【治國理政新時間·上海篇】市長楊雄：精心做好準備確保迪士尼成功開園

科技創新中心建設要緊緊圍繞中央新的要求和國家批覆的有關方案，抓緊制定具體工作方案，逐條逐項明確任務、責任、節點，已經部署的工作要加快推進。

自貿區建設要牢牢堅持制度創新這一核心不動搖，繼續保持先發優勢不鬆勁。證照分離改革試點要加強監督檢查和跟蹤分析，發現問題及時調整和完善，力爭及早在全市面上推開，把更多事項納入改革範圍。

今年上半年全面完成第一批11個地塊區域環境綜合整治，今年17個重點地塊也要加快啓動和推進。整治不僅僅是拆違，而是要綜合施策，從根子上消除“五違”現象，守住建設用地、環境、人口、安全四條底線，使區域環境得到徹底改善，為區域未來發展騰出空間。

4月18日上午，市委副書記、市長楊雄參加二季度市政府工作會議。   張春海 圖

“要集中精力、狠抓落實，全力推進全年改革發展各項工作！”上海市委副書記、市長楊雄在18日上午召開的二季度市政府工作會議上強調，必須全面貫徹黨中央、國務院對上海工作的新要求，按照市委的統一部署，始終保持鋭意創新的勇氣、敢為人先的鋭氣、蓬勃向上的朝氣，以強烈的擔當精神和協同意識，深入貫徹落實五大發展理念，圍繞供給側結構性改革重點任務，突出補短板、抓落實，狠抓改革攻堅，狠抓結構調整，狠抓民生改善，確保上半年“時間過半，完成任務過半”，為完成全年工作任務奠定堅實基礎。

副市長趙雯、周波、時光輝出席會議。副市長翁鐵慧、蔣卓慶、白少康分別通報和部署有關重點工作。

楊雄在講話時指出，一季度全市經濟運行總體平穩，主要指標總體好於預期，但經濟下行壓力仍然較大。要客觀冷靜地認識和把握當前形勢，既要看到經濟穩中向好的基本面和結構優化升級的良好態勢沒有變，又要高度重視經濟發展中的不穩定不確定因素，加強趨勢分析、結構分析，找準積極應對之策。

“今年自貿試驗區要交出三年建設的答卷，要求高、時間緊、任務重，不能有絲毫鬆懈。”楊雄指出，自貿區建設要牢牢堅持以制度創新為核心，繼續保持先發優勢。二季度，對自貿試驗區建設的總結評估要有初步成果，各項改革措施要按照節點目標加快推進。對證照分離改革試點，要加強監督檢查和跟蹤分析，發現問題要及時調整、及時完善，力爭及早在全市面上推開，把更多事項納入改革範圍。要加快推進科技創新中心建設，抓緊制定全面創新改革試驗的工作方案，逐條逐項明確目標任務、責任分工、時間節點。抓緊推進已經部署和明確的工作任務。要加強協調，特別要抓緊抓好前期工作，確保重大工程和重點區域建設按節點推進。上海迪士尼即將開園，要精心做好運營準備，把工作做實做細，確保成功開園。

“要結合制定供給側結構性改革的落實方案，進一步研究實施降低企業負擔的具體措施。”楊雄指出，要繼續加大簡政放權力度。今年以來，國務院分四批取消調整了226項審批、196項評估評審，我們要對接落實好，二季度再取消一批審批事項和評估評審事項，進一步降低企業的制度性交易成本。“營改增”試點5月1日將全面實施，這是近年來最重要的一次減税措施，要確保改革穩步推進、順利落地，真正讓政策試點惠及廣大企業。要清理和規範進出口環節收費，研究進一步擴大範圍，探索推進由政府承擔進出口申報環節費用的改革試點。

楊雄強調，要紮實做好民生工作。與往年相比，今年二季度出台的民生政策更集中，惠民力度更大，相關部門和區縣要緊密配合，抓好落實。要深入細緻做好政策解讀，讓羣眾充分知曉。要加強對基層工作指導和跟蹤服務，及時幫助基層解決實際操作中碰到的新問題。“五違四必”區域環境綜合治理第一批11個地塊的整治工作今年上半年要全面完成，今年17個重點地塊整治也要加快啓動和推進，必須加強工作合力，堅持聯合執法、嚴格執法，做到消除“五違”現象沒有例外、沒有特殊。“好經不能念歪了。”整治不僅僅是拆違，而是要從根子上消除“五違”現象，必須集中力量打“殲滅戰”，守住建設用地、環境、人口、安全四條底線，使區域環境得到徹底改善，為區域未來發展騰出空間。全市正集中開展的道路交通違法行為大整治不僅僅是公安、交通管理部門的工作，綜合治理必須綜合施策，各區縣、各部門、各單位要共同參與，突出交通管理有法必依、違法必究、執法必嚴，強化屬地責任、聯合執法，實現單位行業全覆蓋，完善系統治理的常態長效機制，不斷提升大整治行動成效。城市安全防範要警鐘長鳴，決不能有絲毫僥倖和麻痹，確保不發生重特大安全事故。各區縣、各部門、各單位必須按要求做好風險隱患排查，抓緊整改。汛期將至，要堅持底線思維，加強氣象預判預告，加快防汛排澇設施建設和改造，確保安全度汛。要始終把防範金融風險放在突出位置，進一步強化源頭治理，一手抓防範預警，一手抓重點打擊，做到早發現、早研判、早處置，堅決守住不發生區域性系統性金融風險的底線。要認真開展“兩學一做”學習教育，把學習成果落實在解決問題、推動工作上。