查科嘉:敍利亞停火協議背後,美俄做了什麼交易?
敍利亞停火協議生效一個月,火真的停了!至少大部分地區的效果還是蠻明顯的。這是一個包括我在內的大部分觀察者都沒有意料到的結果。
我們原本以為,敍利亞停火協定有一個天大的“漏洞”。因為停火協議規定,所有在協議上簽字的各方都停止戰鬥,但兩個組織不被包括在內:一個是所謂的“伊斯蘭國”(IS),還有一個是基地組織。
關於眾人喊打的IS,沒有什麼疑問。從表面上看,協定排除基地組織也沒問題。但仔細推敲就發現,這正是協議的“漏洞”所在。基地組織在反對派陣營中與其他反對派是盟軍關係,而且是反對派中的主力。下圖是美國中東專家Joshua Landis的網站《敍利亞評論》在2013年發表的關於攻佔拉卡(現在的IS首都)的反對派陣營結構圖。

中間正是敍利亞基地組織Jabhat al-Nusra或努斯拉陣線,可以看到所謂的敍利亞“自由軍”FSA其實只是反對派武裝的一小部組成部分。從敍利亞政府手中奪取拉卡的反對派陣營絕大部分都是極端伊斯蘭主義者。
所以問題來了,如果俄羅斯與敍利亞政府聯軍轟炸基地組織,怎麼保證不會炸到和他們並肩戰鬥的其他反對派武裝?俄羅斯、敍利亞、伊朗和黎巴嫩真主黨聯軍可以理直氣壯地説我們在圍殲基地組織,就把反對派一鍋端了。
這就是我和其他觀察者都以為停火協定筆墨未乾就會變成一張廢紙的原因。
但事實證明我們錯了,因為我們只料到其一,忽略了其二。
敍利亞停火協議,俄美交易各自圖什麼?
敍利亞停火協議是美俄妥協的產物。美國不至於隨心所欲給俄羅斯開一張空頭支票。俄羅斯推動停火協議也有自己的打算。核心問題就是美國國務卿克里在莫斯科與俄國外長拉夫羅夫到底達成了一樁什麼交易?


這個問題近日在英國《衞報》的報道中得到了部分答案。據《衞報》報道,俄羅斯副外長通過俄羅斯國際文傳電訊社透露,克里-拉夫羅夫會談結果之一就是美俄將聯合發動攻打IS首都拉卡的戰役。

經歷了歐洲一系列恐暴襲擊後,歐美終於認識到要確保歐洲穩定,必須優先解決IS問題。我在之前的文章《美國將軍集體叛國》中也提到,美國軍方早就認定IS才是最大威脅而不是阿薩德,並一直牴觸CIA與希拉里此前領導的美國國務院顛覆敍利亞政權的努力。克里訪俄表示白宮與國務院已經開始認同美國軍方的最初判斷。
而俄羅斯的打算在一個月後才慢慢浮出水面。停火對俄羅斯、敍利亞、伊朗和真主黨聯軍有一個好處。相比以前的四處出擊、到處救火,他們現在可以集中力量,捏成拳頭,重點進攻。
敍利亞政府軍的兵源一直是個問題。因為敍利亞政府實行徵兵制,作為主體人口的遜尼派阿拉伯人自然也佔軍隊的多數。但許多遜尼派年青人不願意被徵兵去前線,所以我們看到大批的青年敍利亞男子湧往歐洲做難民。
而且大部分被徵召的遜尼派士兵被用做防守力量,真正可以調遣的快速部署部隊由為數不多阿拉維派組成。他們有兩支主要的精鋭,一是“老虎”哈桑領導的“老虎”部隊,一是“沙漠之鷹”。之前,這兩支阿拉維精鋭被派往各處救火。
伊朗的介入就是為了彌補敍利亞政府軍的兵源不足。先有黎巴嫩真主黨民兵入敍參戰,然後伊朗革命衞隊直接介入,並從伊朗境內的阿富汗難民中招募了大批哈扎拉僱傭軍。此外伊朗還運輸大批伊拉克什葉派民兵參戰。
停火後,他們不用再像撒豆子似的四處派兵。而反對派陣營已經不能對阿薩德的核心地區構成威脅。
此外,打擊IS更能站在道德高地。反正俄美兩方一拍即合,決定集中精力對付IS。
所以我們看到俄羅斯、敍利亞、伊朗、黎巴嫩真主黨聯軍突然兵鋒一轉,攻下被IS佔領近一年的世界遺產古城帕爾米拉,大出風頭。
換句話説,停火協議基本生效是因為掌握戰略主動權的俄羅斯-敍利亞-伊朗聯軍停止了對反對派地盤的進攻。這一個月的結果也證明了,這是明智之舉。
基地組織火併“自由軍”
為什麼基地組織沒有主動出擊敍利亞政府控制區?他們確實是做了,特別是和IS合作,東西夾擊阿勒頗唯一的給養線。但這些企圖都在俄羅斯轟炸下失敗了。
接下來的反對派內訌更是使其不得脱身。
因為停火協議將基地組織排除在外,分化了反對派陣營。當敍政府聯軍轉向進攻IS的同時,基地組織與其他反對派發生了火併。
本來基地組織允許其他反對派包括“自由軍”的存在,就是因為“自由軍”能直接從CIA、土耳其與沙特手中拿到軍援。基地組織迫使“自由軍”分享其中相當一部分武器彈藥,唯一不碰美製陶式反坦克導彈。這是由CIA點頭、沙特提供的坦克殺手。基地組織明白,強搶陶式導彈是竭澤而漁,於是換了一種方法。
前“自由軍”組織敍利亞革命陣線領袖賈茂·馬咯福(Jamal Maarouf)在接受法國《世界報》採訪時,透露了這一秘密。

賈茂説,基地組織會告訴自由軍使用陶式導彈的時間與地點。換句話説,“自由軍”實際上淪為基地組織的反裝甲部隊。
但停戰後,對基地組織來説“自由軍”組織的利用價值突然暴跌。俄軍停止轟炸後,“自由軍”支持者在反對派控制的伊德利卜省高舉“自由軍”旗幟,大舉遊行抗議阿薩德政府,卻遭到基地組織城管的鎮壓——因為基地組織不允許聖戰旗以外的任何旗幟!

珍娜,如果你看到這篇文章,我只想説:“如果你要嫁人,不要嫁給別人……”
資深中東美女記者珍娜·貌挲通過反對派控制區的線人報道説:“伊德利卜市不會有‘自由軍’FSA遊行,因為基地組織努斯拉控制了這裏。吉斯爾舒古爾也不會有,因為那裏被中國籍聖戰者(作者注:基地組織下屬的東突分子)完全控制。”
當然基地組織還是會被消滅的,只不過被排後了。
敍政府聯軍從IS手中解放帕爾米拉後,敍利亞陸戰隊已經被轉移到吉斯爾舒古爾前線。盤踞在那裏的幾千東突分子的日子長不了啦。

敍利亞陸戰隊在拉塔基亞山嶺上俯瞰山下通往吉斯爾舒古爾的要道
興也美國,衰也美國
敍利亞反對派的興起很大一部分就是因為美國,特別是CIA的支持,但美國在敍利亞已經有了新的代理人候選人。
由於一直不滿CIA的政策,五角大樓早就開始培育自己的地面勢力。自從科巴尼保衞戰開始,美國軍方就開始與敍利亞庫爾德武裝人民保衞軍YPG的實際聯盟。美軍一直在充當YPG的空軍力量。

美國反IS聯軍特使與YPG發言人合影

美國國防部長稱讚敍利亞庫爾德武裝

下圖是美軍-YPG結盟後,敍利亞庫爾德控制區一年中的變化。黃色是被庫爾德稱為羅賈瓦(西)的解放區。馬上就要變更大了。

可以看出敍利亞庫爾德勢力已經遠遠超過了反對派。比起大部由極端伊斯蘭主義者組成的反對派,世俗化的庫爾德力量更合適作為美國在當地投射勢力的代理人。
美國期望儘快在敍利亞問題上打上句號還有一個原因。
這是奧巴馬總統的最後一年。這一般是美國在任總統為自己的歷史影響策劃的一年。奧巴馬在任的兩大外交舉動,一是和伊朗和解,二是和古巴恢復關係,都在最後一年裏取得進展。而IS是在奧巴馬任期內做大的。IS的陰影已經遮蓋了奧巴馬上述的兩個成績。所以奧巴馬也會希望青史留名,做一個遏制了IS威脅的總統。
事實已經證明打壓IS與顛覆阿薩德政府是兩個南轅北轍的目標。對美國——更精確地説——對奧巴馬來講,打壓IS顯然遠比顛覆阿薩德政府更有歷史意義。所以克里前往莫斯科和談,明顯往五角大樓的立場靠攏。
美國國策向美軍方傾斜就意味着CIA支持的反對派被漸漸放棄。雖然CIA還在堅持一貫的政策,但大局勢不再傾向他們一邊。
當然CIA之所以還在堅持是因為敍利亞問題的始作俑者希拉里很有可能當選下一任美國總統,所以CIA還有翻盤的希望。
但另外一面,奧巴馬顯然希望在他任內為敍利亞問題畫上句號。

更重要的是俄羅斯也認可庫爾德勢力。
如同我上篇所講,俄羅斯在敍利亞的核心利益是保住自己的代理人阿薩德政權不垮台,繼續擁有地中海邊的海空軍事基地,並不需要一統敍利亞的江山。
儘管最近還上演了一出五角大樓盟友與CIA代理人的鬥爭,但天平已經不再倒向反對派。


“自由軍”用CIA提供的陶式反坦克導彈擊毀了庫爾德YPG僅有幾輛坦克之一
所以美俄交易的輪廓就慢慢清晰了。
中國能做些什麼?
這場戰爭長達五年,中國外交在這個過程中正慢慢成熟起來,成為世界村裏有責任有擔當的重要成員,走向真正的大國外交。
一開始,中國就原則性地在聯合國安理會投出對所謂“禁飛區”的反對票,防止了利比亞的悲劇在敍利亞重演。敍利亞人民知道中國是站在他們一邊的。
被極端分子圍困四年後,終於等到敍利亞政府聯軍解圍的阿勒頗北部村莊努卜勒(Nubl)和扎哈拉(Al-Zahraa)居民在接受電視採訪時,公開鳴謝俄羅斯、中國和伊朗。
另一方面,中國也在敍利亞有自己的利益。中國需要確保一帶一路上安定的周邊環境,讓古絲路連接東西方的貿易重新繁榮起來。中國石油公司曾經在敍利亞東北部投資建廠,現在那裏正逐漸被庫爾德武裝和敍利亞政府軍從IS手中解放。
正是上述原因,中國向敍利亞派出經驗豐富的資深外交官,對中東事務非常熟悉的前中國駐伊朗大使、前駐埃塞俄比亞大使兼駐非盟代表,解曉巖特使。
這可能是我們能夠看到的最好結果。美國慢慢放棄通過反對派顛覆阿薩德政權的努力,承認俄羅斯在敍利亞的利益。庫爾德與敍利亞政府都是兩個強權認可的勢力。接下來美俄聯力對付IS。經歷了五年的混戰,敍利亞的基礎設施也需要重建,這正是中國的強項。
歷時5年的敍利亞戰爭是一個人道主義悲劇,是該了結了。
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