古巴共產黨七大召開 勞爾· 卡斯特羅：在社會主義旗幟下更新經濟模式

新華社哈瓦那4月16日電 (記者劉彬) 古巴共產黨第七次全國代表大會16日在哈瓦那會議宮開幕，來自全國的1000名代表將出席為期4天的會議。古共中央第一書記、國務委員會主席勞爾·卡斯特羅在會上發表講話，表示將堅定不移地在社會主義旗幟下深化“經濟模式更新”。

古共七大將重點審視古共六大通過的經濟社會政策方針落實情況，形成新的“五年計劃綱要”並草擬2030年遠景規劃。古共七大還將從理論層面討論和完善古巴社會主義模式。會議還將選舉黨的新領導機構，其中包括政治局、中央委員會和書記處。

古巴共產黨成立於1965年，目前有67萬黨員。古共曾於1975年、1980年、1986年、1991年、1997年和2011年分別舉行全國代表大會。

勞爾·卡斯特羅

古共七大何以令人關注

古巴共產黨於4月16日開始在首都哈瓦那召開第七次全國代表大會，來自全國的1000名代表將出席為期4天的會議。

此次大會將審議一系列綱領性文件，為古巴未來經濟社會發展繪製藍圖。輿論指出，會議將對古巴社會主義發展產生較深遠的影響。

“模式更新”初見成效

在社會主義道路上已走過半個多世紀曆程的古巴一直努力探索適合自己國情的發展道路。自勞爾·卡斯特羅2008年初就任古巴國務委員會主席以來，古政府推行了一系列新政策，包括允許集體和個人承包閒置土地、允許個體户發展、開放汽車和住房買賣、向個體經營者提供貸款和向個體經營者徵税等。

2011年4月，勞爾·卡斯特羅在古共六大上明確提出全面推動“經濟模式更新”，進一步放寬非公有制經濟，這在相當程度上解放了生產力，推動了古巴經濟發展。根據古巴外貿外資部2015年底發佈的數據，近10年來，古巴國內生產總值平均增幅為4.8%，2014年達到806.56億美元。

隨着個體經濟的發展，古巴目前已有超過50萬人從事個體經濟活動。對青年人而言，個體經營已成為就業的重要選擇之一。隨着經濟模式的更新，古巴老百姓的觀念也在發生改變。來自私營經濟體的黨員代表將出現在七大會場。

中國社科院拉美所國際關係室主任張凡認為，古共六大以來，古巴在“經濟模式更新”上取得一定成就，在原有體制外調動了非公有制經濟成分的積極性，使古經濟結構出現了一些良性轉變。但是，從整體上講，古巴“經濟模式更新”步伐還相對緩慢，經濟活力需要進一步激發。

“七大”推動變革深入

古共七大將重點審視古共六大通過的《經濟社會政策方針草案》落實情況，形成新的“五年計劃綱要”並草擬2030年遠景規劃，與此同時，大會還將從理論層面討論和完善古巴社會主義模式。

分析人士指出，面對新形勢，古巴共產黨領導的“經濟模式更新”戰略會不斷自我完善和更新，滿足新時期的需要。

勞爾·卡斯特羅曾多次強調，將把“經濟模式更新”向縱深推進。未來幾年，古巴計劃進一步精簡改組政府機構、裁撤冗員，大力發展非國有管理模式的非農合作社，擴大社會主義國有企業自主權和職能等，以期將變革推向深入。

張凡指出，古共七大是古巴進行經濟結構調整的一個重要節點。可以預見，在七大上，古巴共產黨可能會繼續提出一些新舉措、新方案，推動“經濟模式更新”向縱深方向發展，但這種更新將是漸進的、有序的、可控的。

面臨積極外部環境

分析人士指出，古巴目前不但國內經濟形勢發展向好，其面臨的外部環境也明顯發生積極變化。

2014年12月，古美宣佈啓動重建外交關係進程。隨後兩國進行了多輪會談，美國頒佈了放鬆對古制裁的部分措施，把古巴從“支持恐怖主義國家”名單中去除，奧巴馬總統呼籲美國國會取消對古制裁法案，更成為近90年來首位在任訪問古巴的美國總統。另一方面，古巴和歐盟今年3月簽署了旨在推動雙邊關係正常化的框架協議，為歐盟及其成員國與古巴開展全面合作打開了通道。

古巴外部環境逐步改善，引起了美國、歐盟、俄羅斯、日本等方面和企業界的關注。截止2015年5月，古方宣佈已批准西班牙、墨西哥等國投資的5家獨資生產性企業入駐古巴首個經濟特區。

分析人士表示，自20世紀90年代遭遇“困難時期”以來，目前是古巴外部環境最好的時期。可以預期，在未來相當長的一個階段內，古巴有望進一步引進外資，為美國全面廢止對古禁運制裁以及最終解決關塔那摩海軍基地問題打下基礎。

張凡認為，儘管“經濟模式更新”會繼續深化，但古巴不會改變政治方針，將繼續在拉美左翼陣營中發揮重要作用。