伊朗應該擁有核武器的原因：只有核平衡才能促進和平-肯尼思·沃爾茲

**【朝鮮先是試爆“氫彈”，後要發射衞星，各方紛紛表態，半島局勢又緊張起來。此前伊核問題的解決，似乎更襯托出朝鮮的“邪惡”。2015年7月14日，****美、英、法、俄、中、德六國與伊朗終於達成歷史性的全面解決伊朗核問題的協議，這份協議的內容包括伊朗不得從事5%以上丰度的鈾濃縮，停止阿拉克重水反應堆建設，允許更多核查，有關六國將不追加對伊新制裁併鬆綁部分現有制裁。2016年1月16日，**伊朗核問題全面協議迎來“執行日”，延續了12年的伊朗核問題爭端終於得以和平化解。

但在此之前，在西方以肯尼思·沃爾茲為代表的結構現實主義（Structural Realism）國際政治理論學派早就為伊朗核問題開出了藥方。在沃爾茲逾一甲子的治學生涯中，曾引發巨大爭議的是其在1981年論述的有關“核武器擴散也許可以使世界更和平”的觀點，雖然他的這一理論一直存在爭議，但也得到“他的理論由於推理的嚴密性和邏輯的完整性，從理論上是站得住腳的”這樣的評價。在中國崛起的大背景下，中美雙方都在盡力避免掉入所謂“修昔底德陷阱”，肯尼思·沃爾茲所提出的結構現實主義國際政治理論****也許對構建中美新型大國關係具有某種啓示意義。本文是作者在該領域的一篇代表性文章，原載美國《外交事務》雜誌2012年7-8月號，觀察者網馬力全文翻譯。】

肯尼思·沃爾茲，美國著名國際關係學者，國際關係理論“結構現實主義”學派創始人

美國及其盟友以色列對伊朗的核活動該如何反應？這已經成為過去幾個月的熱門話題。在輿論熱議的同時，美國已經針對伊朗採取了更加嚴厲的制裁措施；而歐盟也在1月宣佈，將從7月1日起禁止成員國與伊朗之間的任何石油貿易。儘管美國、歐盟和伊朗三方最近重啓了會談，但人們仍可明顯感到危機正在迫近。

其實，當下的狀況本不該出現。大多數美國、歐盟和以色列的評論家及決策者警告説，面對眼下的僵局和事態發展，一個被核武裝的伊朗可能是最糟糕的結果。但事實上，這恰恰可能是最好的結果，一個有核的伊朗將使中東更加和平穩定。

權力需要互相制衡

伊朗核問題可能有三種結局。第一種結局，外交手段結合嚴厲的制裁，使得伊朗放棄核計劃。不過這不太可能發生。歷史證明，一個國家追求核武器的決心不太可能因遭受經濟制裁而動搖。以北朝鮮為例，即使經受聯合國安理會無數次制裁，該國仍然成功建立了自己的核力量體系。如果德黑蘭堅定認為其安全在於擁核，那麼制裁也不會有什麼效果。實際上，制裁只會使伊朗自感更加處於弱勢，這其實是在給它更多借口來尋求核武器的終極威懾以實現自保。

第二種結局，伊朗停止具體的核武器計劃，而是發展“越獄”能力，即雖不擁有卻可以迅速研製出核武器的能力。其實，不必擁有真正的核彈伊朗一樣可以發展出高度的核能力，而且這條路徑已經有國家走過。比如日本，這個國家保留了大量民用的核能基礎設施。專家們相信，如果有需要，日本短時間內就可以生產出核武器。

這樣的“越獄”能力，既照顧到了伊朗國內強硬派的政治需要，使其享有擁核的好處（安全感），同時也避免了擁核的負面效應（國際孤立與譴責）。但問題在於，這種“越獄”能力可能未必如預期那樣有效。

美國及其歐洲盟友主要關心核技術的武器化，所以他們可能接受伊朗暫停核試驗的決定。然而，以色列已經清楚地表明，即使伊朗僅僅獲得所謂“越獄”能力，這對以色列來説也是一種難以接受的威脅。伊朗暫停核計劃的承諾有可能打消西方主要大國的疑慮，卻並不能使以色列滿意。相比於一枚真正的核彈，以色列對一枚虛擬核彈的擔憂並不會減輕多少，因此更可能繼續以顛覆和暗殺手段阻止伊朗的核計劃，而這有可能讓伊朗得出如下結論：“越獄”能力作為一種威懾的手段還是不夠的，只有真正的核武器才能提供它所尋求的安全。

第三種結局，伊朗繼續目前的核計劃並公開進行核試驗。美國和以色列官方已經宣佈絕不接受這一結果，他們認為一個有核武器的伊朗不但讓未來充滿恐怖而且也是一個事關生死存亡的威脅。這是大國的典型邏輯。歷史上，無論何時別的國家開發出自己的核武器，他們都難以適應。然而迄今為止，每當別的國家設法擠進核武器俱樂部，其他的核大國都會改變策略，接受既成事實。其實，擁核緩解了軍力的不平衡，新的核武國家促進了地區及國際的和平穩定，而不是相反。

在過去的40年裏，以色列壟斷了中東的核力量，而這已經加劇了該地區的不穩定。中東的以色列獨享核武優勢且不受拘束，這樣的地區世界上絕無第二個。是以色列的核武庫而非伊朗的核計劃導致了這一地區的不穩定。權力需要制衡。而令人驚訝的是，以色列經歷瞭如此長的時間才迎來一個潛在的制衡者。

當然，不難理解為什麼以色列尋求在中東地區保持這種獨一無二的核優勢，甚至願意用武力來保持這種優勢地位。1981年，以色列轟炸了伊拉克的核設施，痛擊了該國對以色列核優勢地位的挑戰。2007年對敍利亞也是如此。如今以色列對伊朗採取的不過是類似的行動。但是正是以色列這種維持其短期核優勢的行為，從長期來看，卻延長了這一地區不可持續的失衡狀態。以色列不但可以打擊潛在核競爭對手，而且無須擔心遭到懲罰。毫無疑問，這會使得其對手愈發焦慮並加緊發展同樣的手段，阻止以色列故伎重演。從這個角度來看，目前的緊張局勢，與其説是近期伊朗核危機的早期階段，不如説是已經持續了幾十年的中東核危機在臨近尾聲（只要雙方軍力達到平衡）。

毫無根據的恐懼

不必要的擔心以及對國家在國際體系中如何行動的重大誤解扭曲了關於伊朗核問題的討論，這是伊朗核威脅被過度誇大的一個原因。強化人們對伊朗核武化恐懼的首要因素，在於伊朗政權所固有的非理性。但是與廣泛的認識不同，伊朗的決策者並非“瘋狂的毛拉（觀察者網注：伊斯蘭國家尤其是中亞和印巴次大陸將知識分子、學者尊稱為“毛拉”，通常指伊斯蘭學者）”，而是心智健全的阿亞圖拉（觀察者網注：對伊斯蘭什葉派國家宗教領袖的敬稱，其地位相當於遜尼派總穆夫提，但其權威和在信眾中的實際影響要大於總穆夫提），他們和其他的領導人一樣，也想在國際體系中生存下去。儘管伊朗領導人喜歡發表一些充滿仇恨和和狂熱的煽動性言論，但他們並沒有任何自我毀滅的傾向。若不注意上述事實，美國和以色列的決策者將犯下重大錯誤。

然而，美國和以色列的官員和分析家們確實已經犯下了這個重大錯誤。他們將伊朗描繪為瘋狂的國家，而且認為核武遏制的邏輯不適用於伊朗。這些人發出警告，如果伊朗獲得核武器，將毫不猶豫第一時間就把以色列摧毀。即使這會招來大規模報復，伊朗也絕不會投鼠忌器。

儘管很難確定伊朗擁核的確切動機，但可以肯定的是，伊朗如此渴望獲得核武器是想保衞自身的安全，而非提升進攻能力（或者毀滅自己）。伊朗可能在談判桌上拒絕妥協並蔑視制裁，但是卻仍然用實際行動來確保自身的生存。例如，儘管1月份歐盟宣佈對伊石油貿易禁令時，伊朗高調威脅要封閉霍爾木茲海峽，但是並沒有將其付諸行動。伊朗政權很清楚，封閉霍爾木茲海峽將激起美國迅速而毀滅性的回擊。

一些觀察家和決策者儘管承認伊朗政權是理性的，但仍然擔心擁核將使其更加膽大妄為，德黑蘭會因此更加咄咄逼人併成為支持恐怖主義的後盾。一些分析家擔心伊朗會直接向恐怖分子提供核武器。這些擔憂是沒有必要的，回顧一下1945年以來有核國家的記錄你會發現，那些國家獲得核武器後，它們會感到自身更加脆弱，會感到手中的核武器使自己成為其他大國眼中的潛在目標。毛澤東時代的中國在1964年獲得核武器後就變得更加謹慎，而印度和巴基斯坦在擁有核武器後也是如此。沒有理由認為伊朗不符合這一規律。

至於伊朗擁核後核武器流向恐怖分子的風險，目前沒有一個國家能夠轉移核武器而確保不被發現。美國日益增長的監控和追蹤裂變物質的能力，建立了一道強大的核防火牆。此外，國家不可能完全控制自己所支持的恐怖組織，甚至也不可能預料到它將如何行事。因此，一旦如伊朗這樣的國家獲得核武器，它有充足的理由將其牢牢掌握在自己手中。畢竟，製造一枚核彈既昂貴又危險，將其交付給不可信任、難以控制的人是非理性的。

另一種常見的擔心是，如果伊朗擁有了核武器，中東其他國家會爭相效仿，從而導致地區核軍備競賽。但是世界進入核時代已經七十多年了，迄今為止，核擴散被證明是杞人憂天。準確地講，“擴散”這個術語意為某種物質或信息迅速而不受控制的傳播，然而這並未發生。實際上，自1970年以來，新的核武國家出現的速度已經顯著降低。毫無疑問歷史將沿着既有軌跡繼續前行。如果1945年伊朗就成為中東第二個擁有核武器的國家，那也不意味着不受控制的核擴散會發生。當上世紀60年代以色列獲得核武器時，它正在與鄰國交戰。那時它的核武器對阿拉伯世界的威脅要比今天伊朗的核計劃大得多。如果一個核武化的以色列當年沒有激起核軍備競賽，那麼有什麼理由説如今的伊朗會呢？

無須擔心

1991年，宿敵印度和巴基斯坦簽署協議，同意互不瞄準對方的核設施。兩國意識到，與核武器相比更讓人擔心的是這種武器的存在所造成的雙方的不穩定心理。從此之後，即使兩國間時常有高度的緊張和危險的挑釁，和平依然得以保持。考慮到這樣的先例，以色列和伊朗可能會做得更好。如果伊朗擁有核武器，以色列和伊朗會互相威懾，就像其他核大國之間那樣，兩個核國家之間從未全面開戰。而且即使伊朗的核武庫很小，一旦其越過核門檻，核恐怖平衡的邏輯便適用。區域內的其他國家也就沒有動力去發展自己的核武器，當下的危機將會平息，中東將比今日穩定得多。

因此，美國及其盟友不必費心阻止伊朗發展核武器。伊朗與其他大國的外交活動應當繼續，因為順暢的交流可以使西方逐漸適應與一個有核的伊朗和平共處。當前要做的是停止對伊朗的制裁。因為除了傷害普通的伊朗百姓，制裁不可能實現任何目的。

最重要的是，阿拉伯世界、歐洲、以色列和美國的決策者以及普通民眾應該從歷史中得到信心：核能力與和平是相生相伴的。我們看核武器這個問題時，歷史可以作證，兩個國家間的核平衡要好於僅限於一方的核優勢。

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