人都去哪兒了：全球未進入勞動力市場的適齡人口超20億

有些人正愁找不到工作，有些人卻不急於進入勞動力市場。

根據國際勞工組織發佈的《2016年全球就業與社會展望》報告，2015年內，全球新增2600萬未進入勞動力市場的適齡勞動人口，這一人羣總數目前已經超過20億。這意味着在地球上，近三分之一的人口可以卻並未工作。

此外，全球勞動參與率將穩定在62.8%，至2020年，將緩慢下降到62.5%。（勞動參與率：包括就業者和失業者在內的經濟活動人口占勞動年齡人口的比率，反映了潛在勞動者個人對於工作收入與閒暇的選擇偏好。）

報告中預測，2016年與2017年的失業人數還將分別上升230萬與110萬，而大部分增長將由新興經濟體承擔。

根據國際勞工組織報告，全球範圍內的適齡勞動人口中，超過20億人沒有進入勞動力市場。在新興經濟體與發達國家中，勞動參與率持續下降，發展中經濟體的勞動力市場則更為穩定。

事實上，勞動參與率過高或過低都不是一個好消息。

2015年，發展中經濟體的勞動參與率為76.8%，遠高於世界平均值62.9%。部分原因是，由於貧困或者缺乏社會保障，這些國家的人們不得不從事各種各樣的工作來養活自己，滿足生活需要。

勞動參與率過低也會帶來很多困擾。

2007年至2014年，全球適齡勞動人口年均增速一直處於1.5%左右，在接下來的五年中，預計將逐漸下降至1.3%。在部分國家，這一數字的放緩同時還伴隨着老年人口的增多，這也就意味着勞動人口羣體的老年人贍養任務越來越重。

20億人，意味着超過全球近三分之一的人口有條件卻並未進入勞動力市場，這些人究竟怎麼了?

失業人羣的就業意願逐漸消退

由於經濟不景氣或者復甦緩慢，部分國家的就業機會稀缺，這直接影響了一些求職者的信心，從而使他們退出勞動力市場。

在《美國新聞與世界報道》的一篇報道中，信用保險公司裕利安宜(Euler Hermes)首席經濟學家丹·諾斯解釋道：“這些人找不到工作主要有兩個原因：其一，工作崗位對於求職者的技能要求變化太快，退出勞動力市場一段時間後，求職者很難再次進入。其二，讓人力部門看到你的簡歷上寫着你已經失業三年了，這對於求職者來説，也並不是件好事。”

部分地區女性勞動參與率偏低

女性勞動參與率偏低的情況同時出現在了發達國家和新興經濟體中。部分國家的女性選擇不工作的原因是無經濟壓力，生活比較富足，但並不是所有原因都如此美好。

在如阿拉伯國家、北非、南亞等新興經濟體中，女性勞動參與率偏低也已成為常態。

在亞太地區，尤其是南亞，女性在勞動市場的形式非常嚴峻。針對這種情況，印度《全國農村僱傭保障法案》中提出了相應解決措施，如家庭主婦可以在政府公共項目中獲得100天的帶薪工作。由此，印度已經為上百萬女性提供了帶薪工作。

據《美國新聞與世界報道》消息，在美國，2015年6月的勞動力市場中，女性的勞動參與率僅為56.7%，而2000年，這一數值一度達到60.3%。諾斯提出，這一情況的另一原因可能是如今女性花在追求學業上的時間更長了。

此外，女性勞動參與率偏低的原因還包括，一些女性從事非常規、無報酬或非正規工作，因此人口數據難以收集。

書讀多了，幹活的人少了

在教育上花費更長時間，造成勞動參與率下降，這一情況不僅僅影響着美國女性。根據美國國家教育統計中心數據，1990年至2014年，美國接受本科及以上教育的人數增長了52%。

這一情況也正在其他國家上演着。無論是為了暫時躲避就業壓力，還是個人學業上的追求，許多發展中經濟體的年輕人在學業和工作之間都選擇了前者。

不過需要強調的是，許多年輕人選擇延長受教育時間並非勞動參與率下降的一個決定性因素。就美國而言，近年，“黃金年齡”(25至54歲)人羣的勞動參與率也在下降。這一年齡層人羣大多已經完成學業，還沒有退休。所以“黃金年齡”的勞動參與率下降更難解釋。（無界新聞記者 趙瑋雯）