王國鄉:核安全峯會——別讓恐怖分子有核武器
核安全峯會由美國總統奧巴馬本人於2009年呼籲召開,並從2010年開始召開了兩年一次的核安全峯會,今年也是當時確定的最後一次核峯會,作為奧巴馬的政治遺產,至於未來是否要繼續召開,需要參會領導人在本屆峯會上討論決定。
2014年,習近平第一次出席在荷蘭海牙舉行的第三屆核安全峯會,會議上介紹了中國核安全措施和成就,闡述了中國“四個並重”的核安全觀,即“發展和安全並重、權利和義務並重、自主和協作並重、治標和治本並重”。上屆核安全峯會還通過了《海牙公報》,與會領導人在減少高濃鈾核材料數量、增強放射性材料安全保障措施、增進國際信息交流和合作三方面達成共識。

冷戰時代的中國在美蘇面前不是一個強大的核國家,無論是核彈頭數量還是載具數量,投送能力和可靠性,都有很大的差距,除了不首先使用核武器和不對無核國家使用核武器之外,我們的核威懾需要依靠對核武器高度保密以及相對模糊的核戰略。
中國的核戰略思想更多是由中國領導人在零星的談話中分別表露出來,靈活模糊以起到威懾作用,而不是像美英法等西方核武器國家那樣以核戰略報告的形式出現。此次習近平將全面闡述中國政策主張,介紹中國在核安全領域的新舉措和新成就,並提出加強全球核安全的實質倡議。
出席峯會期間,習近平還將應邀出席伊朗核問題六國機制領導人會議。習近平主席同美國總統奧巴馬將舉行會晤也是兩國元首今年首次會晤,有利於緩解兩國因南海和TPP等諸多問題而引發的矛盾和誤解。
與伊朗成為核臨界國家不同,朝鮮已經成為事實擁核國家,令大家失望的是朝核問題將不會出現在本次核安全峯會的正式議題中。核安全峯會將聚焦如何防止核恐怖襲擊,加強核材料核設施的保護等議題。
由於“伊斯蘭國”等恐怖組織全球蔓延,在世界各地製造大規模恐怖活動。核安全峯會的基本目標是應對逐漸上升的非傳統核威脅——核恐怖主義。
3月22日伊斯蘭國在比利時首都布魯塞爾發動連環恐怖襲擊後,比利時法語報紙《最後一點鐘報》報道,比利時蒂昂日核電站一名安保人員24日晚間在布魯塞爾遭不明身份人員謀殺。事發後,他進入核電站關鍵區域的出入證丟失。
歐盟反恐部門高級官員26日説,比利時核電站等主要基礎設施可能成為武裝分子的襲擊目標。杜爾核電站兩名工作人員曾前往敍利亞,加入極端組織“伊斯蘭國”。
比利時警方去年底針對巴黎恐襲嫌疑人進行搜查時發現,比利時一家核電站的主要負責人遭到監視,與極端組織“伊斯蘭國”有關聯的武裝人員竟然在其家門口安裝了監控攝像頭,錄下的視頻長達數小時。
恐怖分子盯上核電站,一是可能直接發動襲擊,比如引爆炸彈造成核泄漏;二是可能偷取放射性物質,製造髒彈;三是可能暗中破壞關鍵設備,造成反應堆熔燬,釋放大量放射性物質。

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如果“伊斯蘭國”等極端組織通過國際黑市獲得放射性材料,用來製造髒彈,將會帶來比傳統恐怖襲擊更大的社會恐慌,一旦實施成功,也能夠造成極其可怕的殺傷。
據統計,“伊斯蘭國”是犯罪團伙走私販賣放射性材料的買家之一。過去五年裏,全球執法機構至少破獲了4起走私犯罪團伙向恐怖組織販賣放射性材料的事件。
核安全峯會的基本目標是反對核恐怖主義並降低其風險,即動員國際社會特別是有核國家,通過加強對核材料和核設施的安保措施,來減少核材料和放射性材料落入恐怖分子手中的風險。
如巴基斯坦核武器之父阿卜杜勒·卡迪爾·汗為了讓其他伊斯蘭國家也擁有核武器,從而好與西方國家對抗,以緩解對巴基斯坦的壓力,向伊朗、利比亞和朝鮮三國泄露核技術。通過泄露核技術並提供離心機和材料供應商名單,僅僅是卡迪爾·汗所擁有的實名賬户、不動產和其他財產的清單,總額已經近億美元。
從2003年美國顛覆伊拉克的薩達姆政權,打破地區戰略平衡後,波斯人的伊朗一家獨大,核項目進行得如火如荼。中東地區的矛盾焦點從巴以、阿以矛盾迅速轉為阿拉伯-波斯矛盾/遜尼派-什葉派矛盾。之前,美國對伊朗進行持續的經濟制裁,沙特則對伊朗進行中低烈度的戰爭,並施加更大的安全和財政壓力,來延緩伊朗核進程,以增強“反伊核聯盟”國家在伊朗核進程談判中的籌碼。
近年來伊朗核計劃快馬加鞭,中東地區的什葉派-遜尼派軍備競賽毫無疑問地進入了新階段,各國都在整軍備戰,中東地區的人不傻但是錢多的土豪國成了最好的軍貿市場,甚至連過去因為不結盟政策等國際政治因素而深受負面影響的中國軍事貿易都有很大斬獲。中國的武器能夠在炎熱潮濕的阿曼灣或是阿拉伯半島的漫天黃沙中維護中東和平,這當然是我們所希望看到的。
沙特完成王位交接後,權力結構仍然處於不穩定狀態。沙特領導着海灣合作委員會為主力的遜尼派國家聯盟在伊拉克、敍利亞和伊朗進行着一場曠日持久的戰爭,在美國對伊朗的制裁部分解除之後,要確保還有一個持續流血的潰瘍。舊的代理人戰爭尚未結束,更劇烈的代理人戰爭也將開始。
但這是一個危險的遊戲,對核安全沒有任何好處。如果各國繼續我行我素,通過代理人戰爭以恐怖主義手段對待敍利亞事務,那主要西方國家將遭到核恐怖的反噬。敍利亞總統巴沙爾·阿薩德3月30日接受衞星信息網採訪時説:“恐怖主義是真正的問題。我們應該在國際層面上打擊它,因為恐怖主義不僅關係到敍利亞,在伊拉克也有恐怖主義。它們直接受到土耳其的支持,也直接受到沙特阿拉伯王室和一些歐洲國家,尤其是法國和英國的支持。”
如果核安全峯會能給那些國家再提個醒,已經可算是大功一件了。
(本文有刪改)
奧德賽方程式解讀:
可是現在世界上最大的恐怖組織不是一直掌握這全世界最大的核武庫麼?
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