吳思科、陳曉晨：中國為什麼要當中東調解人？

1月16日，中國外交部發言人宣佈，國家主席習近平將按原計劃訪問沙特、埃及、伊朗。這是不容易的。因為就在1月3日，沙特與伊朗斷交，這給此次訪問帶來了困難。不過，中國決定克服種種困難，如期訪問沙特、伊朗，這本身就是對中東和平的支持。而且，通過此訪，中國成為名副其實的中東調解人。

中國有資格成為中東調解人，是因為中國一直以來堅持的幾項原則：

**首先，中國堅持不干涉內政原則。**中國尊重中東人民選擇自己的道路。我們是這麼主張的，也是這麼做的。尤其是中東地區大動盪以來，中國一直堅持這個原則。儘管曾有些人不夠理解，覺得中國的主張顯得不入時，但我們深信，中國堅持不干涉內政原則符合中東人民的根本利益，經得起時間和歷史的檢驗。

**尊重內政不是不作為，而是要從中東人民的利益着想，提出有益想法，耐心地做工作，用對話而不是暴力的方式實現變革。**事實證明，這是經得起考驗的。中東各種力量也逐漸認識到，中國是為中東人民着想的，不是謀私利的。因此，各派也都願意讓中國做中東和平的工作。

第二，中國堅持政治對話的原則。**中國一直主張用政治對話的方式，而不是用軍事的方式解決問題。**不少國家處理中東問題都是拉一派、打一派，而中國一直是非常鮮明地主張政治解決。這些年，我們已經看到，用軍事力量解決，倒黴的最終是老百姓。現在，中東各方都開始意識到這一點，政治對話原則逐漸成為越來越多人的共識，中方的主張已經得到越來越多的認可。

**我對中東問題的複雜性深有理解，也深知政治對話之艱難。**但是，我也曾經歷過中東的和平進程，並曾有幸作為中東特使參與其中。因此，我對談判對話解決中東爭端深懷信念。

第三，中國堅持標本兼治的原則。**中國一直主張，在政治對話的同時，還要發展經濟、改善民生，才能從根本上解決安全問題。**因此，即使在動盪的時候，中國也一直在堅持經濟合作，包括基礎設施建設等。年前我剛去了伊拉克，伊拉克領導人一再對我表示，中國的經濟合作是“雪中送炭”，是互利的，是真正促進中東變革與發展的。

標本兼治的原則，集中體現在中國提出的“一帶一路”倡議。中東國家總體來説非常積極地作出反應，用不同方式提出對接“一帶一路”。對沙特來説，中沙之間不僅要建立穩定的石油供需關係，還要將合作領域擴展到石油上下游產業鏈，並擴展到基礎設施、製造業、新能源等多個領域。

而對伊朗來説，要抓住核協議達成的有利時機，擴大貿易、吸引投資、發展基礎設施與貿易通道。**當前的低油價給沙特、伊朗都帶來了困難。而走出困境之道，不是兵戎相見，而是以和為貴。**中國在此時有所作為，是給了中東和平一條出路。

中國能夠在此時成為調解人，還有一條原因，**就是中國與沙特、伊朗雙方均有良好的政治關係。這是因為中國不謀私利，而是謀求共贏；中國從來不軍事介入，而是對各方都保持善意。**因此，各方也都信任中國。中國是大國裏唯一一個與雙方都“説得上話”的。這讓中國在維護中東和平上有了不可替代性。

中國一直對沙伊雙方勸説，鄰居無法選擇，能選擇的是打交道的方式。出現這個情況下，我們要勸説雙方都保持理智剋制，要靠對話來解決問題。

那麼，中國為什麼要當這個中東調解人呢？

因為這個地區太重要了，其穩定發展符合各方面的利益，當然也包括中國的利益。中東地區是“一帶一路”倡議的重要環節，中東的穩定，對中國建設“一帶一路”、國際產能合作與“走出去”是有利的。此外，積極在中東和平上有所作為，也有利於中國承擔大國責任，展現負責任的形象。

當然，冰凍三尺非一日之寒；要解開，也非一日之功。沙伊矛盾由來已久。特別是美國發動伊拉克戰爭，打亂了中東的政治平衡，使得伊朗的地位上升，沙特感到壓力。目前，美國正在實施全球戰略收縮，調整中東政策，與伊朗改善關係，這讓沙特感到不安。這是此次沙伊矛盾的深層次根源。

不過，正是因為矛盾複雜、對話艱難，才要迎難而上。此次習近平訪問沙特、伊朗，就體現了中國通過政治對話力促中東和平的決心，也體現了中國的大國責任。

（作者吳思科為前中國中東問題特使、中國人民大學重陽金融研究院高級研究員；陳曉晨為人大重陽研究員。）

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