首次中美智庫“一帶一路”對話在華盛頓圓滿結束

（觀察者網 北京 關一丁）美國東部時間4月18日下午，中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）與美國頂級智庫戰略與國際問題研究中心（CSIS）合作主辦的“一帶一路”智庫對話在華盛頓圓滿結束。這場題為“亞洲發展、‘一帶一路’倡議與中美關係”的國際研討會是自2013年中國“一帶一路”倡議提出以來，中美之間第一次公開討論“一帶一路”的會議。多位華府觀察家認為，能在華盛頓舉辦，是中國智庫對美國公共外交的重大進展，也意味着中美關係出現了難得的升温跡象。

參加此次智庫對話的中方代表團成員包括國務院發展研究中心對外經濟研究部部長趙晉平，中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍，人大重陽執行院長王文，財新智庫首席經濟學家何帆，中共中央對外聯絡部當代世界研究中心副研究員趙明昊等。參加本次智庫對話的美方成員由CSIS費和中國研究項目主任克里斯·約翰遜、副主任甘思德，前白宮國際經濟事務主任、CSIS西蒙政治經濟研究項目主任馬修·古德曼等領銜，包括來自國會研究局、海軍學院、美國進步中心、蘭德公司以及兩國外交界人士等80多人蔘加了對話。

長期以來，美國智庫普遍認為，“一帶一路”建設將可能削弱美國在相應地區的影響力。更有西方媒體熱炒“一帶一路”是“中國版馬歇爾計劃”。2013年底以來，雖然美國多家知名智庫發佈了一些專門研究“一帶一路”的報告或評論文章，但積極的看法仍然有限。

CSIS克里斯·約翰遜認為，“一帶一路”將加強從太平洋到波羅的海的區域合作，除了地緣政治意義上的能源活動，經濟利益應成為各國的主要關切。而關於 “一帶一路”的基礎設施建設問題，也是本次參會的美國學者關注的焦點。甘思德拋出基礎設施建設的硬件更重要還是軟件更重要以及其他風險議題。

對此，中國學者做出了積極的回應。作為本次中美智庫對話會的促成者，也是長期關注中美關係並剛於近日出版《美國的焦慮》一書的作者，人大重陽執行院長王文指出，美方對中國“一帶一路”倡議的意圖存在較大疑慮，也有許多的誤解。比如認為“亞投行”就是“一帶一路”，認為“一帶一路”是政府的項目，企業走出去有政府“兜底”，認為“一帶一路”是排他性的，是與美國競爭的，等等。但他同時指出，也恰恰因為這些“誤解”，客觀上為中國，尤其是中國智庫，提供了向美方增信釋疑、增強雙方良性互動的機會。王文進一步指出，中美智庫可以在很多問題展開合作，比如建立“一帶一路”的中美研究團隊，共同地做些調查研究，出版研究報告等。

趙晉平部長在主旨發言時提到了“一帶一路”的包容性。他説，“無論是大國還是小國，無論是強國還是弱國，都有平等參與的機會和條件，也不會按照所謂的意識形態等各類標準劃圈劃線。” 趙錫軍教授從改革現有國際金融體系的角度出發，闡述了亞投行在“一帶一路”建設中的作用。趙明昊博士也表示，一帶一路建設將推動對新型國際合作模式的探索，也有望為中美構建全球發展夥伴關係提供契機。

人大重陽曾先後推動與土耳其、伊朗、尼泊爾等國雙邊智庫對話。此次中美智庫對話是人大重陽推動雙邊關係協同創新的又一次有益嘗試。

“相較於前幾次的雙邊對話而言，推動中美智庫就‘一帶一路’倡議的對話，過程最為艱難。”王文在接受現場記者提問時這樣表述。中國智庫和中國學者要逐步推行中國戰略，融合全球唯一超級大國美國的參與和支持，在包括“一帶一路”等問題上講好中國故事，發出中國聲音，尋求中美雙方的利益交匯點，並建立和營造可持續發展的關注點。