越南新“四巨頭”都是知華派 什麼來頭？

昨天（27日），越南共產黨“十二大”推舉出新一屆“四架馬車”人選，被西方媒體寵愛的原總理、“親美派”阮晉勇退出權力頂層，“保守派”總書記阮富仲則在72歲的年紀上意外留任。除總書記外，其他三駕“馬車”國家主席、政府總理、國會主席均將易人，越南宗派林立的政壇出現了怎樣的變化？

大公網對此分析稱，儘管越南新“四巨頭”都是“知華派”，但新總理阮春福是阮晉勇親信，國家主席陳大光是強力部門元老，國會主席阮氏金銀則是憑藉出色政績成為“黑馬”。可以説，越南新領導人仍是各方勢力博弈的結果。

而即使是“親華”的阮富仲，去年也積極發展同美日印等國的關係，夾在大國之間的越南，在外交領域仍然不會簡單地“一邊倒”。

越南新“四巨頭”：阮富仲、陳大光、阮春福、阮氏金銀

以下為大公網報道：

作者 馬浩亮

2016年是國際政壇的大選年，許多影響地區和國際局勢的領導人更迭備受關注。年初台灣地區領導人選舉已經打響頭炮，年尾還將有美國大選壓軸，菲律賓、葡萄牙、秘魯等國也將舉行總統選舉。

這當中，還有一個特殊的羣體，那就是共產主義國家紛紛召開黨代會。老撾人民革命黨“十大”剛剛於本月18日至22日舉行，古巴共產黨將於4月份召開“七大”。而對中國關聯影響最大的則當屬正在舉行的越南共產黨“十二大”。

越南式“四巨頭”架構

本次越共“十二大”之前，67歲的現任總理阮晉勇（1949年生）被許多國際觀察家屬意為接任新一屆越共中央總書記的頭號人選。但是出乎意料，72歲的現任總書記阮富仲（1944年生）連任，而越南最高層“四巨頭”政治架構的其他三人則悉數出局，並且三人年齡都比阮富仲要小，包括與阮晉勇同齡的國家主席張晉創，以及70歲的國會主席阮生雄（1946年生）。16名政治局委員中有9人不再連任。

中共中央總書記習近平2015年11月在河內同越共中央總書記阮富仲舉行會談

越共約有350萬黨員，與中共一樣，也是每五年召開一次全國代表大會，選舉新的政治局、書記處。2001年越共“九大”對領導體制做了重大調整，中央政治局不再設常委，恢復設立中央書記處，處理黨務，由總書記主持。總書記不兼任國家主席。

越共中央政治局的組織結構也與中共高度類似，成員包括總書記、國家主席、政府總理、國會主席（相當於人大委員長）、祖國統一陣線主席（相當於政協主席）、中央書記處常務書記、政府副總理、國防部長、公安部長、國會副主席、中央宣教部部長以及河內市、胡志明市兩地的市委書記（相當於北京、上海）。由於不再設政治局常委，因而在政治局中職權最重的總書記、國家主席、政府總理、國會主席等四巨頭就構成了“四駕馬車”，成為權力最頂層。

穩健派KO激進派？

72歲的阮富仲連任，67歲的阮晉勇卸職，被一些觀察認為是穩健派KO激進派的體現。然而，所謂的穩健派或是激進派，都只是相對的。阮富仲給人的印象是温文爾雅的長者，行事風格穩健，這也與其仕途經歷有關。阮富仲出身于越共黨務系統，曾在越共中央機關刊物《共產主義》雜誌工作長達近30年，由普通編輯累級晉升為省部級的總編輯，期間還曾留學蘇聯，後來歷任首都河內市委書記、越共中央理論委員會主席、國會主席等職務，2011年越共“十一大”當選總書記。

越南現任總理阮晉勇退出政治前台

相比之下，總理阮晉勇的從政風格則偏於強硬、激進，這亦與其個人成長經歷密不可分。阮晉勇早年在越南人民軍服役20年，由最基層的軍醫成長為軍官。後來“轉業”入政界，擔任過縣委書記、省人民委員會主席（省長）、省委書記，後來又擔任過公安系統的內務部副部長，財經系統的越共中央經濟部部長、常務副總理兼國家銀行行長。可以看出，與長期在中央機關工作的阮富仲不同，阮晉勇的經歷要豐富得多，在軍隊、黨務、政法、財經等不同領域經過了多重歷練。這也使得阮晉勇在國內改革和對外關係方面，常露鋒芒，有鷹派色彩。

在本次越共十二大之前，阮富仲的老“根據地”《共產主義》雜誌發表《認清和迫切應對目前黨所面臨的危機》的署名文章，措辭嚴厲地指出越共面臨着路線偏離、違反黨的組織原則、拉幫結派分裂黨等五大危機，甚至還不點名地批評黨內某些人乃至高層領導存在宗派主義傾向。

越南當前的發展之路面臨着內外重重矛盾與挑戰。國內方面，經濟改革、承接國際產業轉移取得了一定成效，但腐敗、經濟改革路徑之爭以及政治改革方面帶來的利益觸動，都是困擾領導層的燙手山芋。國際方面，在國際和地區秩序變革重構過程中，美國重返亞洲、炒熱南海問題，越南成為美、日、印各方爭相拉攏的對象。而越南在意識形態、地緣利益、經貿人文等方面又與中國有着千絲萬縷的特殊聯繫。這就難免帶來黨內的不同聲音。從本次越共“十二大”的最終人事格局看，面對複雜的國內外形勢，越共上下擎起團結大旗，選擇了温和穩健、廣有威信、易被各方接受的阮富仲連任。

中國人最關心的當然是越南政局變化對中越關係的影響。不過，若用親華或親美來進行劃線的做法，顯然過於簡單。阮富仲的外交思路比較平衡。一方面，他致力於中越友好，已經6次訪華，去年與習近平實現了互訪。但同樣在去年，他訪問了日本，而且史無前例地訪問了美國。2013年他還訪問了印度，最近印、越兩國正計劃在胡志明市建立一個衞星追蹤和數據接收中心，幫助加強對南海的監控。因此，無論所謂的親華還是親美，出發點都是越南的國家利益。

另一方面，**阮晉勇雖然退出領導崗位，而其長子、39歲的現任堅江省委書記阮清誼在本次越共“十二大”上由候補委員遞升為中央委員，是越南最為年輕的封疆大吏。**而堅江省正是阮晉勇的政壇發跡地。1980年代，阮晉勇歷任堅江省軍事指揮部幹部部長、省委組織部副部長、省委常務副書記、省人民委員會主席、省委書記。並在此崗位上一飛沖天，進入越共中央。如今，阮清誼子承父業，可見阮晉勇家族仍具有巨大的政治影響力。

新“四巨頭”都是知華派

此次越南即將選出的新四巨頭，除了連任總書記的阮富仲之外，現任越南公安部部長陳大光、政府常務副總理阮春福、國會副主席阮氏金銀將分別接任國家主席、政府總理、國會主席。這當中，阮春福與阮晉勇關係最為密切。**在阮晉勇的十年總理任期內，阮春福先是擔任政府辦公廳主任，後晉升副總理，都是其最得力的左膀右臂。****陳大光、阮氏金銀屬於與阮富仲、阮晉勇關係都比較融洽、相對超脱的中間人物。**2015年4月阮富仲訪華時，陳大光、阮氏金銀都是代表團的陪同成員。可見，新的“四駕馬車”是一個各方博弈平衡的產物。

2015年4月16日，在越南首都河內，到訪的中國國務委員郭聲琨會見越南公安部部長陳大光（左）

陳大光、阮春福、阮氏金銀都是對中國相當熟悉的知華派。生於1956年陳大光是強力部門的資深元老。在越南的武裝力量體制中，國防部、公安部是分掌對外、對內的兩大強力機構。越南公安部的職權比中國公安部要大，差不多相當於中國的公安部、國家安全部、武警部隊的總和。在南海地區熱點日漸突出的情勢下，越南選擇一位強力部門出身的官員擔任捭闔國際舞台的國家元首，其用意值得關注。

中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山2015年9月在北京會見越共中央政治局委員、政府副總理阮春福

阮春福是與中國接觸最多的越南高官之一。去年9月他訪華時，不僅與中國總理李克強、副總理張高麗會談，還專門會見了中紀委書記王岐山，表示願意與中方在反腐敗工作上加強交流合作。越南現在同樣面臨嚴重的腐敗問題。阮春福上位之後，反腐工作極有可能加碼。

阮氏金銀堪稱是此次越共“十二大”的大黑馬。因為她在黨內的資歷並不深。2013年5月，時年59歲的她才補選為越共中央政治局委員，是越共歷史上第三位進入政治局的女性，如今剛剛過去兩年半時間，異軍突起成為越南歷史上第一位女性“正國級”領導人。

越南國會副主席阮氏金銀

阮氏金銀的優勢在於出色的政績和口碑。她曾擔任越南勞動、榮軍和社會事務部部長，後升任國會副主席。在2014年11月越南國會代表對國家領導人的信任投票中，阮氏金銀以390張“高信任票”高居第一，相比之下，此次卸任的越南國家主席張晉創、國會主席阮生雄分別得到380票、340票，總理阮晉勇則只有320票。阮氏金銀還有一項重要職務，即越南國會中越友好小組主席。由政治局委員、國會第一副主席牽頭中越友好小組，也是越南方面對兩國特殊關係重視的一種體現。