171國領導人在聯合國簽署《巴黎協定》張高麗作為習近平特使出席

2016-04-23

4月22日，170多個國家領導人齊聚紐約聯合國總部，共同簽署氣候變化問題《巴黎協定》，承諾將全球氣温升高幅度控制在2℃的範圍之內。國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗22日出席《巴黎協定》高級別簽署儀式，並代表中國簽署這一應對氣候變化里程碑式協定，承諾中國將在9月杭州G20峯會前完成參加《巴黎協定》的法律程序。

聯合國秘書長潘基文22日宣佈，《巴黎協定》在紐約聯合國總部開放簽署。

4月22日正值“世界地球日”。《巴黎協定》高級別簽署儀式開幕式在聯大會議廳隆重舉行。潘基文致辭説，全球氣温、冰川消融和空氣中的碳水平等指標近年來都創下紀錄，“我們正與時間賽跑”，需要儘快將意願化為行動。他呼籲所有國家儘快在國內批准《巴黎協定》，使其儘早生效。

潘基文説，去年12月，國際社會通過了首份普遍認可的氣候變化《巴黎協定》，各國承諾減少排放共同抵禦氣候變化的影響。至少171個國家已經表示將在當天簽署協定，這將創下一天之內簽署國際協定國家數量最多的紀錄。巴黎團結的精神今日再次煥發光芒。

大會打破慣例，在聯合國秘書長潘基文正式發表講話前，邀請一位來自坦桑尼亞的青年代表發言。這一程序的改變體現了氣候變化對人類未來將產生深遠影響的意義，並強調年輕一代在未來所肩負的責任。

16歲的坦桑尼亞少女特魯迪·克萊芒特作為世界青年代表發言。她表示，未來是光明的，希望大家為應對氣候變化“拿出承諾，拿出行動”。會議廳內還播放了氣候變化主題視頻短片及回顧去年《巴黎協定》通過時場景的短片。

儀式上，來自政界、商界和民間的代表，以及聯合國和平使者、美國演員萊昂納多·迪卡普里奧分別致辭。

法國總統奧朗德表示，《巴黎協定》應在不少於55個《氣候公約》締約方，共佔全球温室氣體總排放量的至少約55%的《氣候公約》締約方交存其批准、接受、核准或加入文書之日後第三十天起生效。我們不光靠國家採取行動，全世界應精誠團結，匹夫有責，每人做出自己應有的貢獻。

聯合國和平使者萊昂納多·迪卡普里奧表示，《巴黎協議》是我們共同制定的，我們需要大幅度的變化。感謝各位在應對氣候危機中所做出的努力。不要再找藉口，不要搞十幾年的研究，不要讓化工廠阻撓我們採取行動。世界正在關注，要麼後代頌揚我們，要麼我們就是千古罪人。

巴黎氣候變化大會東道主法國總統奧朗德首先簽字，15個已獲得國內批准書的國家隨後簽字，其他國家代表將按既定順序(出席級別高低、字母順序等)，在《巴黎協定》原件上簽字。

作為巴黎氣候變化大會的東道國，法國成為第一個簽署該協定的國家，奧朗德總統代表法國在協議上簽字。

完成簽字的國家代表隨後發表國家宣言，闡述各自政府的國家氣候計劃、控制升温目標的路線圖、批准《巴黎協定》的時間表及在2020年前如何加快應對氣候變化行動等內容。當天，聯合國總部還將舉行有關氣候籌資的午餐會和落實《巴黎協定》的高級別活動等。

2015年12月12日，《聯合國氣候變化框架公約》近200個締約方在巴黎氣候變化大會上一致同意通過《巴黎協定》，為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。各方當時決定，請聯合國秘書長擔任協定的保存人，自2016年4月22日至2017年4月21日將本協定開放供簽署。

《巴黎協定》將在至少55個《聯合國氣候變化框架公約》締約方(其温室氣體排放量佔全球總排放量至少約55%)交存其批准、接受、核准或加入文書之日後第30天起生效。

據悉，目前所有世界最大的經濟體以及最大的温室氣體排放國都已表示將在22日的儀式中籤署這一協議。根據程序，各國在簽署協議後，將須採取下一步驟，使其在國內得到接受或批准。

美國國務卿克里抱着自己的孫女上台，代表美國在《巴黎協定》上簽字。

中國將在G20前完成參加巴黎協定的法律程序

張高麗在簽署儀式開幕式上發表題為《推進落實〈巴黎協定〉　共建人類美好家園》的講話。

張高麗在講話中説，《巴黎協定》旨在加強《聯合國氣候變化框架公約》的實施，提出了2020年後全球應對氣候變化、實現綠色低碳發展的藍圖和願景，是人類氣候治理史上的里程碑。今天，我們共同簽署這一協定，就是要進一步展示應對氣候變化的決心，將藍圖化為行動，將願景變為現實。

張高麗指出，中國積極推動達成《巴黎協定》。習近平主席出席巴黎大會並發表重要講話，提出了全球氣候治理的中國理念和主張，得到各方熱烈響應。在《巴黎協定》談判過程中，中國與各方密切溝通，為推動解決談判中的若干重大問題發揮了重要作用。

張高麗強調，中國是負責任的發展中大國，中國人民崇尚言必信、行必果。我們將貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實《巴黎協定》，為應對全球氣候變化堅持不懈努力。

第一，儘早參加《巴黎協定》。中國將在今年9月二十國集團杭州峯會前完成參加協定的國內法律程序。中國已向其他二十國集團成員發出倡議，並將與世界各國一道，推動協定獲得普遍接受和早日生效。

第二，做好國內温室氣體減排工作。中國明確了二氧化碳排放2030年左右達到峯值並努力盡早達峯等一系列行動目標，並將行動目標納入國家整體發展議程。中國“十三五”規劃《綱要》確定，未來五年單位國內生產總值二氧化碳排放量下降18%。我們實行能源消費總量和強度雙控制度，實施近零碳排放區示範工程，建設全國碳交易市場，大幅增加森林碳匯，為實現國家自主貢獻打下堅實基礎。我們建立系統完整的生態文明制度體系，實行嚴格的生態環境保護責任制，加強環境督察，確保行動目標落到實處。

第三，加強應對氣候變化國際合作。中國將積極參加《巴黎協定》後續談判，落實協定確定的一系列機制安排。我們將深化氣候變化南南合作，今年啓動了中國氣候變化南南合作基金新的合作項目，包括幫助其他發展中國家提高應對氣候變化融資能力。

張高麗最後説，站在全球氣候治理的新起點，讓我們齊心協力，化挑戰為機遇，共建氣候安全、綠色發展的美好家園，造福人類和子孫後代。

張高麗講話全文如下：

推進落實《巴黎協定》　共建人類美好家園

——在《巴黎協定》高級別簽署儀式開幕式上的講話

2016年4月22日，紐約聯合國總部

張高麗

尊敬的秘書長，女士們，先生們，朋友們：

我作為中國國家主席習近平的特使，很高興出席會議，代表中國簽署《巴黎協定》。《巴黎協定》旨在加強《聯合國氣候變化框架公約》的實施，提出了2020年後全球應對氣候變化、實現綠色低碳發展的藍圖和願景，是人類氣候治理史上的里程碑。今天，我們共同簽署這一協定，就是要進一步展示應對氣候變化的決心，將藍圖化為行動，將願景變為現實。

中國積極推動達成《巴黎協定》。習近平主席出席巴黎大會並發表重要講話，提出了全球氣候治理的中國理念和主張，得到各方熱烈響應。在《巴黎協定》談判過程中，中國與各方密切溝通，為推動解決談判中的若干重大問題發揮了重要作用。

中國是負責任的發展中大國，中國人民崇尚言必信、行必果。我們將貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，認真落實《巴黎協定》，為應對全球氣候變化堅持不懈努力。

各位同事，各位朋友！站在全球氣候治理的新起點，讓我們齊心協力，化挑戰為機遇，共建氣候安全、綠色發展的美好家園，造福人類和子孫後代。

謝謝大家。

4月21日，出席《巴黎協定》高級別簽署儀式的國家主席習近平特使、國務院副總理張高麗在美國紐約聯合國總部會見聯合國秘書長潘基文。