金刻羽：中國經濟有能力從逆境中奮起

【本文為世界報業辛迪加網站2月11日文章，《參考消息》譯。】

最近幾個月來，對中國的悲觀看法變得很普遍。自今年年初以來，擔心“中國崩潰”的情緒引發了全球股市大幅震盪。

無疑，確實有擔心的理由。中國的國內生產總值（GDP）增速放緩；企業負債率居高不下；人民幣貶值、證券市場異常波動。問題是為何會發生這種情況，以及中國政府能否“亡羊補牢”。

大眾普遍的觀點是，中國正在向GDP增速放緩、由國內消費支撐而不是依賴出口拉動的經濟轉型。人們已經看到有幾項研究為這種觀點辯護。不過，這種解釋雖然省事，但只會帶來虛假的安慰。

中國必須採取大膽措施，釋放私營部門的活力，並提振居民需求。

中國的問題並非它“正處於轉型期”，而是國有部門遏制了私營部門。低成本的土地和資金以及國企享受的其他優惠待遇削弱了私企的競爭力，私企面臨着很高的貸款成本，經常不得不依靠家人和親戚朋友的融資。結果，許多企業放棄其主營的核心業務轉而進入股市和樓市。

中國的家庭也感受到了壓力。僅僅15年的時間，中國家庭收入佔GDP的比重從70%降至60%。除非中國家庭能公平享受到經濟增長的“紅利”，否則很難想象如何會出現消費迅猛增長的景象。顯然，中國必須採取大膽措施，釋放私營部門的活力，並提振居民需求。

事實已經證明中國有能力進行徹底改革，促進增長並消化過多的債務。上世紀80年代末，中國的GDP增速不斷下降，加上不良貸款不斷增加，引發經濟崩潰的預期。

然而，中國經濟沒有崩潰。相反，中國政府啓動了一系列改革措施，包括大規模的工業私有化、取消物價控制和實行保護主義政策。結果，私營部門的生產率從1998年到2007年以平均每年3.7%的速度增長。國有部門的生產率增長更快，平均每年的增速為5.5%。在此期間，生產率增長對中國總的GDP增長的貢獻率約為三分之一，而中國GDP的增長加快到了兩位數。中國2001年加入世貿組織是取得這一成功的一個主要因素。

不過，這次中國政府面臨的任務變得更為複雜。如果中國想避免經濟衰退，它就必須徹底改革政府治理體系和支撐其治理體系的指導思想，同時又不引發過度的社會動盪。

好消息是中國在這方面有光明的記錄。別忘了，正是根本性的思想轉變使得中國實現了30多年的經濟高速增長。這種思想轉變強調經濟發展高於一切，支撐增長的領軍企業受到保護和助推。

如今也需要類似的思想轉變，只不過這次的重點必須放在制度改革上。可持續的長期增長——基於效率改革、生產率提高和創新——只有在擁有一個有效的制度框架的前提下才有可能實現，而且，這還需要從根本上改變政治和監管系統。只有戰勝既得利益集團並建立更有效率的政府機構，並用法律加以約束，才能推進中國所必須的改革。

使事情進一步複雜的是社會矛盾越來越多，譬如城鄉人口之間、行業之間以及私營部門和國有部門之間的種種矛盾。發生社會不穩定的可能性正阻礙政府的改革決心。不過，如果齊心協力營造一個公平競爭環境，使更多人能分得更大的經濟蛋糕，打造更透明的政府和更健全的社會保障網，中國政府就能增強其合法性和威信。反過來，這又會增強政府確保社會穩定的能力。

中國上世紀90年代的經驗表明，中國能夠從當前的逆境中奮起。由於一些重大的改革措施還未完成，**中國依靠效率和生產率提高而不是僅僅依靠促進消費實現增長的機會很大。**一旦一些大的扭曲被消除，包括勞動力、資金和人才在內的資源得到更有效配置，中國就能繼續朝着高收入國家的地位邁進。

一開始，中國政府可能會很糾結，畢竟在自己身上動手術很難下得了手，做得恰到好處就更難了。但如果經濟困難繼續加大，採取行動將不可能避免。在西方，好時光可能滋生危機；而在中國，危機可能帶來更好的光景。