中部戰區司令員韓衞國詳解戰區與軍區的七個不同

3月5日，十二屆全國人大四次會議在北京隆重開幕。會議間隙，解放軍報融媒體邀請到了軍隊人大代表、中部戰區司令員韓衞國，就戰區2016年“如何開好首局、幹好首任、跑好首棒，如何將作戰能力建設統起來、建起來、用起來”等話題進行了專訪。

軍隊人大代表、中部戰區司令員韓衞國

記者：司令員您好，我是解放軍報記者楊清剛，感謝您在百忙之中接受我們軍報“兩會”融媒體的專訪。首先，請您談一談對黨中央、中央軍委和習主席重新調整劃設戰區、組建戰區聯合作戰指揮機構這一重大戰略決策的認識理解。

韓衞國：這次組建戰區，是黨中央、中央軍委、習主席着眼實現中國夢、強軍夢作出的一個重要的戰略決策，是全面實施改革強軍戰略的標誌性舉措，是構建我軍聯合作戰體系的歷史性進展，對於確保我軍能打仗、打勝仗，有效維護國家安全，具有重大而深遠的意義。全軍指戰員特別是戰區全體指戰員，對習主席和中央軍委作出的這一重大的戰略決策表示堅決擁護。我們有決心按照習主席和中央軍委的要求，開好首局、幹好首任、跑好首棒。按照習主席訓令當中的要求，把戰區建設成為“絕對忠誠、善謀打仗、指揮高效、敢打必勝”的聯合作戰指揮機構。

記者：請您談一談戰區的特點要求與大軍區有哪些不同？

韓衞國：這個問題提得好，這也是戰區組建以來，我們按照習主席的要求，着重研究的一個重大問題。遵照主席要求和“軍委管總、戰區主戰、軍種主建”這樣一個總的原則，我們現在初步考慮戰區與大軍區主要有以下這樣一些不同：第一是體制不同。大軍區是以陸軍為主體的編制體制，戰區則是集多軍種編成的聯合作戰指揮體制。第二是職能不同。以往的大軍區擔負着“戰”和“建”這樣一個雙重職能，作為戰區主要擔負戰略方向聯合作戰指揮職能，“戰”的職能更加突出。第三是任務不同。大軍區擔負局地的作戰訓練教育管理等任務，戰區主要擔負聯合作戰指揮任務。第四是權限不同。大軍區主要指揮區域內的陸軍部隊，我指的特別是平時。戰區則是中央軍委派出的戰略方向指揮機構。第五是要求不同。大軍區擔負的戰和建的任務比較廣泛，戰區則要求要一門心思、聚精會神、專司主營作戰和指揮問題。第六是指揮不同。過去大軍區接受軍委和總部指揮，戰區則直接接受中央軍委指揮，聽令于軍委來指揮戰區部隊的作戰行動。第七是訓練不同。過去大軍區要按照軍事訓練大綱負責從兵一直到師旅團部隊的訓練。我們理解戰區則主要負責戰役指揮機構和按照實戰化、實案化要求檢驗聯合體系的作戰能力。戰區的戰役指揮訓練要特別強調增加訓練的頻度、強度和力度。目前我們理解戰區和大軍區主要在這7個方面有所不同，當然還需要認真的進一步研究。

記者： “戰區就是主戰的。”這是習主席對戰區的職能定位。作為中部戰區司令員，請您談談對 “戰區主戰”這四個字的理解？

韓衞國：怎麼理解“戰區主戰”呢？我現在初步有五個認識。一是國家安全的需要。國家發展和軍隊發展一定要同步，一個國家要有與之相適應的能打仗、打勝仗的武裝力量。二是軍隊職能的需要。軍隊就是要準備打仗的，而且要隨時準備打仗。“戰區主戰”一個標誌性的象徵，就是習主席講的“隨時準備領兵打仗”。三是體系能力的需要。軍隊的作戰能力是要具備聯合作戰能力和體系作戰能力。這個能力，要通過一級聯合的主戰的指揮機構統起來、建起來、用起來。四是職業特點的需要。軍隊必須常態備戰，要有一個機構專司主營，始終保持一種高度的戰備、臨戰狀態。五是軍事發展的需要。建立戰區是世界軍隊指揮體制的發展趨勢，所以我軍必須適應並且強化戰區建設。

記者：好的，再次感謝您！

韓衞國：謝謝！