趙祥亨：處理兩岸關係是蔡英文的難關

在台灣剛結束四年一次的政治慶典後，不管支持的對象是誰，也不論是否滿意結果，現實的日子仍然得過。儘管如此，“準總統”蔡英文上台後的政策效應仍然會影響到每一個在台灣的人，好的壞的都是。尤其在蔡英文獲得56.1%的689萬張選票、她領導的民進黨囊括68席成為國會絕對多數的大黨，再加上2014年除新北市外的直轄市皆為民進黨執政，有必要認真且嚴肅地看待蔡英文上任後究竟會對兩岸關係和區域的國際關係帶來什麼影響。

選後一天立即有學者針對台灣選舉舉行研討會，圖為記者提供

在評估影響之前，得先了解是什麼因素造成蔡英文高票當選。當前台灣面臨許多難題：衝擊台灣美食王國地位的食安危機、不吃不喝25年也買不起房的社會正義問題、為人詬病年金改革與健保虧損導致的財政赤字、油電漲價與核能發電的能源發展兩難……以上種種問題都是蔡英文能夠高票當選的遠因，也是新政府必須要嚴正以對的問題。

但是較直接影響選票的因素，則是台灣政治版圖的遞嬗，一來是國民黨的士氣低迷和選民怨懟，二來是出身自國民黨的宋楚瑜挾着藍綠之外的第三個選擇分走許多藍營票源，以至於這次選舉結果，如同2000年“大選”時連戰與宋楚瑜分進參選一般，只能輸給團結的民進黨。

雖然蔡英文獲勝並無懸念，但何以大贏朱立倫308萬張票？即使朱立倫加上宋楚瑜的157萬張藍營票，仍落後151萬張票。因此，從結構上來看，寬鬆意義上的藍綠對抗仍舊存在，但蔡英文的大勝仍有仔細推敲緣由的必要。筆者認為新媒體與舊媒體的傳播效果加乘，恐怕才是決定勝負的關鍵。

台灣的年輕人跟大陸各地的網民一般愛用手機上網，使用的通常都是社羣網站（臉書、Line、BBS等），一旦社會上出現風吹草動，再微小的訊息都可以被滾雪球式地從九份傳到墾丁。另外，屬於中老年人使用的舊媒體仍然發揮很大的傳播效力，當年輕人用手機傳播訊息時，走向數字化的電視、報紙便實時報導，使年輕人和中老年人的信息一體化，政治訊息能夠打通世代間的任督二脈。如此具有傳播力量的新溝通方式，正是每個政黨所欲掌握的武林秘籍，民進黨早期進場成功，國民黨則東施效顰失敗，催生了隔天國民黨“淮海戰役”式的兵敗。

民進黨的動員力量也顯現在投票日的結果上，圖取自網絡

言歸正傳，蔡英文和民進黨享有完全執政的權力，由於連同兩年前在地方的勝利，其力量比2008的國民黨全盛時期更有影響力，可輕易跨過推動“兩國論”或是修憲公投等門檻。換言之，民進黨真的想落實“台獨黨綱”於政策上，比2000年朝小野大的局面來説可能性大得多。進一步言之，兩岸地搖山動的大地震也將隨之而來。

然而，雖然台灣“獨立”一直是民進黨的理念，但是在接下來的四年內，蔡英文理當重視內政多於對外關係，避免敏感的兩岸關係變化或大國角力影響到施政穩定，進而影響其追求連任2020“總統大選”的第二任期。因此，蔡英文在選前已然表態不否認“一九九二年兩岸會談的歷史事實”，以及表示“九二共識不是唯一的選項”，並不會跨越到“拒絕九二共識”的北京紅線。在“九二共識”的模糊性之中，蔡英文再加上了“不決定”的灰色地帶，為兩岸關係再鋪上迷濛的面紗。

此外，在與美國、日本的關係方面，蔡英文仍舊會維持馬英九的政策，但是在關鍵的對美關係上是否能良好發展，取決於對中國大陸鋪上的這層面紗有效與否。若能控制住兩岸關係，蔡英文將能透過“和而不同”的兩岸關係，聯美拉日以做後盾；若兩岸關係未如預期般的穩定，蔡英文將再次歷經陳水扁時代的外交孤立，連帶影響區域與世界和平和穩定。

在台灣，民調指標通常是施政依歸。在第一年與選民的“蜜月期”結束後，蔡英文的民調數字較有可能出現大的變動，因此，蔡英文“就職”的第一年，不必過於擔心兩岸關係出現大的變化，這可從陳水扁2000年初任“總統”時提出的“四不一沒有”獲得驗證。第一年過後，蔡英文將面臨雙邊壓力——黨內激進“台獨派”的“勸獨聲”以及希望區域穩定的美國壓力。如果施政不佳，民調數字下降將使得“台獨”激進派的影響力大增，蔡英文的兩岸政策就會偏向民粹，如民調數字仍舊維持一定高度，便代表蔡英文仍能壓制“台獨”氣焰，維持兩岸正向交流以求穩健取得連任。

那麼，國民黨有可能在四年內翻身嗎？在2008年國民黨大獲全勝之際，曾有人預估民進黨下次執政是2028年，這次主客易位，民進黨前黨主席許信良預言民進黨將執政20年，國民黨會被小黨取代，然而，這樣的説法已然忽略台灣兩黨制的政治系統已然發展成熟，或許2020國民黨仍舊在野，但是它是否能在匍匐四年的沈潛中全面改造，將是其2024年捲土重來的關鍵。

朱立倫率領競選團隊向支持者道歉，圖取自網絡

儘管如此，接下來國民黨仍須面對一個重大抉擇，究竟是要迎向反中拒中的民心趨勢，還是要堅守中華文化的價值？國民黨的新任黨主席將是黨內的本土派和外省派的前哨戰，也會決定國民黨至關重要的生存和價值取捨。不過可以預見的是，國民黨仍將以台灣的温和派為號召，以區隔出國民黨與民進黨在台灣前途的手段之異。

最後必須再特別一提，台灣的知陸派以及中國大陸的知台派，有可能會在兩岸年輕族羣之間的網絡對立下，產生沉默螺旋效應，然而這兩羣人恰恰就是兩岸之間溝通的橋樑。“橋在情誼在，橋毀兵戎見”，絕對是兩岸主政者理當謹記在心的警語。

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