法國議會未剝奪恐怖分子國籍達成一致 奧朗德放棄修憲

即使是法國總統，也無權剝奪恐怖分子的法國公民身份。2015年11月的法國巴黎恐怖襲擊後，法國總理瓦爾斯提出了“犯下恐怖主義罪行的雙重國籍人士將被取消其擁有的法國國籍”的修憲草案，但引起法國政壇左翼激烈反對。由於法國國民議會和參議院未能就修憲案達成一致，3月30日，總統奧朗德宣佈放棄修憲。

資料圖：法國總統奧朗德

據新華社3月31日報道，法國總統奧朗德30日發表講話説，經過與議會上下兩院議長商議，他決定放棄修憲。奧朗德指出，國民議會（議會下院）和參議院（議會上院）在審議旨在強化反恐的憲法修正案時，未能就修正案的措辭達成一致，尤其是未能就取消恐怖分子的法國國籍等問題達成妥協，因此他決定放棄關於修憲的努力以結束目前的爭論。

根據法國憲法，只有議會兩院投票通過的憲法修正案措辭相同，才能召集兩院議員集體投票。當前針對憲法修正案的不同意見可能會導致法國議會多輪審議，從而拖延時日。

法國司法部長克里斯蒂娜·託比拉為反對修憲辭職

背景：

法國目前有3百多萬人擁有雙重國籍，其中很大一部分是在法國出生的北非移民後代。目前，唯有通過歸化加入法籍的公民才可被取消法國國籍，瓦爾斯政府提出的新規定將擴大適用到所有雙重國籍公民。

總理瓦爾斯在巴黎恐襲後説，從法國前往敍利亞和伊拉克參加“伊斯蘭國”聖戰組織的人已經超過了1000人，其中600人還在那裏，250人回到法國，148人死亡。在恐怖襲擊的兇手和去敍利亞參加聖戰的人當中，不少是這種“雙籍法國人”。其提出修憲草案，意在授權總統剝奪這些人的法國國籍。

修憲提議引發法國政壇論戰，最近幾個月來，法國左右兩派分歧不斷，甚至是左翼政府內部也有人認為，此做法有損於法蘭西人權價值觀，與法國國籍法有悖。

1月27日，反對憲法修正案的政府司法部長託比拉辭職以示堅持自己的政治理念。讓-馬克·埃羅，法國左翼政治家，社會黨黨員，前總理（2012－2014）推特發文反對：“如果法國和平岌岌可危，那麼就不要再加劇內部分裂了！”

面對反對聲浪，法國總理瓦爾斯12月27日在《星期日報》對他的採訪中，就“取消雙國籍恐怖分子法籍”法案，批評反對者是“在偉大價值觀名下走入歧途”。瓦爾斯指出，這些人忘了法國現在處在戰爭狀態，每天都可能遭到恐怖襲擊，也忘記了共和國總統在兩院聯席會議上的發言。我們決心要推出此法。

巴黎恐襲一週後，一個法國民間民意調查機構調查顯示，94%的法國人贊成取消恐怖分子的雙國籍，其中78%的人完全贊成政府這一舉措。法國極右派和很多知名人士對於這一法案表示公開支持。

瓦爾斯最後表示：“維護國家統一和團結，就是要尊重奧朗德總統在國會的講話。”巴黎恐襲後，奧朗德11月16日在參眾兩院講話提出：“當一個有雙重國籍的人被判刑確認有損共和國價值，法國要取消他的國籍，即使他生在法國。”

但即使如此，最終上下兩院仍未形成統一意見。