張化橋:西方經濟政策應向中國學習,避免激進化
自從全球金融危機以來,西方國家經濟政策的制定趨於激進。2008年當雷曼兄弟宣告破產時,美國只稍許遲疑,便允許美聯儲對市場進行干預。此後,歐洲在遭遇希臘等歐盟國家主權債務危機時,歐洲央行也以同樣的方式應對。
從那以後,量化寬鬆便對西方國家市場造成了切實影響。所謂“直升機撒錢”在當前市場大行其道;儘管各界對負利率的未知影響心存疑慮,但它已得到普遍接受。當地時間3月9日,歐洲央行將歐元區利率降至歷史新低,並擴大量化寬鬆覆蓋面,凸顯了非常規貨幣政策的盛行。

然而,刺激需求並非全無他法。譬如,西方國家政府為何不願組建國有企業,以此創造就業?難道國有企業真的比量化寬鬆、低利率乃至負利率還要糟糕得多?
西方對國有部門顧慮重重。首先,人們普遍認為國有部門不如私有企業高效。然而,當私人投資遠遠低於理想水平時,國家就應該介入市場,填補缺口。畢竟,國有企業是否真的比福利支出、直接補貼、量化寬鬆或負利率等政策更低效,這還是個值得商榷的問題。
其次,國有部門的投資是否一定會取代(經濟學家們更喜歡用“擠出”這個詞)私有部門?事實上正反兩面的證據都存在。在某些情況下,如果國有企業為爭取融資與私有企業競爭,推高借貸成本,的確可能擠壓私有企業的空間。但今天的西方正在滑向零利率環境,所以無需擔憂這個問題。
此外,來自世界各地的證據顯示,國有部門不但對私有部門的運營提供支持,甚至可通過提供“耐心資本”、基本的基礎設施以及實體設施,來助力孵化新的私有產業。
中國的經濟政策並無太多可為世界之師的地方,但該國過去一個多世紀以來積累的經驗,對政策制定者有相當大的參考價值。
1911年,中國終結了封建帝制,但其資本主義實驗卻以失敗告終。38年後,國民黨政府被趕到了台灣,中國大陸走上了多舛的共產主義經濟道路。
1976年毛澤東去世以後,意識形態的鐘擺再度向資本主義傾斜,中國最終選擇了混合經濟制度。
今天,國有經濟在中國經濟總量中的比重仍佔三分之二左右。儘管關於縮減國有部門的爭論仍未停歇,但在可預見的未來,國有企業的主導地位很有可能延續下去。
如果今天在中國舉行一場公投,讓民眾根據國有部門和私有部門的優點去進行選擇,我估計,儘管許多人對國有企業感到不滿,絕大多數人還是會傾向於國有部門。
其中也存在一個社會層面的因素。國有部門給予職工較高利益,帶來的滿意度遠非福利支出和“直升機撒錢”等方式所能比擬。
堅定捍衞自由市場的人們高度懷疑國有企業會滋生腐敗。這不無合理之處,但可以通過控制國有部門規模,增強公眾監督,來緩解這種擔憂。
另外有一點毋庸置疑:在私有部門佔主導的情況下,國有企業能夠起到補充作用,並糾正市場失靈,其效果至少不亞於那些當下受到西方國家政府青睞的政策工具。
(本文原載於英國《金融時報》,觀察者網楊晗軼譯)
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小石頭 解讀:
難道就因為是國企才腐敗?這是不成立的,首先,腐敗指的是人,是個人是私人,再者,私人企業就沒有腐敗?就沒有吃回扣?就沒有貪污?小公司老闆可以看着下邊的少量員工,但是大企業一樣是看不過來,腐敗是制度的問題,但更重要的是人的問題,是教育的問題和同時也是經濟條件和經濟水平的問題。“倉廩實而知禮節 衣食足而知榮辱”。腐敗原因是多方面的,是一個整體的。