2016全國兩會 張春賢：新疆穩定形勢向好 暴恐案件大幅減少

出席十二屆全國人大四次會議的新疆代表團8日舉行全體會議，按照大會議程繼續審議審查相關報告。根據大會安排，下午的全體會議在人民大會堂東大廳舉行，向中外媒體開放。

為獲得提問的“有利地形”，會議開始前2個多小時，就有記者早早相繼來到會場，不一會兒就架起了“長槍短炮”。人民日報、新華社、中央電視台、中國國際廣播電台、中國日報、新京報、香港大公報、鳳凰衞視、路透社、CNN、BBC、聯合早報等130餘家境內外媒體近200名記者前來採訪，中外媒體的話筒、鏡頭又一次齊刷刷聚焦新疆。

新疆代表團媒體開放日現場。（攝影：宋君）

審議審查中，雪克來提·扎克爾、何慧星、史建勇、富春麗、沙爾合提·阿汗、艾則孜·木沙等代表先後發言。

審議審查結束後，代表們集體接受了中外媒體採訪。

新疆穩定形勢向好

新疆的穩定形勢歷來是中外媒體最為關注的焦點，今天，鳳凰網、鳳凰衞視記者的第一個提問就是這個話題。

張春賢代表説，近年來，在黨中央的堅強領導、全國各方支援下，新疆堅決認真貫徹習近平總書記關於新疆工作的一系列重要講話精神和中央五號文件、中央民族工作會議、中央統戰工作會議精神，弘揚新疆精神，主動變化變革、敢於擔當，經濟發展、宗教事務管理、民族團結等社會各方面都發生着積極、向好、可喜的變化。

他説，新疆形勢在向穩定向好的態勢發展，暴恐案件有了較大幅度下降，防範、打擊、處置暴恐案件能力不斷增強，“訪民情、惠民生、聚民心”活動使得基層基礎進一步穩固，“去極端化”活動深入開展，宗教極端氛圍明顯淡化。

張春賢同時表示，儘管新疆面對的國際反恐形勢越來越複雜，面臨着極其繁重的反恐怖反分裂任務，但新疆各級幹部各族羣眾精神狀態很好，在反恐維穩中各族民眾積極性被充分發動起來。他説，拜城縣“9·18”案件處置中，氣候條件極端惡劣，但上萬羣眾自發在上百公里沿線圍剿暴恐分子，場面令人感動。

張春賢也坦言，由於歷史、現實和國際、國內多重複雜因素，新疆反恐維穩形勢依然嚴峻複雜，在新疆，這種鬥爭的長期性、複雜性、尖鋭性長期存在。他強調，新疆要繼續按照中央部署，始終堅持以社會穩定和長治久安為着眼點和着力點，堅決對恐怖活動保持嚴打高壓態勢，同時教育疏導的一手也要硬，堅決捍衞各族人民共同利益，為維護全國的穩定大局作出新疆貢獻。

確保南疆與全國同步邁入小康

新華社記者提問：去年底，新疆召開首次南疆工作會議，提出到2020年南疆與全國同步實現261萬農村貧困人口全部脱貧，新疆將如何打贏這場脱貧攻堅戰？

雪克來提·扎克爾代表説，受歷史、地理、自然條件等因素制約，南疆水資源短缺，人均耕地少，收入水平較低，發展水平與全國、全疆還有較大差距，是全國14個集中連片困難地區、貧困人口比較集中的區域，也是新疆全面建成小康社會的重點和難點。自治區黨委南疆工作會議針對南疆提出解決問題的100多項措施舉措，含金量高，政策性、針對性很強。自治區還召開了推進和田地區脱貧攻堅加快發展座談會，着力補齊基礎設施、產業就業、環境保護等短板，強化財政、金融政策保障。我們有信心通過紮實有效的工作，如期實現南疆與全國同步進入小康。

依法打擊一切形式的恐怖主義

新京報記者提問：去年，我國出台首部反恐怖主義法，新疆是否會出台相應的辦法依法加大對恐怖主義的打擊？

乃依木·亞森代表説，《中華人民共和國反恐怖主義法》今年1月起實施，該法的出台符合當前反恐鬥爭的現實需要，並非針對具體的地區或民族。強化反恐怖主義措施、有效防範和打擊恐怖主義活動本身就是人權保障的重要方面，反恐怖主義法中就有不少針對維護人民羣眾合法利益的條款。新疆正在抓緊制定有關條例，為新疆反對暴力恐怖提供法律支持。新疆用法治思維和法治手段解決問題的立場不會改變，依法維護羣眾合法權益的理念不會動搖，多措並舉、綜合施策、實現治理體系和治理能力現代化的目標不會停止，依法打擊一切形式的恐怖主義的決心不會動搖。

打造一支永不走的工作隊

新疆連續三年開展 “訪惠聚”活動，中外記者對此也很關注，向雪克來提·扎克爾代表提問有關情況。

雪克來提·扎克爾説，開展“訪惠聚”活動是自治區黨委根據中央要求、結合新疆實際作出的重大戰略決策，近三年已先後派出21萬幹部到基層住村工作。近三年時間裏，新疆的基層工作得到進一步重視、基層政權得到進一步鞏固，在基層培養了一大批能帶着人民羣眾致富奔小康、維護社會穩定的領頭人，全疆各級幹部在基層的廣闊天地得到了歷練，幹羣關係更加密切，基層面貌、羣眾的精氣神發生很大變化，人民羣眾追求和期盼美好生活的勁頭更足了。今年底，“訪惠聚”活動將完成第一階段各項任務。自治區將認真總結“訪惠聚”活動經驗，進一步提高各級幹部服務羣眾的能力，在基層打造一支永不走的工作隊。

保持新疆經濟發展的好勢頭

在經濟下行壓力加大的大背景下，新疆經濟依然保持較高的增長速度，引起媒體關注。中國新聞社記者就針對這個問題向黃衞代表提問。

黃衞説，在兩個“三期疊加”的形勢下，自治區黨委、人民政府一方面全力維護社會穩定，一方面積極主動應對經濟下行壓力，提早謀劃，出台20個方面50條具體舉措，減少行政審批，自治區層面的行政審批就壓減了40%；注重激發市場活力，通過低電價、降低鐵路運營費用等一系列措施降低企業運行成本，僅這兩項就為企業減少支出40多億元；着力進行商事制度改革，去年一年新增市場主體24萬户；優化產業結構，大力發展民營經濟，加強與央企合作，着力改善民生，經濟社會保持了健康可持續發展的態勢。今年，自治區將繼續擴大有效投資，化解過剩產能，減輕企業負擔，促進傳統產業穩定增長，進一步改善民生拉動消費，確保實現經濟發展預期目標。

把民族團結進步事業引向深入

人民日報記者請代表們介紹一下新疆的民族團結狀況。

肖開提·依明代表説，民族團結是各族人民的生命線。為進一步促進民族團結工作法治化，今年1月1日《自治區民族團結進步工作條例》出台實施。我們將貫徹落實黨的民族宗教政策和民族區域自治制度，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持各民族共同團結進步、共同繁榮發展，把民族團結進步事業不斷引向深入。今年，新疆將開展民族團結進步年活動，總結推廣民族團結進步的好經驗好做法，補齊工作短板，創新形式載體，促進各民族更加密切交往交流交融，把新疆民族團結進步事業提升到一個新水平。

車俊、阿不都熱克甫·吐木尼牙孜等代表還圍繞新疆加快普通護照簽發管理制度改革、“去極端化”工作等回答了香港文匯報、新加坡聯合早報等媒體記者的提問。（新疆日報記者記者姚彤 張雷 李楊報道）