中央黨史研究室整改“反擊歷史虛無主義責任意識不強”等問題
根據中央統一部署,2015年10月31日至12月31日,中央第一巡視組對中央黨史研究室進行了巡視。2016年1月31日,中央巡視組向中央黨史研究室室委會反饋了巡視意見。整改包括聚焦黨史研究不夠,完成中央重大任務滯後的問題、“反擊歷史虛無主義責任意識不強,主動發聲不多”的問題等。
根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公佈。
一、堅持把巡視整改作為一項嚴肅的政治任務,加強組織領導
中央黨史研究室高度重視巡視反饋意見。巡視情況反饋會後,室主要負責人立即主持召開室委會,認真學習習近平總書記的重要講話精神,認真學習王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上的工作報告,按照中央巡視辦和中央巡視組要求,對紮實做好巡視整改工作進行部署。
(一)統一思想認識,明確整改要求。室委會認為,中央第一巡視組反饋的意見,嚴肅指出了我室在全面從嚴治黨、履行主責主業、內部管理、幹部隊伍建設等方面存在的突出問題。這些意見,實事求是、中肯深刻,一針見血、切中要害,室委會和全室同志表示誠懇接受、堅決整改。室委會強調,全室同志要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關於巡視工作的重要指示精神,切實把思想和行動統一到中央對當前黨風廉政建設形勢的判斷上來,統一到對抓好黨風廉政建設的決策部署上來,堅定不移推進黨風廉政建設,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡視整改工作,實現管黨治黨由寬鬆軟到嚴緊硬的轉變,推動我室黨風廉政建設取得更大成效;要按照中央領導同志有關批示要求,把整改落實作為一項嚴肅的政治任務來抓,堅持從室委會抓起,從各部門領導班子抓起,室領導和各部門主要負責同志帶頭,動員全室力量,落實好巡視整改各項任務;要對中央第一巡視組反饋的問題和意見建議,集中時間、集中精力、集中人員,按照“條條要整改、件件有着落”的要求,不折不扣抓好整改,以實實在在的整改成效,向黨中央交出一份滿意的答卷。
(二)加強組織領導,層層傳導壓力。成立中央黨史研究室巡視整改工作領導小組,下設辦公室。室委會對所有整改落實工作負總責、承擔主體責任,統籌抓好巡視整改工作,及時研究整改中遇到的重大問題。室巡視整改工作領導小組在室委會領導下,負責整改任務的分解落實和督促檢查,堅持每10天召開一次會議,聽取彙報,部署工作。室巡視整改工作領導小組辦公室堅持每週召開一次例會,分析情況,發現問題,提出建議。各位室領導根據職責分工抓好各自分管部門的整改,進行具體研究部署,督查整改落實情況。各承辦部門根據整改分工方案,集中力量做好承辦任務的細化分解和整改落實。對於涉及到多個負責領導和承辦部門的任務,以承擔主要整改任務的負責領導和承辦部門為主,其他負責領導和承辦部門積極配合。室巡視整改工作領導小組辦公室創辦《巡視整改工作簡報》,共推出12期,上報下發,互相交流,同時每兩週彙總通報一次各部門整改落實情況,並建立追責問責機制,切實做到層層傳導壓力、落實責任。室委會把整改落實情況納入本年度目標管理責任制考核重要內容,作為幹部選拔任用的重要依據,以嚴格的責任保障整改落實。
(三)細化整改分工,狠抓整改落實。根據中央第一巡視組反饋的意見,室巡視整改領導小組辦公室在充分調研和反覆徵求意見的基礎上,制定印發《中央黨史研究室巡視整改分工方案》,把巡視反饋意見細化為3個分解表,9種問題類型、37項具體內容,明確分管領導、承辦部門、責任人和完成時限,建立了巡視整改銷號台賬。巡視整改期間,多次召開室委會和巡視整改工作領導小組會議,研究部署和推進巡視整改工作。室委會要求,所有整改任務必須在兩個月之內完成,對於短期內可解決的具體問題,必須在兩個月之內整改完畢;對於涉及體制機制和規章制度的問題,必須修訂或出台相應的制度;對於需要長期整改的問題,必須制定切實管用的實施辦法和意見。在室委會領導下,各承辦部門特別是反饋問題比較突出的幾個部門,在認真研究反饋問題的基礎上,發動部門全體同志找問題、出思路、想辦法,制定出針對性比較強的整改措施,確保巡視整改任務落到實處。
(四)室委會成員率先垂範,認真履行整改責任。室主要負責人自覺擔當,認真履行巡視整改第一責任人責任,在統籌抓好全室巡視整改工作的同時,還對整改工作進行具體指導,深入有關部門,就加強書稿審讀管理、重大項目推進、統籌人員編制、嚴守黨的政治紀律和政治規矩等問題進行分類指導。三位室副主任主動認領任務、落實分工責任,分別召集主持分管部門整改工作會議,對分管部門的整改落實擔負起領導責任,並和部門領導班子一起對一些重點難點問題進行深入分析研究,指導和督促相關部門抓好整改。
二、突出問題導向,逐項狠抓整改,巡視整改任務已落到實處
截至2016年3月31日,完成了37項整改任務中除基建工程結算之外的36項,整改完成率為97%。
(一)加強黨的建設,切實履行全面從嚴治黨主體責任
1.關於“主體責任落實不到位,監督執紀問責不力”的問題。
一是強化學習培訓。巡視整改期間,室委會深入學習貫徹習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述,進一步組織學習《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,全面提高思想認識。3月初,舉辦為期一週的全室黨員幹部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神和十八屆中央紀委六次全會精神培訓班,室主要負責人帶頭作以五大發展理念引領和推進黨史工作的輔導報告,請中央紀委宣傳部、中組部幹部監督局有關同志分別作貫徹落實準則、條例和加強幹部管理監督的專題輔導報告,討論制定推進巡視整改的措施和辦法,收到了抓學習培訓、促巡視整改的良好效果。
二是嚴格落實“兩個責任”。室委會決定至少每半年集中專題研究一次我室黨風廉政建設工作,聽取機關黨委和紀委關於黨風廉政建設工作情況彙報,研究存在的問題,制定工作方案和改進措施,對全室黨的建設各項工作作出整體部署。明確將黨風廉政建設內容列入室委中心組學習計劃。今年1月,室委會聽取了機關黨委、機關紀委專題工作彙報,制定印發了機關黨建、機關紀委年度工作要點。室主要領導、分管領導、機關紀委負責人與各部門主要負責人簽訂了落實“兩個責任”承諾書,要求室委會各成員按照“一崗雙責”要求,督促檢查所分管部門黨建工作,層層傳導壓力,做到各司其職、各負其責,有力促進了“兩個責任”的落實。
三是嚴肅黨內政治生活。3月25日,根據這次中央巡視組反饋的意見,室委會召開領導班子專題民主生活會,圍繞巡視反饋的全面從嚴治黨不嚴不實、完成中央重大任務滯後、反擊歷史虛無主義主動發聲不多這三個突出問題,開展誠懇的對照檢查以及嚴肅的批評和自我批評,主動承擔個人應負的責任,講真話講實話講心裏話,進一步研究細化整改措施。7個內設機構和2個下屬單位領導班子分別圍繞各自確定的一個最突出的問題召開專題民主生活會,開展批評和自我批評。室領導分別參加進行指導,室主要負責人親自參加中共黨史出版社領導班子專題民主生活會並講了重要指導意見。出版社同志普遍反映,這是他們多年來開得最好的一次民主生活會。還派出機關黨委委員、紀委委員到各部門進行督導、點評,有力推進了全室的巡視整改工作。與此同時,認真做好室委領導班子“三嚴三實”專題民主生活會整改落實和督促檢查,並對黨的羣眾路線教育實踐活動以來的整改落實方案進行“回頭看”,查漏補缺。對離退休老幹部黨總支進行換屆選舉,解決了老幹辦5名黨員一段時期內未編入支部的問題。
四是深入推進制度治黨。在全面落實《中央黨史研究室關於貫徹落實中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉的實施意見》《中央黨史研究室關於落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的實施方案》等制度的基礎上,根據巡視反饋問題和意見,制定《中央黨史研究室貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見》和《中央黨史研究室關於進一步加強和改進機關紀檢工作的意見》。通過這兩個意見,進一步明確我室黨風廉政建設的指導思想、目標任務和主要措施,着力構建全面從嚴治黨常態化長效化機制。
五是加強機關紀委機構和隊伍建設。決定單獨設立機關紀委,配備專職機關紀委書記,並從室內調劑編制和人員,加強機關紀檢工作力量。每個部門推選一名機關紀委委員,進行明確分工,充分發揮機關紀委委員作用。機關紀委認真學習查辦案件的流程和規定,深刻總結近幾年查辦案件的經驗教訓,全力查辦中央第一巡視組移交的問題線索,加大問責力度。安排機關紀委的同志參加中央紀委和中直紀工委舉辦的培訓班,不斷提高業務能力和水平。
2.關於“執行中央八項規定精神敷衍塞責,頂風違紀頻頻發生”的問題。
一是嚴格按標準調整辦公用房。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部下發的《黨政機關辦公用房建設標準的通知》,嚴格核算我室辦公用房面積,對於超標部分堅決整改。整改後,室領導班子、二線領導和離退休部級幹部騰退和調整原辦公用房,總面積減少402.82平方米,局級幹部減少132.78平方米,處級及以下幹部減少513.46平方米,總體上達標。4位現職室領導辦公用房總使用面積低於標準面積3.68平方米,4位二線室領導辦公用房總使用面積低於標準面積17.88平方米,4位退休部級幹部全部騰退原辦公用房。局級幹部全部搬出套間,搬進符合標準的單間,正局級幹部辦公用房使用面積均不超標,總面積比標準面積少15.73平方米,人均減少3.146平方米。處級及以下幹部綜合運用合住、換房、重新組合等方式進行調整,總面積比標準面積少9.46平方米。返聘人員辦公用房調整到2號樓5層和3號樓3層,實行集中辦公。
二是嚴肅處理中共黨史出版社領導班子違反中央八項規定精神和廉潔紀律問題。根據中央第一巡視組指出的問題,配合中央紀委駐中辦紀檢組對中共黨史出版社領導班子違紀違規問題進行了查處。經核查,黨史出版社有關負責同志存在違反中央八項規定精神和廉潔紀律,違規用公款購買購物卡,給職工濫發福利,並贈送業務相關單位人員,超標準裝修、配置辦公用房,違規配備公務用車以及公車私用問題。經中央紀委駐中辦紀檢組核查並報中直紀工委批覆,分別給予相關人員黨內嚴重警告處分和黨內警告處分。出版社對超過標準面積辦公用房進行調整;違規發放購物卡款項已全額退還並上交國庫。3月25日,召開全室警示教育大會,對有關同志違反中央八項規定精神和廉潔紀律問題處理情況進行通報,室主要負責人作警示教育講話,就加強黨風廉政建設提出新的要求。
三是做好十八大以前部分省市贈送的貴重禮品的退還工作。對捐贈物品逐一嚴格核實,與捐贈方認真協商,形成《關於清退我室接受捐贈物品的建議》,並已採取退還等措施予以整改。今後一律不接受此類贈品。
3.關於“選人用人問題突出”的問題。
一是按照新時期好乾部標準,進一步嚴格幹部選拔任用工作。嚴格貫徹執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,充分發揮室委會在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用。健全完善《中央黨史研究室〈黨政領導幹部選拔任用工作條例〉實施辦法》,進一步完善幹部選拔任用各個環節,提高選人用人科學化水平。制定《中央黨史研究室關於進一步加強和改進幹部人事工作的若干意見》,有針對性地提出五個“堅決不用”,細化研究部門崗位選拔標準,嚴守幹部選拔任用工作“十不準”,靠實選人用人責任,健全乾部工作紀實制度。
二是進一步嚴格執行《幹部調任規定》,規範調入幹部程序,嚴格調任紀律。要求調任必須堅持德才素質與職位要求相適應的原則,根據工作需要設置相應的資格條件,調任業務部門副處級以上幹部的,要從業務能力和學術水平方面從嚴掌握,堅持從研究工作需要出發以事擇人,擇優任用。對調任幹部的考察,要綜合採取個別談話、民意測驗等方式,深入瞭解擬交流、調任來室幹部的全面情況,特別是必須加強檔案審核和崗位匹配度的考察。幹部人事部門對交流調任的全過程進行詳實記錄存檔,以備倒查,防止在調入幹部過程中發生不正之風。
三是從嚴加強幹部管理。堅決執行領導幹部報告個人有關事項制度,嚴格執行應報盡報、“凡提必核”。組織全室副處級以上幹部填寫2016年個人有關事項報告,將下屬企業黨史出版社中層幹部全部納入報告個人有關事項範圍。加強對領導幹部個人有關事項填報內容的審核,及時督促領導幹部嚴格按照有關規定如實報告。開展幹部人事檔案專項審核,啓動幹部人事檔案數字化工作。加強因私出國(境)證照管理,實行“應繳盡繳”,切實加強宣傳教育,嚴肅查處違規違紀行為。
(二)加強黨的領導,聚焦主責主業,始終堅持“黨史姓黨”
1.關於聚焦黨史研究不夠,完成中央重大任務滯後的問題
一是提出要進一步聚焦主責主業,出台具體規定,堅決制止“攢書”和違規外出講課問題。室委會旗幟鮮明地反對“攢書”,對“攢書”行為作出明確界定,要求以個人名義獨立或參與撰寫黨史圖書等,要事先向本部門領導和分管室領導報批;對違反規定“攢書”的人員,予以批評教育,情節嚴重的予以通報批評,並取消其本年度考核評優資格和申報各類優秀人才推薦資格。
二是規範書稿審讀工作。與有關部門進行溝通,確定接審範圍,減少接審量。制定暫行辦法,對審讀範圍、審讀人員資格條件、審讀工作要求、審讀程序、審讀責任和審讀費分配等作出詳細規定。
三是採取切實措施,推進中央交辦的重大任務。室委會多次召開會議,研究推進中央交辦的重大任務問題。在室委會指導下,各承辦部門分別就承擔的有關重大課題提出了整改措施,提出要進一步加強組織領導,明確責任分工,倒排工作進度,嚴格審核程序,提高書稿質量。同時,按照中央對黨史工作有關要求,組織室理論研究中心的同志確定一些重大黨史問題進行集中攻關。
2.關於“反擊歷史虛無主義責任意識不強,主動發聲不多”的問題
一是進一步提高認識,增強行動自覺。室委會成員深刻反思反擊歷史虛無主義不力的思想根源,切實增強政治意識和擔當意識。旗幟鮮明、堅定果斷地反對歷史虛無主義,切實履行好政治責任。
二是研究制定工作方案。舉辦“反對歷史虛無主義的幾個問題”的專題講座。對反擊歷史虛無主義的有關工作做出安排部署。《中共黨史研究》雜誌加大反擊歷史虛無主義文章的約稿力度,2016年第4期發表相關文章兩篇。做好我室“兩微一端”(微博、微信,客户端)的調研、設計等工作。籌劃與有關單位聯合制作黨史題材“微視頻”。
三是加強統籌,整合各方面力量,探索建立“大宣傳”工作體系。探索建立由宣傳教育局牽頭,研究部門共同參與,充分利用地方黨史部門、紀念場館和軍隊宣傳系統力量的“大宣傳”工作體系。

資料圖 人民英雄紀念碑
3.關於“科研力量建設缺乏長遠規劃和考慮,黨史研究專家青黃不接”的問題
一是完善人才培養機制。明確界定室委會、科研管理部門、人事部門和各業務部門在人才培養方面的具體職責。室委會在選拔任用業務部門幹部時,要將其業務能力和學術水平作為重要依據加以運用。特別是在選拔重要研究部門負責人時,要把其學術能力作為能否選拔的重要條件,絕不降格以求。由科研管理部對全室幹部參與重大研究項目任務的表現及其學術成果進行跟蹤記錄,對其業務能力和發展潛力進行科學評估,並通過制定和落實有關政策,發揮人才培養引領作用;機關黨委(人事局)在選拔任用業務部門幹部過程中,協調科研管理部進一步強化對幹部業務能力和學術水平的考察;各業務部門要通過壓擔子交任務和傳幫帶等方式,加強對本部門幹部特別是中青年幹部的培養。
二是加強人才隊伍建設規劃。制定《中央黨史研究室科研人才培養暫行辦法》,進一步研究落實“研究立室、科研立身”的具體舉措。《暫行辦法》提出:試行課題制,聚焦主業,圍繞我室中心任務設置課題,以課題促中心工作;推行幫帶制,使年輕科研人員能夠獲得較為專業和系統的指導,較快熟悉學科前沿和治學方式,形成較為完備的知識積累;積極推動科研人員成果出版,繼續編輯出版《中央黨史研究室青年學者論叢》,適時編輯出版《中央黨史研究室學者文庫》;經常性地辦好不同學科的學術講座、青年業務人員短期培訓班和青年沙龍,彌補知識短板,完善知識結構,促進知識交流;完善科研成果評價機制和激勵機制,建立學術檔案,每季度定期展示室內人員科研成果,探索將學術水平與幹部選拔任用、人才稱號推薦相結合的新機制;啓動室內黨史學術帶頭人培養工作,發揮領軍人物在黨史研究中的主導作用和團隊核心作用。同時,在幹部調任、公務員招錄、公務員遴選中,增加哲學、政治學、經濟學、社會學專業,從幹部入口上改善幹部專業結構。
三是推行“三定”(定崗、定編、定職責)複核工作,科學使用職數編制。適當縮減行政人員比例,充實研究部門力量。對全室各部門職能、編制、處室設置進行全面清理摸底,進一步明確全室所有處室的職能、編制、崗位設置,定崗定編定責,把工作職責落實到處、落實到人。
(三)加強內部管理,健全完善制度,堵塞漏洞,防範風險
1.關於“黨史出版社亂象叢生”的問題
一是對處理通州養殖場造成國有資產損失問題作出結論,並健全完善相關制度,防範風險。黨史出版社多次召開社務會和社務擴大會,深挖問題根源,進行深刻反思,相關責任人進行自我批評。在此基礎上,提出依規治社,建立和完善規章制度,制定《固定資產管理辦法》《出版物印製和印製材料工作程序及管理辦法》等,強化用制度管人、管財、管物。
二是修訂完善有關合作出書制度。開展加強陣地意識、把關意識、程序意識的思想教育活動;加強對圖書內容的審讀、圖書印製的監督和圖書發行的把控,把合作出版納入嚴格管理監控之中。制定或修訂《中共黨史出版社合作圖書運行規程》《中共黨史出版社合作圖書運行規程補充規定》《圖書合作出版發行協議書(模板)》《圖書發稿規程》《關於規範特殊圖書選題論證程序的暫行辦法》《樣書繳送管理暫行辦法》,進一步強調在初審、複審、終審等環節,嚴格遵守規章制度。
2.關於“基建工程項目存在較大隱患”的問題
一是加緊處理辦公樓主樓維修改造和配樓改擴建等工程結算問題。目前已經釐清關於工程結算的相關材料,並積極同相關部門溝通協調,與施工單位進一步商談,督促其儘快確認工程結算審計價款,完成工程審計結算事宜。
二是對地方企業贊助建築材料進行登記入賬。有關資金和建築材料均已由資產管理部門登記入賬。
三是初步解決出借資金問題。前期已收回部分資金。巡視整改期間,已與出借資金的有關施工單位達成剩餘借款的還款協議。
3.關於“機關有的部門賬外賬問題突出”問題
一是所有部門“賬外賬”全部上交。各部門由稿費、審讀費留存形成的“賬外賬”資金全部上交。室裏已制定專項制度,統一管理使用。
二是制定和完善有關制度。研究制定版税收入使用和管理辦法,規範版税收入資金的管理體制、支出範圍和審批程序。研究制定經費扶貧支出具體辦法,室內重點科研課題和研究項目經費支出辦法,符合規定的、非經常性的離退休老同志走訪、慰問及有關活動經費支出具體辦法以及符合國家有關規定的其他非經常性經費支出具體辦法。
(四)移交問題線索處理情況
中央第一巡視組向我室移交5件處級及以下幹部問題線索。室委會高度重視,多次召開會議,聽取移交問題線索的核查進展情況,研究解決問題。室主要負責人堅持第一時間聽取核查處置情況彙報,要求有關部門和人員全力配合和支持中央紀委駐中辦紀檢組,做好提供材料、配合談話等工作,同時要嚴謹細緻地做好處級及以下幹部問題線索的處理。室機關紀委一方面積極配合中央紀委駐中辦紀檢組工作,另一方面組織機關紀委委員組成初核工作組,對處級及以下幹部問題線索進行核查,並逐一登記建立台賬,經認真初核之後全部研究提出了處理意見,報室委會研究同意後作出處理。目前,5件處級及以下問題線索,已全部辦結。
三、持續推進整改,深化整改成果,着力構建長效機制
為期兩個月的巡視整改工作,時間緊、任務重。在中央巡視辦有力指導下,室委會團結帶領全室同志,以高度的政治責任感投入巡視整改,逐項推進整改落實,破解體制機制難題,做了大量工作,按時完成了整改任務。通過巡視整改,全室同志對黨中央全面從嚴治黨要求有了更加深刻的認識,政治紀律和政治規矩意識明顯增強;一致認識到黨史部門“絕非淨土”,糾正了黨史部門是“清水衙門”而放鬆廉潔自律要求的錯誤思想;一些長期懸而未決的問題得到解決,一些長期阻礙黨史工作發展的制度壁壘得以破解,全室同志幹事創業的信心大為增強,精神面貌煥然一新,各項工作進度明顯加快。下一步,我們將繼續認真貫徹中央、中央紀委和中央巡視辦要求,持續抓好整改落實,在完成全部整改任務的同時,着力構建長效機制,不斷鞏固巡視整改成果。
一是切實加強黨的領導,始終堅持“黨史姓黨”。室委會要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,增強政治意識和政治擔當,堅決守住陣地。要堅持用五大發展理念指導和推動黨史工作,深刻認識和準確把握五大發展理念的基本內涵和實踐要求,進一步把思想和行動統一到新的發展理念上來,切實把五大發展理念作為引領和基本遵循,創造性地貫徹落實到各項黨史工作之中,不斷開創黨史工作發展的新境界。要按照中央要求,進一步突出開創和發展中國特色社會主義時間段歷史研究,即時跟進十八大以來黨中央決策部署,即時跟進以習近平同志為總書記的黨中央的理論發展,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,在鞏固和壯大意識形態陣地上發揮更大作用。要切實增強政治敏鋭性,不斷深化黨史研究和宣傳教育,旗幟鮮明反擊歷史虛無主義。
二是全面加強黨的建設,切實履行全面從嚴治黨主體責任。室委會要帶頭落實主體責任,發揮表率示範作用,自覺接受大家監督。室主要負責人要擔負起第一責任人的責任,領導班子成員要抓好分管領域的黨風廉政建設,堅持嚴以治室,“兩手抓、兩手都要硬”,切實把管黨治黨政治責任扛在肩上、抓在手上。全室各級領導幹部要善於從政治上看問題,始終忠誠於黨,尊崇黨章,以身作則,率先垂範,把黨組織建設成為堅強的戰鬥堡壘。機關紀委和各黨支部要切實履行監督責任,敢於擔當、敢於鬥爭。要繼續落實好室委會、機關紀委與各部門主要負責人簽訂的黨風廉政建設“兩個責任”承諾書,加強對重點領域和關鍵環節的跟蹤監督,切實規範領導幹部用權行為。要按照中央統一部署,認真開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育。
三是強化履行主責主業的政治擔當,確保全面完成中央交辦的重大任務。要在以科學的態度對黨的歷史進行實事求是地深入研究的基礎上,始終站在政治和大局的高度,集中力量攻堅,確保按時完成中央交辦的重大科研任務。要對近年來中央交辦和列入我室工作規劃的重大項目進行梳理,對沒有完成的任務要逐項落實責任,倒排時間表,保質保量完成。要將列入五年規劃和年度工作要點的重大任務完成情況納入目標管理責任制考核重要內容,嚴格進行考核獎懲。
四是切實把紀律和規矩挺在前面,嚴肅查處頂風違紀行為。要堅持按照“政治建室、黨性強室,研究立室、人才興室,依規管室、從嚴治室”要求,做到常抓常管常嚴。要把紀律建設擺在更加突出位置,堅持紀嚴於法、紀在法前,開展紀律教育,養成紀律自覺,用紀律管住全體黨員。要嚴肅黨內政治生活,開展積極的思想鬥爭,從根本上清除“四風”存在的土壤和滋生腐敗的温牀。要強化內部管理,嚴格執行財經紀律,完善制度,堵塞漏洞,防範腐敗風險,構建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機制。要堅持把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小抓細抓常,經常做到咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗,自覺運用好監督執紀“四種形態”。要加強紀檢機構和隊伍建設,嚴格執行廉潔自律準則和紀律處分條例。
五是加強領導班子和幹部隊伍建設,打造高素質黨史工作隊伍。要認真落實從嚴管理監督幹部有關部署要求,抓住“關鍵少數”,建設一支政治強、業務精、作風正、結構合理、富有開拓精神的高素質黨史幹部隊伍。要堅持黨管人才原則,為人才脱穎而出創造政策、制度、機制環境。要進一步嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等幹部工作相關制度規定,始終堅持和準確把握德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按政策和規矩辦事。要加強科研幹部隊伍建設,落實人才培養規劃,以項目帶動幹部隊伍建設,加大對幹部特別是青年人才的培養選拔力度,逐步緩解黨史幹部青黃不接的矛盾,為黨史工作發展提供人才保證。
六是持續抓好整改,構建長效機制。巡視整改永遠在路上。我們將繼續保留室巡視整改領導小組和領導小組辦公室,深入統籌推進整改工作。室委會要始終把整改工作抓在手上,擺在重要議程,堅決打消一切“過關收場、完事大吉”的心理,堅持不懈抓好各項後續整改工作。對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對尚未完成或需要持續整改的事項,按照整改方案確定的責任人、完成時限和要求,緊盯不放,善始善終;對整改中新發現的情況和問題,要立行立改,合併整改,堅決防止反彈反覆和邊改邊犯。要以巡視整改為契機,把具體問題整改與構建長效機制有機結合起來,加強巡視整改期間出台的7項暫行辦法和實施意見的貫徹和執行力度,切實織密和紮緊制度的籠子,保證我室黨風廉政建設取得實效。
歡迎廣大幹部羣眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯繫方式:010-83089380;郵政信箱:100080;電子郵箱:[email protected]。
中央黨史研究室
2016年4月28日