中科院院士：國內大科學裝置都是隻管建不聘人

3月6日，全國人大代表、中國科學院院士崔向羣接受《科技日報》採訪時表示，現在我國科研投入實行的是項目經費與薪資發放兩條線，科研立項時未能考慮人員工資考慮，導致許多項目有運行費卻沒有人員費。

以下是報道全文：

“2014年，我們就已經欠了國家天文台2000多萬，到現在只會更多。”

3月5日，中科院院士崔向羣代表説起了“欠錢發薪”的事理直氣壯。

作為主持建設LAMOST望遠鏡的首席科學家，她一直沒弄明白，為啥國家花了這麼多錢建設大科學裝置，卻沒有配套的人員管理、薪資發放機制。

LAMOST運行4年來，已經得到併發布了569萬餘條光譜數據

LAMOST全稱“大天區面積多目標光纖光譜天文望遠鏡”，是我國上世紀90年代提出並開始建設的世界上口徑最大的大視場光學望遠鏡，被稱為中國自主創新研製的“天文光譜航母”。

LAMOST運行4年來，已經得到併發布了569萬餘條光譜數據，其中包括314萬顆恆星光譜參數星表，相當於為浩瀚的太空做了一次普查，由此獲悉天體的温度、密度、年齡和化學成分等。這些數據遙遙領先於國外同行。

但是，崔向羣説起這些成績卻不顯得激動，反而流露出隱隱的憂慮。

“美國在2020年將完成5000根光纖的光譜巡天望遠鏡，日本口徑8米的望遠鏡也開始試觀測”，崔向羣説，國際上已經有十多個國家計劃建設光纖光譜望遠鏡，它們的思路與LAMOST一樣，都是往大規模的光纖光譜方向發展，但是光纖數大大超過LAMOST。

更讓崔向羣不安的是，如何穩定一支高水平的科研隊伍。

“LAMOST建成後，中科院每年給一筆運行費，但是卻沒有相應的人員經費。”在國外大科學裝置長期工作過的崔向羣對此無法理解。

她告訴記者，國外的大科學裝置建設經費包括10%—50%的人員經費，但是國內的大科學裝置都是隻管建，不聘人。

國外大科學裝置的人員管理機制相對靈活、動態，有課題時就拿出人員經費聘用科學家入駐科研，課題完成了僅保留少量的人員維持運轉。

“現在LAMOST科研人員有60多人，包括運行、觀測、數據分析等，但是相當一部分沒有編制。”崔向羣説，這就必須騰出一部分精力到外面爭取橫向科研項目發工資，但是基礎研究人員爭取橫向科研項目何其之難。

“而且這樣一來，科學產出就不可能太好嘛。”崔向羣説着兩手一攤。

即使是體制內的那部分人，國家下撥的“人頭費”也不足以全額髮放工資。

目前，LAMOST每年從國家獲得3000萬運行費，但是其使用範圍受到嚴格限制，比如備件更新、消耗品、水電費等，用於人員的只能是出差、開會，不能發工資。

“去年我給財政部寫了建議，但是最後是由科學院代為回答，他們也沒辦法。”崔向羣告訴記者，現在我國科研投入實行的是項目經費與薪資發放兩條線，科研立項時是不可能把人員工資考慮進去的。

聽了李克強總理所作的《政府工作報告》，她很振奮，因為“到2020年，力爭在基礎研究、應用研究和戰略前沿領域取得重大突破，全社會研發經費投入強度達到2.5%”；但是，具體到LAMOST望遠鏡，她又高興不起來了。

“不僅LAMOST有這樣的情況，所有的大科學裝置都存在這樣的問題。國家對大科學裝置不僅要重建設，還要進一步完善、優化人員管理和經費投入機制。”崔向羣建議。