民進黨“立委”鄭麗君提案修法：不再禁止主張共產主義或分裂國土

昨天，台灣“立法院”逐條審議民進黨主張的“集會遊行法”修正草案，引人注目的一點是民進黨“立委”提出，刪除現行法律中“集會遊行不得主張共產主義或分裂國土”等條文。

民進黨“立委”：刪除限制集會遊行內容條文

據台灣《聯合報》4月25日報道，“立法院”內政委員會本週由民進黨“立委”陳其邁擔任召委，負責排定議程，25日逐條審查攸關社運人士上街頭抗議權利的“集會遊行法修正草案”。

集會遊行法長年以來引發爭議，民進黨視其為“惡法”，認為限制集會遊行的自由，曾多次提案修法，但屢遭國民黨擋案。如今國民黨即將在野，態度也急轉彎，包括黃昭順在內的多位國民黨“立委”，都表態支持應該廢除集遊法。

早在3月中旬，內政委員會就曾對集會遊行法修正草案進行過審查。據台灣“中央社”3月17日報道，當天的審查議程中，只有將法案名稱改為“集會遊行保障法”達成了共識。

目前，集會遊行法修正草案存在三個版本，即“行政院版”、民進黨“立委”鄭麗君修正版，以及民進黨“立委”林淑芬提法律廢止案。

“行政院版”草案被批評“換湯不換藥”，大玩文字遊戲，意圖延續現行“集會遊行法”中限制集會遊行的戒嚴思維。

昨日最大的修正，是將“許可制”改為“自願報備制”。根據本次達成共識的條文，集會遊行負責人需在6天前以書面形式向主管機關報備，請求協助和保護。若因情勢緊急而臨時舉辦的活動，無法事先報備，在報備後，主管機關仍要提供協助和保護。

為反對“服貿”應運而生的太陽花運動

根據現行集會遊行法，接近行政機關時，安全距離為300公尺。昨日朝野達成共識，包括“總統府”、“司法院”、各級法院及“檢察署”、國際機場、港口、重要軍事設施地區等在內的區域，安全距離縮短為100公尺。至於“行政院”、“考試院”、“總統”、“副總統”官邸、各國駐台“使領館”、代表機構、國際組織駐台機構及其館長官邸、醫療院所，安全距離則為50公尺。

此外，集會遊行未來需要有負責人。如果沒有報備，實際負責人就是活動發起人、指揮人或主持人。結束後的垃圾，負責人應在12小時內清理完畢。

據中評社25日報道，“立法院”法治局也建議，為了尊重地方自治，應該由地方政府作為主管機關。委員會討論過後達成共識，決定將現行集會遊行法中規定的主管機關——警察分局，修改成為中央由“內政部”、地方由“直轄市”、縣市政府主管。

依鄭麗君的修法提議，內政委員會將現行集會遊行法中的“集會遊行不得主張共產主義或分裂國土”條文刪除。

內政委員會歷經一整天的討論，大體逐條審查完成，已達成初步共識，但仍有部分條文保留尚待討論，預計兩週後再審。

“準文化部長”反對課綱微調

除了關注修法細節，草案提議人也值得關注。

根據日前“準閣揆”林全公佈的新政府人事佈局，鄭麗君將擔任“文化部長”一職。就在人事任命公佈前夕，這位“準總統”蔡英文的密友召開記者會，呼籲“教育部”要順應新民意，自行撤銷微調課綱。這讓不少藍營人士擔憂，去年鬧得風風火火的課綱微調爭議很可能在鄭麗君上任後再掀波瀾。

據“中央社”4月18日報道，鄭麗君聲稱，針對撤回微調課綱，日前已經由65名“立委”共同聯署提案，但國民黨“立法院”黨團運用議事技巧，讓全案進入協商凍結期，最快也要1個月才能夠表決。

鄭麗君還表示，“教育部”曾説撤銷課綱會無綱可用，但只要依“民國”101年的課綱，就不會無綱可用。

所謂101年課綱，指的是馬英九執政期間，於2012年修改、2013年實施的課綱。但這個課綱被部分學者批評其立場仍然延續了陳水扁時期“去中國化”的意識型態，仍屬“一邊一國”的“台獨”史觀。也因此才有了後來的課綱微調事件，2014年“教育部”擬定新課綱，將“日治時期”改為“日據時期”、刪除有關“兩國論”部分等，此舉引發綠營人士不滿。

鄭麗君（資料圖）

現年47歲的鄭麗君，曾在台大念土木工程系，後來轉入哲學系。她在台大時最為人知的，是1991年抗議國民黨4月18日以鎮暴警察對付“417反對老賊修憲”大遊行。當時，她在台大校門口發起“要求國會改革、修憲”7天絕食的活動，民進黨前主席林義雄、施明德也曾陪伴靜坐。

2001年，鄭麗君奉陳水扁之命籌組“台灣智庫”，成為智庫辦公室主任，一步步走上政治路。鄭麗君在35歲時接任青輔會主委，成為陳水扁“內閣”中最年輕的官員。2012年起進“立法院”擔任“立委”後，長期關注教育、文化、“修憲”等議題。

擔任“立委”期間，鄭麗君多次批判兩岸文化交流，炮火猛烈，如今從台下走到台上，文化界對她如何拿捏尺度，不無疑慮。“我從來不反對兩岸文化交流，但我監督預算的失衡，希望台灣的文化交流能放眼世界，”她表示，今後會以“誠懇的態度”面對兩岸文化交流。

joey解讀：

綠黨真搞笑，可以獨，可以共，不可以中華民國，擺明了你藍黨已經不放眼裏了。