夏長江:質疑GDP前,至少請先搞清楚這幾個問題
對中國經濟的增長速度,境內外從不乏質疑之聲,但國際權威組織,如聯合國統計局、國際貨幣基金組織、世界銀行的數據,卻與中國國統局的相近。學過統計學和國民經濟核算學的,特別是在統計崗位工作過的當然清楚:國際權威組織之間,或與國統局的數據稍有差別,並不影響中國經濟數據的可靠性。對中國經濟形勢有不同的認識、有質疑是很正常的,是可以理解的。原因是多方面,除國統局公佈的數據較少外,還有一個重要原因是,許多質疑者沒有弄懂GDP核算原理及實際核算方法,特別是中國統計的有關規定【1】。
中國GDP平減指數是怎麼回事?
常見的質疑之一是,中國平減指數明顯低於居民消費物價指數,低估了通脹,刻意拉高GDP實際增長速度。
面對質疑,國統局回應説,GDP的核算主要有兩種方法,西方很多國家核算GDP採用的是支出法,中國GDP核算方法是用生產法,不能按支出法的邏輯,判斷生產法的邏輯。對於中國平減指數的疑問,實際上反映出對中國核算方法上存在理解不到位的現象。
中國的平減指數是加權平均各行業價格指數。經過謹慎的核對,中國並不存在平減指數被低估和GDP被高估的情況。
我們知道,GDP平減指數,又譯GDP價格縮減指數(以下簡稱平減指數),實際是全行業或全社會的總價格指數。一些媒體文章的觀點確實不妥,主要有四個方面:
一是用支出法平減指數質疑生產法平減指數。兩種方法核算的GDP實際增長率相同,但各類價格指數不同,GDP現價增長率也不同,平減指數自然就不同。中國生產法的平減指數常常是低於支出法的。
二是用不完全平均價格指數代替平減指數。國統局規定平減指數是加權平均的,生產法至少需要26個價格指數【2】;支出法GDP平減指數至少也要6個,即:
1.固定資本形成價格指數(固定資產投資價格指數)。
2.存貨變動價格指數=生產者工廠價格指數。
3.出口價格指數、進口價格指數,由海關總署發佈。
4.居民消費價格指數,包括:
(1)城鄉居民消費價格指數
(2)自住房服務價格指數
(3)金融服務價格指數=(固定資產投資價格指數+居民消費價格指數)÷2
5.政府消費價格指數=居民消費價格指數。
計算平減指數必需的各類價格指數和佔GDP的比重,國統局並不全部公佈,或不按季(月)公佈,有的只能是自己採集,基礎數據不同,統計結果很難與國統局的完全一至。
三是用居民消費價格指數評判平減指數。發達國家最終消費率在70%左右,居民消費價格指數影響重大;而中國最終消費率較低,固定資產投資和外貿比例較大,2015年,固定資產、出廠價格、進出口價格指數都是負增長,平減指數低於居民消費價格指數是很正常的。有人將居民消費價格指數替代是平減指數,是很可笑的。
四是計算順序不妥。有人認為核算季度的GDP程序是,先算現價GDP增長速度,再剔除價格因素,得GDP實際增長速度。而中國季度GDP核算順序是,先算GDP各類的實際增長速度。在具體的核算方法中,很多實際增長是以實際物量增長計算的,如運輸業是各種運輸方式的總週轉量,郵政業是業務總量,通信業是電信業務總量,房地產業是銷售商品房的面積,等等。
計算的第二步是,各類實際增長速度乘各類價格指數,得現價GDP各類增長速度,最後計算出GDP現價增長速度。GDP現價增長率=平減指數×實際增長率,假設被低估的平減指數為1,GDP現價增長率為6.9%;如果平減指數未低估數值設為1.01,GDP名義增長率反而會更高為8%。
以GDP基本比重加權計算,可以驗證中國GDP平減指數與增長率是符合邏輯的。
工業增長與利潤有必然聯繫嗎?
2015年,工業主營業務收入低速增長(0.8%),實現利潤下降(2.3%),而工業增加值為中速增長(6.1%)。有人質疑工業增長速度,進而質疑GDP增長。首先,工業增加值是剔除價格因素的實際增長,而主營業務收入和利潤是現價的。2015年,工業生產者出廠價格指數是94.8,剔除價格因素的實際增長,工業主營業務收入增長5.5%,與工業增加值增長差一點,這是GDP核算原理決定的。
我們知道,GDP核算有三種方法,三種方法的統計數據大體一致,從不同角度反映經濟。生產法GDP是各行業的全部產出,支出法GDP是全部用途,兩者的關係是,國內全部產出=國內最終消費+存貨變動+固定資產形成+(貨物和服務)出口-進口。生產法GDP則是=(各個行業)生產+(各個行業)固定資產形成+(各個行業)存貨+(各個行業)進出口淨值。

GDP核算體系是上世紀經濟領域最偉大的發明之一,GDP之父查理德·斯通等發明GDP核算的方法是在企業利潤分析的基礎上,擴展到全行業的。我們知道:
增加值=營業利潤+勞動報酬+生產税淨額+(現價)固定資產折舊(及其它混合收入)。
營業利潤=銷售產值-(勞動報酬+固定資產折舊+生產税淨額)-中間消耗。
假設中間消耗不變,銷售產值同等的情況下,從行業及企業損益角度分析,勞動報酬上升、固定資產折舊上升,營業利潤下降;從GDP核算角度分析,由於勞動報酬和固定資產折舊佔增加值的比重大於營業利潤的比例,在一定增長幅度下,雖然營業利潤減少,但勞動報酬和固定資產折舊上升,GDP也會增加。這裏要注意,工業固定資本收益與全行業的關係。從全行業看,無論工業是否生產,礦藏勘探、土地改良、科研都在進行。2008年以來的鉅額固定資產投資,陸續完成並開始折舊;同時,近幾年固定資產投資價格指數持續低速正增長,雙重因素導致固定資產折舊增加。
用電量與經濟增長不同步是怎麼回事?
有人質疑,2015年,中國用電量增長與GDP增長不同步,因此數據“有問題”。2015年,工業增加值增長6.1%,工業用電量增長速度為-1.4%。以用電量分析經濟形勢,有一定合理性,但要明確,由於工業是產業用電的最大部門(佔83%左右),用電量與工業聯繫度高,與第三產業聯繫度低。考察用電量與工業經濟關係,比第三產業與用電量的關係更為可靠。
即使考慮工業增長,也要同時注意兩個方面:
一是用電量與產值關係密切且簡單,因為單位耗能產值率的決定因素是設備的效率,不同生產效率用不同電量,如果市場機制健全(管理者有能),那麼產值與市場大體同步,當工資等上升時,銷售減少時,則減少生產,用電量就會減少。
二是用電量與增加值關係是複雜的。因為,增加值中的勞動報酬受人為的調控,在產值同樣的條件下,工資增加,用電量並不一定增加,導致產值不增加;但工資增加,增加值肯定會增加(詳見下節分析)。
經計算得知,2014年千瓦工業銷售產值約27.4左右,剔除價格因素,2015年千瓦產值提高6%左右,與工業增加值實際增長是相應的。效益提高主要有兩個原因,一是工業產出有一部分是上年存貨實現的,2015年新增存貨大大減少,上年存貨本身不耗電能。二是耗能行業減產,工業結構變化,引起用電量變化。
再從經濟總量來看,根據新的《住户收支與生活狀況調查方案》,將現金消費變為全部消費支出(即加上了非現金消費支出,含網購);再將武器系統計入固定資產形成;等等。這些GDP核算方法的增長,本身就不需要用電量。
出口與國內消費和GDP的關係
有人質疑質疑GDP的增長速度,論據是中國出口額下降。
我們知道,GDP核算有兩個關鍵,一是進出口淨值為正值,GDP增加,且是可控的。近十幾年,中國進出口貨物和服務淨值佔GDP的比例在2-3%之間。二是出口額。出口商品的特點是,任何貨物出口都記入GDP,但內銷並不確定,同一種產品用在不同統計不同,最終產品記入GDP,用在別處或為固定資產或為中間消耗。
據國統局,規模以上工業企業實現出口交貨值比上年下降1.8%。工業產品減少類(增長類不計)合計不超過2300億元,行業比重分別為金屬冶壓24%、化學化纖塑料19%、機械設備用品18.6%、紙和文教美品16.7%、紡織、服飾10%、機電器材4%、石油採加3.7%、非金屬製品3%、非石油礦產品1%。
2015年外貿形勢最明顯特徵是價格總體下降,出口減少分四種情況,一是價格下降,但銷量上升,如鋼材等。二是價量齊跌,如家電類。三是本行業上升,但具體產品下降,如通信、計算機和電子產品行業總體稍增長,但液晶顯示板減少。四是國際市場需求持平,但訂單轉移,在勞動密集類產品較為明顯。
出口減少與國內經濟的關聯從兩個方面看,一是對工業的影響。據估算,工業品出口減少影響工業主營收入約0.2個百分點,影響工業增加值約0.8個百分點(部分轉為中間消耗或固定資產)。
二是國內消化情況。出口減少產品分消費品和生產資料。2015年,社會消費品零售總額增長為10.7%(實物商品網上零售額去年增長了31.6%),有市場的商品國內部分消化。問題突出的是生產資料,部分產品(鋼材、設備、化纖)難以消化,建築業、鋼鐵、機械設備等行業的經營情況是相互印證的。
中國近幾年來,中國勞動密集型行業持續境外轉移,但也有企業用非法外籍勞工,政府採取了遣送的政策,可否學習新加坡、台灣等地區經驗,放開外籍勞工,穩定勞動密集型行業。中國現在的情況,很像上世紀70年代美國,也會出現重工業境外轉移。美國後工業化的較長時期,貨物和服務常為負值,但GDP也在低速增長,重要原因是最終消費的增長,或第三產業的增長。即使企業外遷,但肯定部分收入流回國內,促使國民生產總值的增加,台灣等地區的情況就是如此。
政府消費的增長
中國的政府消費口徑與《SNA2008》不同,包括政府轉移居民消費和非盈利組織提供的服務。政府消費是真金白銀,2015年,一般公共財政支出(老口徑)增長18.9%,是近4年的最高;政府消費佔GDP的比重約14%左右,直接拉動GDP約1.2個百分點。政府固定資產以2%的速度遞增,剔除固定資產折舊後,政府消費佔廣義政府操作的45%左右,主要體現在兩張表,即一般公共財政支出和社會保險基金支出。
2015年政府消費增長的原因,在壓縮行政經費情況下,除加大民生支出外,更主要的是機關事業單位工資調整,科級(正副)中位增長26%左右(由於市縣鄉工作人員最多,科級以下人員佔70%以上),加上各省、市機關事業養老基金機構並未運轉(如基金運轉,離退人員的養老金由基金支出,資金來源為在職繳納和政府為僱員繳納),養老金仍由財政支出,這是財政支出較大幅增長的重要原因【2】。
固定資產投資與GDP
中國固定資本形成佔GDP的比重非常大,近十幾年間,GDP增長速度貢獻率平均在50%左右,平均拉動GDP5個百分點。2015年,固定資產投資增長速度高於上年,第三產業好於工業。下列行業帶動了增長,有計算機、通信和其他電子設備製造業(製造業)、電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,特別是衞生、公共設施、道路、水利、運倉郵等。同時,固定資產形成率也高於上年,主要是商品房銷售額增長大大高於上年,今年18%以上,上年為負7.8%。
有人質疑,中國的固定資本形成數據有水份,因為固定資產投資總額數據與固定形成數據不匹配,論據是資本形成=固定資產投資總額-土地出讓金,數據有較大的差額。實際上,固定資本投資總額與固定資本形成總額並不是這個關係。
根據國統局規定,固定資本形成統計分七類,即住宅、非住宅建築物、機器設備、土地改良、礦藏勘探、計算機軟件、武器系統。按照《SNA2008》的規定,中國還有部分沒統計。根據《中國非經濟普查年度生產總值核算方法2010》【3】,固定資本形成與固定資產投資總額的關係是:
固定資本形成總額=固定資產投資總額-沒形成的固定資產投資-土地購置(或徵用)-購置舊建築物-購置舊設備+商品建築物銷售增值+除房產外的500萬元以下固定資產零星投資+土地改良+礦藏勘探+計算機軟件+武器系統
商品建築銷售增值=商品建築實際銷售額-建安成本-前期費用(土地已減)。
須注意,固定資產投資與固定資產形成的關係有幾點,一是以形成為標準。房地產業是以銷售為標準,不論是樓花、在建、還是現房;單位自建的建築物以竣工為標準(並通過驗收),不符合的記入存貨。
二是兩者統計口徑不同。固定資產投資不包括除房地產500萬以下零散投資,不包括知識產權、土地改良、礦藏勘探、計算機軟件等;而固定資本形成則包括。
三是剔除不計。固定資產形成要減去土地價值(因是資產轉移,不增加價值)。
四是剔除重計。計算固定資產形成時,固定資產投資已包含的,不必重複。
我們知道,投資有一個過程,有一定的週期性,不可能當年全部投資都完成,一般規律是,經濟景氣時,投資大、在建多,除房地產銷售較好外,非房地產多在建,記入GDP並不一定多。過一段時期,經濟或不很景氣,但這時很多投資項目完成,或是銷售好轉,記入GDP反而多。2015年,固定資產形成率高於上年,主要原因是以前建造的商品房銷售出去了。
固定資產投資與固定資產形成有比例關係,即固定資本形成率(即固定資本形成總額÷固定資產投資總額)。近15年間,波動較大,在25個百分點之間(最高約80%,最低約55%,中位數約67%左右)。影響比例變化的因素很多,按影響程度排序,主要有,一是商品房銷售額增長(竣工沒銷售的,按建設成本記入;銷售的再記增加值)。二是資金到位情況,這與國家宏觀政策、特別是金融政策,以及投資者意願和融資能力有關,不同的投資項目形成率不同。三是施工和安裝企業的效率。四是投資結構。五是經濟形勢變化影響投資決策,是繼續投資,還是減少投資,或是停止投資。六是政府效率。
國統局數據與各省、市數據打架了嗎?
有人質疑質疑GDP的增長速度,論據是各省、市、自治區GDP數據合計大於國統局的。我們知道,國統局有自己的統計體系,各級統計也各有統計體系,全國數據並不是各省份的總合,省份數據也不是市縣的總合。
上述情況有三種可能,一是某地區(主要是縣級單位)或某幾項數據肯定有水分。二是重複計算。大型公司總部與分支機構的重報。三是各省份較實,全國數據少統。國統局的規限以上企業直報制度,為規模以下漏統提供了可能,如規模以上工業企業總產出接近全部工業總產出,或者説年產2000萬以下的工業企業產出在1%左右,這與眾多登記在冊的小型工業企業的數量和實際經營情況不符,許多省市縣詳細統計規模以下企業,這是省市總計大於全國的主要原因。此外,特別是農户固定資產投資,各地統計不統一,也是一個原因。
總之,中國GDP主要還是少統問題,按《SNA2008》,中國統計數據還有很大的拓展空間:一是按國際規定應統計記為GDP的,如科技研發、娛樂和文學藝術品原件等無形資產、貴重物品處置。二是規定企業轉移居民消費。三是發達國家已統計的非法生產,如賭博、毒品、走私、賣淫等。四是規模以下的漏統。五是機關、事業單位轉移居民的實物消費。六是居民自有住房虛似租金的計算方法,等等。
2015年的官方統計數據,不排除進一步向《SNA2008》靠攏的可能,如完全按《SNA2008》核算,中國GDP還會有一個很大的增長。
70後小嚴解讀:
GDP的統計是一個非常複雜的事情,要説完全準確是不可能的,我贊成作者的判斷,中國的統計主要是漏統的問題,最大的漏統我覺得應該就是規模以上這個規定了,年產2000萬以上,這在一般中小城市就算是不小的企業了,還有多少企業產值在2000萬以下啊,特別是現在大量的新創業企業,個體經營,我一同學開一廣告製作小廠,年產值實際在三四百萬,僱傭人員十來個,他連税都不用交,更沒向任何政府部門上報過產值!這樣的情形太多了,別小看這些小廠,單個來説產值都不大,可是架不住數量巨大啊。
參考文獻和註釋
【1】參見聯合國統計局等編寫的《國民帳户體系SNA2008》、國際貨幣基金組織《季度國民經濟核算手冊》、國統局《中國年非經濟普查年度國內生產總值核算方法》及説明(支出法和生產法)、《中國季度國內生產總值核算方案》及説明(生產法和支出法)、《2013年支出法GDP數據修訂的説明》、《住户收支與生活狀況調查方案2014》
許憲春《中國非經濟普查年度國內生產總值核算方法》,中國統計出版社。
【2】國統局規定的生產法平減指數有關的價格指數
1、農林牧漁業,加權平均農產品生產價格指數、農林牧漁服務業價格指數。
2、工業,工業品出廠價格指數;
3、建築業,建築安裝工程價格指數。
4、交通運輸業(倉儲業)、郵政業,加權平均城市間交通費價格指數、通信服務價格指數。
5、批發和零售業,商品零售價格指數。
6、住宿業,(賓館住宿價格指數+其他住宿價格指數)÷2。
7、餐飲業,在外用膳食品價格指數。
8、金融業,(固定資產投資價格指數+居民消費價格指數)÷2
9、房地產業,加權平均以下三個價格指數。
(1)房地產開發業,簡單平均商品房銷售價格指數、土地交易價格指數、住宅租賃價格指數。
(2)物業管理、中介服務、其它業,居民消費價格指數。
(3)居民自住房服務,商品住宅建築安裝工程價格指數
10、金融業,(居民消費價格指數+固定資產投資價格指數)÷2。
11、營利性服務業,平均以下價格指數。
(1)旅遊業服務價格指數。
(2)信息傳輸、計算機和軟件服務業,通信服務價格指數;
(3)居民其它服務價格指數,包括衣鞋縫補、家政服務、美容美髮、洗浴等)。
(4)家用電器和用品維修價格指數。
(5)機動車輛維修價格指數。
(6)房屋維修業價格指數
(7)租賃業服務價格指數
(8)營利性文化業價格指數,
(9)營利性教育價格指數
(10)營業性娛樂業價格指數
(11)其它行業營利性價格指數
12、非營利性服務業,居民消費價格指數
包括非營利的科學研究、技術服務業;水利環境和公共設施管理業;教育、文化、體育;衞生、社會保障福利;公共管理和社會組織等。
【3】2015年,中央財政基本支出預算,政府消費中的工資福利支出,中央本級財政佔40%,(地方財政至少50%)。購買商品佔25%左右(購買服務約12%)。個人和家庭補助23%左右。
【4】許憲春《中國國民經濟核算與統計問題研究》,北京大學出版社;《準確理解中國經濟統計,正確分析宏觀經濟形勢》2010年中國統計學年會演講提綱
作者夏長江,高級經濟師,曾從事政府統計和經濟研究工作,研究方向為國民經濟核算與購買力平價。
本文系觀察者網獨家稿件,文章內容純屬作者個人觀點,不代表平台觀點,未經授權,不得轉載,否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn,每日閲讀趣味文章。