印度比哈爾邦邦長庫瑪發佈全邦禁酒令 禁酒歷史沉浮不斷

4月5日，印度東北部比哈爾邦（Bihar）宣佈全邦禁酒，該邦有9900萬人口，這是兩年內繼克拉拉邦後印度第二個禁酒的邦。據金融時報6日報道，該決議是比哈爾邦邦長（Chief Minister，據外交部網站，該詞有邦長與首席部長兩種譯法。本文使用“邦長”——觀察者網注）尼蒂什·庫瑪（Nitish Kumar）在去年競選邦長時的承諾，因此也得到了廣大女選民的青睞。

2014年，以旅遊業著稱的印度克拉拉邦宣佈禁酒，但五星級酒店和幾百家國有酒類商店不在禁酒範圍內。

比哈爾邦酗酒現象十分嚴重，尤其是窮人和工人階級，因此民眾對禁酒的呼聲日益高漲。2015年，庫瑪在競選州長時承諾上任後實施禁酒。當時，他的競爭對手是來勢洶洶的印度人民黨（印度總理莫迪所在的黨派）。

比哈爾邦邦長庫瑪宣佈全邦禁酒（資料圖）

據BBC報道，一開始庫瑪僅僅決定從4月1日開始實施漸進式的禁酒，當地製造的傳統酒類入手。但之後突然宣佈禁掉所有的酒類，稱“比哈爾是時候做出改變了”，這讓當地的酒類銷售商措手不及。

據新西蘭先驅報報道，一位名叫尚卡·傑哈（Shankar Jha）的酒吧店主回應説，“我們完全呆住了。”

“現在只能等上面告訴我們該如何處理掉庫存的酒水。”傑哈在比哈爾邦首府巴特那開了一家小酒吧，他補充説，自己可能被迫要開掉店裏所有的員工了。

比哈爾邦位於印度東北部，首府城市為巴特那

禁酒令也對比哈爾邦的税收產生了巨大的影響。據金融時報報道，比哈爾大約會減少15%的税收收入，總計約6億美元。不過軍隊不在管制範圍內，同時比哈爾也並未禁止酒類製造，此次禁的僅僅是酒類銷售和消費。

受到禁酒令壓制的主要為一些國際酒類公司，比如英國酒類公司帝亞吉歐（Diageo）, 法國保樂力加集團（Pernod Ricard）和三得利公司（Beam Suntory）。這些公司近期都在比哈爾邦進行了大額投資，原以為來到了一個“潛力無限的廣闊市場”。

帝亞吉歐最近向印度最大的酒類公司聯合酒業（United Spirits）投資了18億英鎊，成功控股；保樂力加在印度擁有25個裝瓶工廠，2個穀物酒類釀酒廠和1個葡萄酒釀酒廠。

據世界衞生組織調查，印度的酒類消耗量並不高，每個人口平均消費4.5升，這比世界上許多國家的平均消耗量都要低得多。然而，在近20年中，印度的酒類消耗量增長了55%，瘋長勢頭不容小覷。

然而，分析師指出，公眾高漲的禁酒熱情——尤其是那些飽受丈夫酗酒之痛的婦女——對蓬勃發展的印度酒類行業不啻為一個威脅。

“所有的政黨都把這（禁酒）視作一個好噱頭，他們只要承諾説要禁酒，就有大批的女選民給他們投票，”一位匿名的酒類銷售分析師説，“看上去很美好，尤其是在這樣一個收入不高的國家。”

在印度，禁酒的歷史沉沉浮浮。此前，禁酒令不僅未能抑制酒類銷售，更滋生了一大批酒類走私犯，同時也對政府財政税收造成了嚴重的打擊。

在近20年中，印度的酒類消耗量增長了55%

1958年，印度西部的古吉拉特邦宣佈禁酒，以此紀念聖雄甘地。甘地生前是個絕對的禁酒主義者，曾號召全國性的禁酒。然而，禁酒令不起任何成效，在古吉拉特邦仍然隨處可以買到酒，尤其是那種有毒的私釀酒。

上世紀90年代，民間禁酒運動一路高漲，印度哈里亞那邦和安得拉邦在巨大的壓力下雙雙宣佈禁酒，但沒過幾年就取消了。東南部的幾個小邦也曾經嘗試過禁酒，但毫無成效，最終只得作罷。