奧巴馬今起歷史性訪問古巴 不與老卡斯特羅會面
據中新網3月21日報道,美國總統奧巴馬當地時間20日抵達哈瓦那,開始訪問古巴。這是美國在任總統近90年來首次訪問古巴。他當天攜白宮第一家庭步行遊覽了哈瓦那舊城。

美國總統奧巴馬對古巴進行為期三天的訪問
奧巴馬當天下午在雨中抵達哈瓦那。古巴外長、古巴駐美大使等官員到機場迎接。美國媒體廣泛注意到,古巴領導人勞爾·卡斯特羅未到停機坪迎接奧巴馬。奧巴馬在抵達後首先會見了美國駐古巴使館人員和家屬,強調這是一次“歷史性訪問”,代表了與古巴人民互動的“歷史性機遇”。
隨後,他與第一夫人米歇爾·奧巴馬和兩個女兒一起步行遊覽哈瓦那舊城,參觀了武器廣場和市博物館等地,並在大教堂會見了古巴大主教海梅·奧特加。

奧巴馬雨中游覽哈瓦那老城
當晚,白宮第一家庭在一家經營古巴菜的頂級餐廳用餐。白宮方面表示,這家餐廳屬於自營餐廳,奧巴馬將在訪問期間強調個體經濟在古巴經濟中所發揮的日益重要的作用。
奧巴馬這次對古巴的訪問吸引了全球媒體的關注。除了他和古巴領導人勞爾·卡斯特羅的再次握手外,以下幾個問題更是各方關注的焦點。
關注:
奧巴馬會同老卡見面嗎?
奧巴馬的國家安全事務副助理本·羅茲接受媒體採訪時説,奧巴馬訪古期間將同古巴最高領導人勞爾·卡斯特羅舉行正式會談,但是不會同已經退休的古巴革命領袖菲德爾·卡斯特羅見面。
美國官員的解釋稱,菲德爾·卡斯特羅執政期間古巴和美國關係惡化,因此同菲德爾·卡斯特羅的會面不在奧巴馬訪問古巴的預定行程內。
分析人士認為,奧巴馬不見卡翁的一個主要考慮是,不想給外界留下美國向古巴做出讓步、卡翁和美國鬥了幾十年最終以勝利者姿態迎來古美關係正常化的印象。
事實上,年事已高的卡翁也並不想見奧巴馬。自從2006年老卡將古巴的最高領導權平穩移交給弟弟勞爾後就基本不問國事,完全處於退休狀態,會見外賓的次數更是屈指可數。只有老卡熟悉和信任的老朋友訪問古巴時,他才會安排見面。**奧巴馬並不是他的老朋友,所以卡翁既沒有見他的理由,也沒有見他的興趣。**而且,曾經和多任美國總統對陣叫板的老卡一直對“美帝”存有戒心,他也不想給美國人一個近距離了解他健康狀況的機會。
不過,美古關係情況特殊,卡翁也是一個性情中人,不到最後一刻,奧巴馬和老卡是否會見面還是個未知數。

美國總統奧巴馬出訪古巴
如何制度化確保“沒有回頭路”?
一位不願透露姓名的古美關係問題專家表示,此次奧巴馬訪古,他個人認為有這樣三個看點:
首先是美古如何合力將雙邊關係正常化進程加以制度化的保護。白宮日前表示,奧巴馬此次訪問古巴,目的是讓美古兩國的關係正常化進程“沒有回頭路”。美古關係裏尚未解開的幾個死結的主動權都掌握在美國手中:對古巴禁運問題、關塔那摩領土問題、對古巴移民政策問題等等。
美國將在今年11月舉行總統選舉,目前選舉形勢很難預測。如果民主黨上台,美國在改善對古關係的政策上或許會有一定的延續性。如果共和黨上台,美古關係可能出現大幅度倒退。
美古關係來之不易的轉機如果出現倒退,這既不符合美古兩國政府的利益,也不符合兩國人民的長遠利益。美古兩國必須利用好這次奧巴馬來訪的機會,將有關合作儘快機制化,同時儘快取得實效,讓兩國人民看到兩國關係持續緩和帶來的潛在的巨大好處,讓雙邊關係“不可逆”

奧巴馬到達古巴
美古兩國如何在爭取和引導古巴民意上“鬥智鬥勇”?
歷任美國總統都是“作秀”的高手,奧巴馬也不例外。2015年4月美洲國家首腦巴拿馬峯會上,奧巴馬謙和的態度,和其與勞爾·卡斯特羅的互動,為他贏得了不少尊重。而奧巴馬政府私下對拉美左翼國家分化、瓦解、逐個擊破的政策,又讓美國在西半球外交上賺足了實際利益。
**古巴民間對美國和美國文化仍然有普遍的好感。**這與古巴自1902年獨立至1959年勝利這半個多世紀美古“水乳交融”、“親如一家”的歷史不無關係。古巴首都哈瓦那街頭至今仍有仿照美國國會山建立的古巴國會舊址。部分古巴人給孩子起名字熱衷起英文名。古巴人與美國人在很多方面有着共同的愛好:可樂、棒球、牛仔褲……2014年底美古宣佈關係破冰後,很多古巴民眾第一時間走上街頭打出美國國旗表示慶祝。
在這種民意基礎下,奧巴馬作為美國文化和美國價值觀的代表到訪古巴,加上全球媒體的聚焦,古巴肯定會颳起一場“奧巴馬旋風”。而古巴共產黨也一定會盡全力引導好這股民意朝着有利於古巴長治久安的方向發展,不替美國政府做嫁衣裳。
據英國廣播公司(BBC)稱,這次訪問標誌着美國和古巴關係的重要改變,因為僅僅在18個月之前,美國總統踏上古巴的土地還是一件無法想象的事情。
按照計劃,奧巴馬將在勞爾·卡斯特羅陪同下出席國宴,兩人還將共同舉行記者會。美國白宮此前表示,奧巴馬將會見古巴政治反對派,其中包括“白衣女人”組織成員。
但奧巴馬這次出訪並不意味着美古關係完全正常化。美國對古巴持續半個多世紀的經濟制裁仍未解除;古巴仍不滿美國海軍基地佔據關塔那摩灣,但雙方關係已經取得了長足進展。

古巴街頭海報
古巴能向美國討回關塔那摩嗎?
關塔那摩基地問題是困擾古美關係的歷史難題。古巴一直要求美國歸還關塔那摩基地,在古美關係交惡的時候,美國可以充耳不聞,但是在古美關係正常化的過程中,歸還關塔那摩基地就成為一個繞不開的問題。
美國自從1903年強佔關塔那摩將這個天然良港變成了美國在海外的第一個軍事基地。此後,根據美國政府強迫古巴政府簽訂的協議,美國租借關塔那摩基地沒有時間期限。換言之,這個基地只要美國人不想還,古巴就不能強行收回。
美國總統奧巴馬在今年11月提出將關閉因虐囚事件而遭到全世界譴責的關塔那摩監獄。部分美國議員強烈反對美國關閉關塔那摩監獄,並表示擔心奧巴馬會在任期內將關塔那摩基地歸還給古巴。
對此,美國國務卿克里明確表示,關閉關塔那摩監獄和歸還關塔那摩基地是完全不同的兩碼事,美國不會將關塔那摩基地歸還給古巴。
關塔那摩基地曾是美軍南方司令部的重要戰略支點,如今軍事價值雖然不如從前,但卻是美國海軍在加勒比海和南美的前哨。尤其是美國歸還了巴拿馬運河後,美國海軍可以在關塔那摩的存在對巴拿馬運河形成威懾和遙控。
所以,奧巴馬任內根本不可能歸還關塔那摩基地,將這個問題“凍結”留給繼任者是最佳選擇。
據美國媒體報道,奧巴馬在同勞爾·卡斯特羅的會談中將不會討論關塔那摩基地問題,美國政府也希望但古巴方面不要在會談中提出這個令奧巴馬難堪的話題。那麼問題來了,古巴方面會給奧巴馬這個面子嗎?

古巴民眾迎接奧巴馬
奧巴馬怎麼喝古巴咖啡?
一位76歲的古巴老人伊亞娜·雅爾薩在奧巴馬當選美國總統後,多次致信奧巴馬,要求奧巴馬解除美國對古巴的貿易禁運。她在奧巴馬訪問古巴前夕再次給他寫信,邀請他訪問古巴時到她家中做客,請他嚐嚐古巴咖啡。
奧巴馬訪問古巴前,美國和古巴之間恢復了直接通郵。奧巴馬給雅爾薩寫了回信,通過第一批從美國寄往古巴的郵包送到了雅爾薩手中。奧巴馬在信中表示,希望這次訪問古巴時,能有時間看望雅爾薩,享用一杯古巴咖啡。
這次訪問古巴,除了官方會談活動外,奧巴馬和古巴民眾的互動活動很多,包括參觀哈瓦那老城區、觀看美古棒球比賽、發表演講、會見古巴反政府人士等等。
奧巴馬對這次訪問古巴的“外交秀”顯然進行了精心策劃和安排。他希望藉助此次訪問向古巴民眾介紹美國的價值觀和所謂的民主理念,同時可以平息美國國內質疑他此次訪問古巴是在“支持古巴政權”的批評聲。
對於奧巴馬的這些“小算盤”,古巴政府展示出充分自信。古巴外長羅德里格斯表示,奧巴馬可以隨意走走看看,瞭解一個真正的古巴。相信他親眼見到的古巴和親身接觸到的古巴民眾會給他和之前想像截然不同的印象。
古巴政府也藉此向美國表明:只要美國願意打開封閉的大門,我們非常願意進行各種形式的接觸和交流。我們當年不怕你們強硬的封鎖和制裁,現在也不怕你們企圖通過接觸製造“變色”的圖謀。

古巴民眾迎接奧巴馬
所求:
助力美國大選擴大古巴朋友圈
國際關係學院副教授、中國與全球化智庫研究員儲殷認為,奧巴馬訪問古巴是早已安排好的行程,主要是作為奧巴馬任期內的標誌性政績工程來設計的。從美國國內看,今年恰逢美國大選年,奧巴馬選在離任之前促成古巴之行或有雙重考量:一方面是為了給自己留下外交遺產,為美國經濟開拓新的一片領域;另一方面着眼於美國大選,給自己所屬的民主黨加分。
另一方面,勞爾·卡斯特羅就任古巴領導人以來,將工作重點從外交轉向內政,在外交上保持相對低調,為古巴贏得寬鬆的外部空間,將主要精力集中到推動古巴的經濟和社會改革上。在尊重國際法、維護國家主權、拒絕外部干涉的前提下,古巴和西方國家在一些國際和地區事務中展開有限合作,使得古巴和美國、歐盟的關係持續轉暖,推動了古美和古歐關係的正常化。
分析人士認為,一個務實的外交政策符合古巴發展的長遠利益。在這樣的政策推動下,古巴的“朋友圈”越來越大,敵視古巴的聲音會越來越不得人心。

奧巴馬訪問古巴
政治問題仍是雙方關係發展硬傷
一些專家認為,除了給奧巴馬增添一筆外交遺產外,美國政府的目的還是希望“改變古巴社會”。
古巴共產黨機關報《格拉瑪報》日前發表社論説,長期遭美國製裁和敵視的古巴不會為了換取古美關係正常化而改變大政方針,奧巴馬不要期待古巴在政治上讓步。該報重申古巴立場,要求美國歸還竊據已久的關塔那摩海軍基地,解除持續半個多世紀的經濟制裁。分析人士認為,這些正是橫亙在美古之間的屏障,也是阻礙美古關係正常化的硬傷。
根據日程,奧巴馬將在古巴首都哈瓦那發表向古巴民眾直播的講話,內容涉及美古關係未來和古巴人“如何追求更好生活”。此外,他還將在美駐古巴使館會見反對古巴政府的所謂“持不同政見者”。在美國國內,奧巴馬面臨着一些反對美古關係改善的聲音,呼籲奧巴馬向古巴施加更大壓力促其“變革”。
本月17日,古巴外交部長布魯諾·羅德里格斯在歡迎奧巴馬此行的同時敲響警鐘,提醒美方不要干涉內政。
在奧巴馬訪問古巴前夕,委內瑞拉總統馬杜羅高調訪問古巴,受到古巴政府高規格接待。兩國重申了“兄弟之誼”,簽署了今後15年的雙邊合作協議。古巴還向馬杜羅表達了堅定支持,譴責美國試圖顛覆委內瑞拉政權的企圖。因此長遠來看,美古關係的硬傷仍在政治方面。

奧巴馬一家冒雨參觀哈瓦那老城
未來:
美古關係不會被後來者動搖
分析人士認為,儘管奧巴馬希望調整對拉美外交政策,但此行“外交秀”的色彩濃重,訪問將是形式大於內容。
從美國的角度看,美國總統選舉使得美國對拉外交政策出現新變數。
美國凱託學會防務與外交問題專家卡彭特表示,新變數主要在於誰當選新總統。如果民主黨目前領先的競選人希拉里當選,在很大程度上將延續奧巴馬的外交政策,但如果是共和黨目前領先的競選人特朗普當選,他對毒品走私和拉美移民等問題或將採取更加強硬的政策。
古巴問題專家徐世澄認為,奧巴馬在剩下不到一年的時間內能做的事情不是太多,但未來美古關係正常化的大方向是不會改變的。徐世澄説,奧巴馬對未來美古關係的正常化進程非常樂觀,同時,應該看到勞爾·卡斯特羅,在2018年將不會再擔任古巴最高領導人,古巴領導人到2018年也要換成年輕的一代。從今後美古關係發展趨勢來講,兩國關係將保持邦交正常化,不管是誰當國家領導人,這個趨勢是不會逆轉的,頂多就是快一點或慢一點的問題。
兩國積怨多年,恢復互信尚需時日,因此各個方面合作也要循序漸進。

古巴民眾在家裏看電視
相關:
美古世紀恩怨
1959年
古巴革命勝利後,美國一直對古巴採取敵視態度。1961年1月3日,美國宣佈與古巴斷交。
1961年4月16日
菲德爾·卡斯特羅宣佈古巴開始實行社會主義革命。次日凌晨,美國支持的1500多名僱傭軍從古巴南部的豬灣登陸,入侵古巴,企圖推翻古巴政權,但遭擊潰,史稱“豬灣事件”。
1962年2月
時任美國總統肯尼迪簽署法令,正式宣佈對古巴實施經濟、金融封鎖和貿易禁運。
1962年10月
“古巴導彈危機”爆發。
2001年
“9·11”事件後,美政府指責古巴政府與少數國家合謀破壞拉美地區政治穩定,支持恐怖主義以及研發生化武器。
2004年5月
美國總統布什提出進一步對古巴實行經濟封鎖的加壓計劃,實行資助反古巴活動、推動其他國家反對古巴政府等措施。
2009年1月
奧巴馬入主白宮。3月10日,美參議院通過一項關於部分解除美國對古巴制裁的議案,修正了極具爭議的對古巴禁運法。同年4月,奧巴馬宣佈一系列放寬對古巴限制措施。
2014年12月17日
美古最高領導人分別發表講話,宣佈將就恢復兩國外交關係展開磋商。
2015年5月29日
美國國務院宣佈從即日起將古巴從“支持恐怖主義國家”黑名單中去除。
2015年7月20日
美古在雙方首都重開大使館。
2015年8月14日
美國國務卿克里訪問古巴,這是自1945年以來美國國務卿首次訪古。
2015年12月11日
美古宣佈將恢復兩國之間中斷半個多世紀的直接郵遞服務。
2016年2月16日
美古正式簽署兩國商業航班通航協議,允許美國航空公司開通直飛古巴的商業航班。
2016年3月17日
古巴外交部長宣佈,將有條件取消對使用美元現鈔徵收10%税費的規定。
(觀察者網綜合新華社、參考消息網、《京華時報》)

奧巴馬抵達古巴