今日財經觀察：2016全國兩會 財經圈代表委員言論集錦

**1.**深交所宋麗萍：應完善證券期貨市場操縱認定標準

**要點：**3月3日下午，全國人大代表、深交所總經理宋麗萍在廣東團駐地接受《證券日報》記者採訪時表示，今年兩會期間，擬提出完善市場操縱認定標準的建議，同時還會針對“一帶一路”戰略下，相關領域上市公司“走出去”實施境外併購，推動這類上市公司利用股份支付手段。

 “當前新型市場操縱案例較多，如目前較多發生的短線交易，其特點是比較快，而且很猛，此外還包括跨市場操縱、信息操縱等情形，目前對於此類新型違法違規行為的追訴標準存在缺失情況，現行認定標準存在不適應的情況。” 宋麗萍表示。（證券日報）

**2.**李稻葵：建議在上海建立證券高級檢察院和法院

**要點：**全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵昨日説，建議在上海建立證券高級檢察院和高級法院，把所有證券的違法案件都集中在上海處理。

就中國經濟前景展望、金融改革以及房地產去庫存等熱點話題，李稻葵昨日接受了記者採訪。他預計，2016年中國經濟增長將保持在6.7%左右。（上海證券報）

**3.**政協委員熱議註冊制改革 建議先櫃枱交易再上市

**要點：**全國政協委員、立信會計師事務所合夥人朱建弟表示，我國資本市場實施註冊制已近臨門一腳之勢，全國股票發行將很快實行註冊制。實施註冊制後，資本市場的監管方式需要調整，改變原在核準環境下實行的監管方式，以適應註冊制環境下的監管要求。

朱建弟建議，從監管審核的深度和廣度進行調整。他表示，註冊制情況下，證監會並不對申報企業的申報材料實質審核，證券交易所雖做實質性審核但也不是對申報企業業績做背書，而是審核申報企業信息披露的合法性、完整性和真實性。為防止申報企業造假，需要從監管深度和監管廣度進行調整，從監管深度方面看，證券交易所需要建立若干個按行業特徵設置的審核辦公室；從監管廣度上看，一是延長申報材料的公示時間，使得投資者有充分時間分析申報企業是否具有投資價值；二是申報企業首先應進行櫃枱交易並在櫃枱交易滿一年時間後才能公開上市。（證券日報）

**4.**市場激辯註冊制延期 謝百三呼籲停止遭反對

**要點：**日前，復旦大學金融與資本市場研究中心主任謝百三致信證監會主席劉士餘，勸其勿像肖鋼那樣亂抄亂搬國外“洋經驗”，立即停止新股發行，宣佈註冊制無限期推遲。不過，私募界眾多專業人士對此表示反對。

謝百三認為，中國股市與世界各國發達市場都不同，有嚴重的制度性缺陷，是個受盡創傷年僅27歲的青年股市。註冊制完全不符合中國國情，中國市場不能照搬照抄國外。“試想，中國註冊的公司、企業、經濟實體7014萬家，7千家中出一家，就可以上一萬家新股(又都是衝着上市圈錢來的)，中國股市豈不暴跌，一瀉千里！註冊制會重蹈熔斷機制覆轍，何時實行，股市就會何時大跌，而且極可能像熔斷機制一樣被迫很快停止。”

企巢新三板學院院長程曉明對此堅決反對，“中國股市大幅波動，原因正是股票供求失衡，不放開公司上市節奏。人為製造股價泡沫，中國股市的問題就解決不了！”

**5.**全國政協委員、上證所理事長桂敏傑：戰略新興板不會推遲

**要點：**3月3日上午，全國政協委員、上海證券交易所理事長桂敏傑來到政協駐地報到。作為證券市場備受關注的委員，他一出現就受到各大媒體記者“圍堵”。

當前我國資本市場正處於改革推進期，註冊制、戰略新興板等如何落地，是近期市場各界高度關注的問題。在經歷了去年夏天的股市異常波動後，有市場人士預計，監管層的改革步伐或將放緩。

不過，桂敏傑在面對《第一財經日報》記者有關“戰略新興板是否會推遲”的提問時表示，“沒聽説”會推遲。（第一財經日報）

**6.**沙振權：建議上調個税起徵點

**要點：**新京報記者獲知，全國政協委員、華工工商管理學院教授沙振權建議上調個税起徵點。據悉，沙振權建議將個税起徵點上調至5000元。

沙振權在提案中明確表示，應當減輕個人税費負擔，首先就要提高個人所得税免徵額（即大眾常説的“個税起徵點”）。現行每月3500元人民幣的免徵額為2011年修訂，距今已經接近五年的時間。（新京報）

**7.**賈康：減税之外還大有文章可做

**要點：**當前我國經濟正處在新舊動能轉換的艱難進程中。如何看待當前經濟形勢，宏觀政策方面如何把握，積極財政政策如何發力，如何更好去產能？21世紀經濟報道記者專訪了全國政協委員、華夏新供給經濟學研究院院長賈康。

賈康表示，減税政策要進一步落實，要減輕企業負擔，減税之外還有很多工作要做，包括減少政府收費，還要降低企業一些隱性成本。

他認為，穩增長要更有效果，除了財政貨幣政策要發力，還需進一步規範政府行為，管住政府擴張的權力，更大激發市場活力。（21世紀經濟報道）

8.騰訊CEO馬化騰：風投對初創公司變得愈發挑剔和謹慎

**要點：**中國互聯網巨頭騰訊控股有限公司首席執行長馬化騰週四稱，在經歷了過去一年的一系列重大合併交易後，中國科技類初創企業走向整合的趨勢料將延續下去。

馬化騰在全國人大代表會議召開前的一個新聞發佈會上稱，過去一年中國科技行業進行了四宗重大交易，而騰訊參與了其中三宗交易。騰訊曾參與投資滴滴打車、大眾點評和美麗説，這三家公司之後分別與快的打車、美團網和蘑菇街合併。

中國科技創業者如今面臨着更加嚴酷的融資環境，轉而考慮聯盟、合併等其他戰略選項。在中國經濟放緩、股市大幅波動的背景下，風險投資者對於投資初創公司變得愈發挑剔和謹慎。（觀察者網）

9.政協委員建議：最遲2017年底應全面放開生育

**要點：**全國政協常委、民革廣東省委員會副主委李崴在今年兩會上提出建議，考慮到中國目前的低生育水平和日益加快的老齡化，最遲在2017年底就應該全面放開生育。

中國人口佔世界比例為19%，但是每年新生兒比例卻不到世界的12%。人口學者姚美雄預計，中國人口的負增長點可能提前到2023年。李崴認為，如果不能大幅度提高生育率，中國將成為世界上老齡化最嚴重的國家之一，進而嚴重拖累財政並削弱創新和創業的活力。（第一財經日報）