陳洋：G7外長們，遂了安倍的願嗎？

“歡迎國務卿約翰・克里來日本廣島出席G7外長會議。”

4月10日下午，美國駐日本大使卡羅琳・肯尼迪在她的個人推特帳號上用日文和英文發了這樣一條推文，並附上了自己兒子與克里在機場握手的照片。作為美駐日大使的卡羅琳在過去的兩年中曾訪問過廣島，但此次前來參加G7外長會議的克里卻是目前為止前往廣島的在任美國最高級別官員。不知道一個多月後，卡羅琳是否還會再發一條類似內容的推文，當然這個前提是美國總統奧巴馬會在5月底伊勢志摩峯會期間前往廣島訪問的情況下。

美國駐日本大使卡羅琳・肯尼迪在她的個人推特帳號發文歡迎克里參加G7外長會

以4月10-11日的G7外長廣島會議為開端，標誌着日本開始正式進入長達半年之久的G7峯會時間。接下來，4月23-24日新瀉縣將舉行G7農業部長會議、4月29-30日香川縣將舉行G7信息通信部長會議、5月20-21日宮城縣將舉行G7財長與央行行長會議、9月24-25日長野縣將舉行G7交通部長會議等等。

G7會議始於1975年，其最初目的是探討並解決經濟議題。但是，回顧其發展歷程不難發現，會議主題不斷髮生變化：1970年代主要是探討石油危機後世界經濟的恢復議題、1980年代主要是梳理複雜經濟問題與東西方陣營的政治對立、1990年代主要是商議冷戰結束後的全球化議題。2000年以後，G7會議的議題就更為多元，從世界經濟、氣候變化到非洲開發、恐怖主義等。比如，2011年在法國舉行的G7會議主要商議日本大地震後的重建、2012年在美國戴維營舉行的G7會議則談論歐債問題、2014年在比利時舉行的G7會議則討論烏克蘭問題等等。

日本至今共舉辦過6次G7（或G8）會議，安倍晉三以日本首相身份共參加過4次，不過擔任輪值議長國主席則為首次。因此，5月26-27日在三重縣舉辦的伊勢志摩峯會將成為安倍晉三個人的表演舞台，為其增添不少的政治資本。與此同時，如果安倍能夠説服其他國家領導人，在最後G7聯合宣言中明確寫入關於東海、南海、尖閣諸島（中國稱釣魚島）聲明條款的話，也將為安倍政權增加一定的外交資本，進而直接影響選情尚不明朗的7月參議院選舉。雖然現在距離伊勢志摩峯會還有一個多月的時間，但此次在廣島舉行的G7外長會議卻可以看作是伊勢志摩峯會的“前哨站”。因為G7外長聯合發佈的《廣島宣言》中的一些內容必將成為G7領導人談判桌上的議題。

安倍欲借G7峯會增加自己的政治資本

每年在G7領導人會議舉行前，都會率先舉行G7議長會議。然而，今年的G7外長會議不論是在舉辦地點，還是在舉辦的現實背景上都有些特殊。

眾所周知，在第二次世界大戰期間，美國向日本的廣島、長崎分別投下原子彈，儘管致使將近22萬無辜的日本平民被奪去生命，但客觀上卻加速了日本投降的進程。因此，廣島既是一個極為普通的城市名字，又是一個極為特殊的象徵符號。對於日本而言，廣島是充滿悲傷的地方，無數廣島民眾慘死於核武器之下，至今仍有許多民眾飽受輻射之苦。

去年，日本迎來了“終戰”70週年，隨着時間的流逝，日本民眾一方面對於“核”仍然是談虎色變，但另一方面對於原子彈與侵略戰爭關係的認識卻發生了改變。

根據日本新聞通信調查會在2014年發佈的《關於媒體的全國民調》顯示：對於放射性核原料和廢棄核原料，33.3%的受訪者表示“非常關心”，52.3%的受訪者表示“關心”。同時，日本經濟新聞在3月4日發佈的一項民調顯示：60%的受訪者反對重啓核電站。除此之外，NHK《放送研究與調查》發佈的《原子彈投放70週年——關於原子彈意識的民調（廣島、長崎、全國）》（2015年11月號）顯示：關於投放原子彈一項，2010年日本全國受訪者認為“至今也不允許”的為53%、認為“不得已”的為38%，而到了2015年則變為49%和40%。可見日本民眾對於核武器的認識儘管仍舊根深蒂固，但是這種認識正一點點發生改變，即美國投下的原子彈加速了日本軍國主義的終結。

G7外長11日到訪廣島和平紀念公園，向死難者獻花圈

當然，如果僅將“廣島”的意義限制在遭受核武器轟炸就顯得太過片面了。無數廣島民眾被原子彈奪去了生命，但不要忘了還有無數的中國民眾慘死於日本軍國主義的殺戮之下。事實上，這也是硬幣的另一面——“廣島”對世界而言，既是日本侵略戰爭的轉折點，也是正義戰勝邪惡的關鍵點。

安倍政權最開始曾希望將G7領導人峯會安排在廣島舉行，但被美國政府拒絕了。退而求其次，便將外長會議安排在廣島。根據日本外相岸田文雄在4月2日外務省記者會上的解釋，選擇廣島的原因為，“本次在遭受核武器轟炸的廣島舉行外長會議是G7首次。通過從廣島發出致力於削減核武器、推動核不擴散的《廣島宣言》，將有助於構建無核化世界。”

這樣的解釋在筆者看來很難接受，與其説是來推動“世界無核化”，倒不如説是借“廣島”來烘托悲情、渲染日本作為二戰核武器受害國的角色，進而淡化其曾作為侵略者的身份。

而在G7會議舉辦之前，曾有媒體猜測，克里會在悼念活動之後，對二戰美軍核爆日本道歉。很快，一名隨克里出訪的美國國務院官員就表示，克里在廣島參加紀念活動時，不會就美軍核爆廣島一事道歉。這麼迅速打臉安倍，也可見美國對日本的胡蘿蔔加大棒原則並沒有改變。

本次G7外長會議除了在舉辦地點上，在舉辦的現實背景方面也較為特殊。4月1日，第四屆核安全峯會在美國首都華盛頓舉行。而根據韓國媒體的報道，朝鮮極有可能在本月中旬進行核試驗。因此，在這樣的現實背景下，G7外長的這次圍繞“世界無核化”的會議就顯得尤為突出，特別是G7外長有關削減核武器、促進核不擴散的《廣島宣言》。然而，令人遺憾的是，這份宣言中還是夾雜安倍政權的一些私貨。

日本廣島民眾集會遊行反對G7外長會議及安倍政府

在4月11日下午發佈的《廣島宣言》中，G7外長聯合呼籲“世界各國的領導人前往廣島、長崎進行訪問”，要求“G7以外的有核國家提高核武器的透明度”等等。雖然，在這份宣言中並沒有直接點明中國，但是在作為附加聲明的《關于海洋安全保障聲明》中，G7則含沙射影地批評中國——“我們對於東海與南海當前的狀況表示擔憂，我們強調和平解決紛爭的重要性。我們強烈反對任何一方企圖改變現狀、製造緊張局勢以及進行挑釁行為”等。

稍早前曾有日本媒體報道説，在G7聯合宣言中將有一條專門針對中國的聲明。但閲讀最終發佈的《廣島宣言》則不難發現，歐洲成員國並不願意為日本的一己私利買單，相信這應該是歐洲成員國與日美兩國最終妥協的結果。G7的這份聯合宣言會在各自國家中產生一定的輿論效果，但中國政府積極捍衞國家核心利益的意志不會因為他們的一份聯合宣言而有所動搖。反倒是，在廣島舉行的這次旨在促進“世界無核化”的外長會議中夾雜這樣的私貨，不免令人感到遺憾，亦令人懷疑日本政府和G7成員國的誠意。

世界政治經濟格局已經發生了巨大變化。不得不承認，上世紀七十年代到本世紀初，G7確實在諸多領域扮演着重要角色。但是，隨着中國、印度、巴西等新興大國的崛起，G7在國際社會中的領導地位也愈發下降。在處理國際事務上，相較於G7這樣的“小團體”，反倒是下半年的G20杭州峯會才更值得期待。

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