美媒：中國南海島礁建設和朝鮮威脅 哪個更讓美國頭疼

自美國推行“重返亞太”政策以來，事情並不讓美國感到順心，美國在亞太尤其是東亞地區經常面臨着“沒按下葫蘆，又起了瓢”的狀態。

《福布斯》雜誌網站4月8日刊發文章，討論了朝鮮問題和南海問題究竟哪個對美國來説更棘手。朝鮮的行動更加張揚，總是盡其可能地擴大事件在國際舞台的影響力。文章認為，儘管朝鮮對外宣傳一貫有誇大其詞的成分，對美日韓等國家的譴責抗議也大多是嘴上功夫。但近來，朝鮮導彈研製的確有了一些實質性的進展。儘管文章承認朝鮮問題出現了一些變化，但作者認為有關朝鮮武器的信息目前並不能被完全印證，事態還是可接受的。

文章指出，比起朝鮮那些讓人眼花繚亂的舉動來説，中國在南海埋頭進行的人工島建設才更成問題。作者認為，當然，在南海問題上要避免與中國的公開衝突。因為任何公開衝突都輕易地可能演變成局部戰爭。但是，就目前狀況而言，除此之外，美國及其盟友根本沒有任何辦法去阻止中國的行動。美軍所謂的“自由航行”行動儘管激怒了中國，但卻並不能減緩中國吹填人工島的腳步。美國和其盟友在南海問題上很可能正面臨着一種無計可施的狀況。比起在巨大轟鳴聲中上天的朝鮮火箭，那些在南海緩慢“成長”的中國人工島，或許更令美國頭疼。

以下是《福布斯**》雜誌網站原文章：**

究竟哪個威脅更大？是朝鮮日益增長的核威脅還是中國在南海穩步推進的島礁建設？

朝鮮一直聲稱要在“勞動”導彈上搭載核彈頭，這種中程彈道導彈可以打擊韓國和日本境內的所有目標。外界一直認為這只是朝鮮一如既往的恐嚇而已，但現在看這一消息很可能並不僅僅是口説無憑。美國和韓國的分析家相信朝鮮導彈已經達到了試驗階段。近期朝鮮在其東海岸進行的一系列導彈試驗很可能就是為了測試導彈的準確度和可靠性。

朝鮮火箭發射

此外，韓國國防部部長韓民求稱，朝鮮已經研製出了一種口徑300毫米的多用途火箭發射系統，射程可達200千米，足以覆蓋韓國全境和日本的一部分。他預測道，朝鮮在不久的將來就會將其投入使用，很可能就是今年。

不管怎麼説，有關這些令人害怕的大殺器的消息還不能完全被證實，其中充斥了不少想象。相較之下，中國在南海的活動才是最值得讓人敲響警鐘的。現在的問題是，如何在避免公開衝突的情況下，阻止中國的行動。

據報道，美國太平洋司令部司令哈里哈里斯曾要求加強在南沙和黃巖島附近海域的海空巡邏。而中國正在上述水域加強她的海空軍事存在。中國菲律賓發生衝突的黃巖島離菲律賓蘇比克軍港只有125英里。

現在令人擔憂的是，中國正在準備把南沙那些僅高出海平面幾英尺的礁石擴建成軍事基地。在擔憂聲中，中國已經開始了將島礁填埋成人工島的計劃。據海軍時報報道，以這些島礁為基地，中國可以輕易威脅到馬尼拉。

中國在南海吹填的人工島

中國已經向世界展現了他們的工程技術——在南海的礁盤上修建出了可供運輸機和戰鬥機起降的跑道。美國和菲律賓儘管對此強烈抗議，但卻並沒有什麼法子來阻止中國。美海軍艦艇飛機多次逼近中國控制的島礁附近，這儘管激怒了中國，但也僅此而已，沒有什麼實際作用。

中國對整個南海的主權要求引發了菲律賓對美國和日本態度的戲劇性轉變。25年前，菲律賓參議院曾決定不再向美方續租蘇比克灣軍港。而現在美國海軍又可以定期性地停泊於這個美國最大的境外基地。

而當美軍在韓國進行軍演，招來朝鮮慷慨激昂的抗議譴責時，美國和菲律賓也展開了一年一度的軍演。大約有5000名美軍士兵和3500名菲律賓士兵參加了這場名為“肩並肩”的軍演。

美菲聯合軍演“肩並肩”

慶應義塾大學的渡邊賴純教授稱，儘管南海與日本相距遙遠，但南海是通往南亞和東南亞的必經之路。更重要的是，日本從中東進口的石油都經由南海運輸。渡邊主要研究方向是國際政治經濟學，有長期在外務省任職的經歷。

日本憲法第九條禁止日本向海外派兵。而不久之前日本首相安倍晉三通過了安保法案，使得日本自衞隊向海外派兵變得容易了些。據此，日本現在可以行使“集體防衞權”援助盟友。這為自衞隊進入南海活動提供了依據。

和美國一樣，日本也擔心緊張局勢只會日趨嚴重。

渡邊賴純認為，中國很可能在南海劃設防空識別圈，就像他們此前在東海所為。換句話説，所有的航空器在飛臨南海時都需要表明身份並通報飛行計劃，當然，也有可能被駁回。

如果中國在南海設立防空識別區，日本會想在東海那樣對此發起質疑嗎？美國、日本和其他國家又會對此作何回應呢？這些問題當然不會有答案。就像各方在半島問題上所面臨的僵局一樣，這個問題離一個各方都能接受的妥善解決同樣還有很遠。