狀況不佳。馬里奧·安祖尼/路透社在 癱瘓的美國 中，特朗普認為“我們的機場、橋樑、水隧道、電網、鐵路系統——我們國家的整個基礎設施正在崩潰，而我們對此毫無作為。”事實上，美國在2014年僅在基礎設施上花費了 $4160億。而就在去年， 國會通過了十多年來最大的交通運輸計劃。

在12月的共和黨辯論中，特朗普暗示了他認為政府應該花費多少：

在我看來，我們已經花費了4萬億美元試圖推翻各種人。如果我們能把這4萬億美元花在美國修復我們的道路、橋樑和所有其他問題——我們的機場和我們遇到的所有其他問題上——我們會好得多。

雖然與伯尼·桑德斯和 希拉里·克林頓的更保守的基礎設施計劃相比，4萬億美元聽起來可能過於龐大，但安德森表示，這個數字接近他對四年基礎設施支出的估計。特朗普似乎犯錯的地方在於將責任推給聯邦政府——即使他計劃在其他地方削減開支。

“有很多不同的地方可以獲得額外的基礎設施資金，這與提高税收無關，而是與優化和增強公共部門的監督和戰略角色密切相關，”安德森説。在與《美國新聞》的採訪中，布魯金斯學會大都市基礎設施倡議的主任羅伯特·普恩特斯也提出了類似的觀點：

我認為，由於我們對基礎設施的討論進行了一般化，我們往往過分強調聯邦政府應該做什麼以及聯邦的角色。實際上，聯邦政府在很多方面扮演着重要的監管角色。但在整體支出和影響方面，它的作用相對較小。……我們已經看到，當聯邦政府主導這些項目時會發生什麼。這並不總是有效。

真正的問題不是美國在修復基礎設施方面無所作為，而是它沒有明智地花錢。特朗普應該專注於涉及私營和公共部門關鍵參與者的戰略性支出，而不是隨意分配大量資金——這是一個常常被他“萬億計劃”承諾所忽視的重要細微差別。

沒有什麼比建築更能刺激經濟

特朗普參觀他即將在華盛頓特區建造的特朗普國際酒店的施工現場。吉姆·博格/路透社特朗普模糊的基礎設施計劃還有另一個問題，那就是其背後的哲學。在 *《受損的美國》*中，他認為“沒有什麼，絕對沒有什麼，比建築更能刺激經濟。”來自美國商務部的最新數據顯示表明目前情況並非如此。根據他們的計算，專業、科學和技術服務在2014年是經濟增長的最大貢獻者。在此期間，該行業總共增長了4.2%，為美國GDP增長貢獻了0.29個百分點。與此同時，房地產僅增長了1.5%（比前一年下降），為GDP增長貢獻了0.20個百分點。

儘管如此，特朗普在這個問題上確實有一點道理。“我所稱的戰略基礎設施投資實際上是我們重啓和重建經濟繁榮的唯一途徑，”安德森説。他認為，問題在於，通過不涉及技術或創新的“非變革性”項目來刺激經濟是很難實現的。

確實，正如CityLab的理查德·弗羅裏達所指出的，並非所有建築都能帶來經濟增長；建築類型和我們城市及郊區的空間分佈也很重要。“最終的[經濟]目標，”弗羅裏達寫道，“是實現那種長期推動城市創造力和促進創新的密度和建築高度的混合。”如果特朗普過去的建築項目可以作為任何指示，這種深思熟慮和創新的規劃往往被他忽視。

談到建築，越大越好

特朗普世界大廈是紐約市第三高的全住宅建築。卡洛·阿萊格里/路透社無論是他建築的高度還是印在施工標誌和城市天際線上的同名標誌的大小，特朗普都是宏偉的愛好者。不幸的是，他的“越大越好”哲學似乎更多是為了提升他的自我，而不是改善當地社區。

特朗普的名字在他芝加哥塔樓上延伸近2900平方英尺的巨大不鏽鋼標誌 引發了居民和市官員的強烈反對。市長拉姆·伊曼紐爾稱其為“在建築上毫無品味。”在 一篇文章中，*《芝加哥論壇報》*的作者埃裏克·斯科特表達了更大的擔憂：

如果特朗普關於墨西哥裔美國人和來自墨西哥的人的不太總統式的言論被視為仇恨犯罪，那麼T-R-U-M-P標誌難道不應該被視為仇恨的象徵並被命令拆除嗎？

特朗普有不同的看法，告訴*《芝加哥論壇報》*，“隨着時間的推移，它會像好萊塢標誌一樣。”

賦予特朗普建築項目地標地位的誘惑令人痛苦地熟悉。“你可以認同這樣的理論：像[特朗普世界大廈]這樣的塔樓是21世紀的帝國大廈，”商業房地產律師約書亞·斯坦説，告訴《紐約時報》在2013年。

但即使這些塔樓已經承擔了一定的文化意義，它們的巨大規模也帶來了長期的財務和美學成本。根據*《紐約時報》，為了建造他那座72層高的特朗普世界大廈，特朗普囤積了空氣權，來自附近七個低層物業。這使得他的塔樓佔據了整個街區允許的所有密度，《泰晤士報》*指出，從而阻止了額外的建設（特朗普會爭辯説，這是美國最大的經濟刺激）。

雖然很難預測特朗普在任內會實際實施什麼樣的基礎設施改革，但有一點是明確的：在言語和行動中，特朗普倡導了許多關於我們的城市如何運作的謬論。