沙特石油部門換血，八旬老油長納伊米退出權力中心
當地時間5月7日，沙特王宮頒佈法令，宣佈解除今年81歲的石油大臣阿里•納伊米（Ali al-Naimi）的職務，由沙特阿美董事長法利赫（Khaled al-Falih）接任。已經在沙特石油部長職位上工作20年的納伊米是歐佩克和沙特石油行業的“靈魂人物”，從此將退出風口浪尖和權力中心，轉而擔任王室顧問。
據新華社5月8日報道，5月7日，國王薩勒曼為實施該計劃對政府機構進行大幅改組並撤換多名部長。撤換“老油長”可能是沙特“戒除油癮”計劃的一部分。4月25日，沙特公佈了旨在擺脱對石油依賴的經濟轉型計劃“沙特2030願景”。除了換人外，沙特還在進行內閣改組，石油部將被改組為更大權力的“能源部”，掌管更大範圍的投資組合，包括能源、工業和礦產資源，以更好地實現沙特經濟轉型計劃。其他部門，包括電力和水利部都有新的人事任免。但新任石油大臣法利赫8日在一份聲明中説：“沙特將繼續發揮在國際能源市場上的作用，加強其作為世界最可靠能源供應國的地位。”市場猜測，法利赫會延續納伊米的不減產政策，也就是説，石油市場可能持續不振。
資料圖：沙特新老石油大臣納伊米（左）和法利赫
前任石油大臣納伊米為捍衞沙特在國際石油市場上的份額，採取不減產政策，國際油價由2014年6月的每桶100多美元，狂跌至目前的每桶40多美元。在今年4月卡塔爾多哈舉行的世界主要產油國會議上，由於沙特堅持伊朗必須參加凍結產量行動，致使會議以失敗告終，主要產油國擬通過凍產以支撐油價的夢想破碎。中美等國則趁勢大量擴充石油儲備。
納伊米曾是石油行業的核心人物
對於全球石油市場來説，石油輸出國組織歐佩克的一舉一動向來是油價走勢的風向標。而在歐佩克內部，作為全球石油出口第一大國，沙特話語權的重要性可想而知。
據“金十數據”，從1995年至今，納伊米一直是這個話語權的掌舵者，也是沙特石油政策的主導者。他見證了世界上最大的原油出口國在油價劇烈波動、地區戰爭、技術進步等等環境下的起起伏伏。
資料圖：20年沙特原油產量和國際原油價格走勢圖
“在我70年的石油生涯中，我見過油價不到2美元的時候，也看到油價飆升到147美元，”他在今年2月份美國休斯敦的行業會議上表示，“我經歷過產業過剩與供應緊缺，也目睹了不少泡沫的繁榮與破滅。”
在他的任期內，石油行業度過了“黃金年代”，歐佩克的石油收入激增近10倍，至1萬億美元（截至2014年）。
2014年11月，正是在納伊米不減產政策的推動下，全球油價一路下跌。將高成本的生產商，尤其是美國的頁岩油生產商擠出市場，是這一政策背後的動因。
從結果看，這一政策是成功的，美國頁岩油鑽井平台快速減少，頁岩油產量下滑，就連埃克森美孚這樣的石油巨頭也在削減投資。
但不減產政策，對於嚴重依賴石油資源的沙特來説，起到的效果是“殺敵一千，自損八百”。油價下跌後，沙特外匯儲備的劇烈縮水以及經濟不斷放緩，甚至已經考慮將國有石油公司沙特阿美上市來獲取投資。
法利赫是誰？
“金十數據”稱，就在現任國王薩勒曼（Salman bin Abdulaziz）在2015年登上寶座後不久，法利赫就被王室任命為阿美董事長兼健康部長。而在此之前，法利赫自2009年以來都是阿美公司的首席執行官。由於這一任命，當時市場就已廣泛預計法利赫會最終接替納伊米成為沙特的原油部長。法利赫同樣有很深的美國背景，他是美國-沙特阿拉伯商業委員會的董事會成員（Board of Directors of U.S.-Saudi Arabian Business Council），還是摩根大通國際委員會（JP Morgan International Council）的成員。
所有人都在問：“這次任命對原油市場有什麼意義呢”？財經博客ZeroHedge評論稱，沙特可能會回到2014年的戰略，進一步壓低油價以將邊緣生產商趕出市場，因而在納伊米同副王儲薩勒曼權力交接的短期中，油價很可能不振。這可能是沙特沒有完全得到預期結果，而沙特自己經濟也陷入困境而迫使王室做出了這個決定，進而加速油市洗牌。
沙特能否戒除“油癮”，開啓後石油時代？
正是意識到國內經濟對石油的嚴重依賴。自去年繼承王位的沙特新國王薩爾曼執政之後，他喜愛的兒子、副王儲薩爾曼在很大程度上掌握着沙特的經濟政策，還提出了“願景2030”計劃來幫助沙特走出石油依賴困境。
薩爾曼是沙特的國防部長，也是加速改革沙特政府背後的力量。分析師表示，納伊米的離任突顯了一點，即他已經開始在政府中顯示自己的力量。
副王儲薩爾曼強硬的態度，可從今年4月份的多哈會議表態中看出。當時，歐佩克成員國集結多哈，共同商討“凍產”來穩定油價。但在會議開始之前，薩爾曼在接受《經濟學人》採訪時強勢表態，除非伊朗也加入“凍產”協議，否者沙特不會帶頭凍結產量。最終這樣的表態，導致了多哈會議凍產協議的“流產”。
富如“油霸”，也有麻煩
目前，沙特同時在也門和敍利亞參與着兩場戰爭，而其國內也一直不太平。北京時間5月9日凌晨，據路透社轉述沙特國家通訊社的報道，一名沙特士兵在沙特西部城市塔伊夫的軍事襲擊中遇難。海外市場方面，最近似乎也面臨俄羅斯等國的激烈競爭。
據南方財富網報道，在歷史上相當長一段時間內，沙特都是中國最大的能源供應商。但目前俄羅斯似乎正在爭奪市場，不僅與中石油等企業簽訂了數億噸的石油大單，大規模修建石油傳輸管線。隨着中國逐步放開原油進口配額，俄羅斯還率先搶佔地方獨立煉油廠市場。俄羅斯已經多個月份超越沙特，成為中國最大的原油供應國。
為了阻止俄羅斯進一步蠶食中國市場，沙特開始增加對中國的原油運輸，並且還願意忍受低於市場的價格，寧願虧錢也要維持沙特阿美公司在中國的地位。沙特阿美最近向一家中國獨立煉油廠——山東京博石油化工有限公司出售了73萬桶原油。這是沙特頭一次向獨立煉廠出售現貨原油。這73萬桶原油將於6月份從阿美在日本沖繩的倉庫發貨並運抵中國。
作為全球最大的原油進口國，中國曆來是產油國的必爭之地。沙特和俄羅斯爭搶中國市場份額，意味着全球最大的兩個產油國的產量只增不減。儘管過去兩個多月來，受美元貶值和原油市場預期好轉推動，全球原油市場出現了一波強勁反彈。布倫特原油上週一度突破48美元，逼近50美元關口。但由於凍產協議破滅，原來期待的中國需求可能落空等諸多因素，市場對於原油繼續上漲的動力並沒有信心。
（觀察者網綜合）