陳洋：奧巴馬訪廣島，中了安倍的計？

盼望着，盼望着，奧巴馬終於來了。

這大概是安倍眼下最值得的高興的事情了。根據日本公共電視台NHK5月10日晚的報道，美國總統奧巴馬將在本月27日G7伊勢志摩峯會結束後訪問廣島。其實早在上月中旬的廣島G7外長會議上，就有外界猜測，奧巴馬會不會成為第一個踏上廣島土地的在任美國總統？

如今消息確定，首先興奮起來的是日本媒體。NHK公佈消息之後，日本民營電視台立刻在各自的節目中發佈突發新聞，而11日出街的日本各大報紙也將這則新聞作為頭版頭條着重處理。相信奧巴馬的廣島訪問將為本次在日本舉行的G7領導人峯會增添一個值得關注的亮點。

在訪問廣島這件事情上，奧巴馬和安倍顯然各有各的算盤

筆者注意到，日本媒體在報道中都強調奧巴馬這次是以美國在任總統的身份訪問廣島，具有特殊的歷史意義。如果回顧相關歷史的話，奧巴馬並非第一個訪問廣島的美國總統。1964年4月，理查德·尼克松曾訪問過廣島，並向原爆死難者紀念碑進獻了花圈（尼克松於1969年當選美國總統）；1984年5月，吉米·卡特在離任總統後前往日本，參觀了廣島和平紀念資料館（卡特於1981年總統離任）。與奧巴馬的這次訪問不同，尼克松與卡特均不是在總統任期內訪問，所以並不具有特殊的歷史意義。

奧巴馬政府在距離G7峯會舉行前兩週突然宣佈將要訪問廣島的消息雖然令人感到意外，但是回顧自2009年奧巴馬政府成立以來的一些舉措，不難發現其從很早開始就已經進行佈局了。2009年，奧巴馬總統在訪問日本期間就表示“希望今後有機會訪問廣島和長崎”；2010年時任美國駐日本大使魯斯曾代表美國政府出席廣島的和平紀念活動；2014年，現任美國駐日本大使卡羅琳·肯尼迪繼續代表美國政府出席廣島的和平紀念活動；2016年4月，美國國務卿克里在廣島出席G7外長會議期間也曾向遇難者進獻花圈。因此，這次奧巴馬這次決定訪問廣島不僅是其“世界無核化”理念的延伸，更是其長久以來個人夙願的結果。

2016年4月G7外長會議期間，卡特在廣島向原子彈死難者敬獻花圈

雖然目前還無法預測奧巴馬的廣島訪問會取得怎樣的效果，但可以肯定的是，這次以總統身份訪問廣島將會和稍早前對古巴進行歷史性訪問一樣，成為奧巴馬任內重要的政治遺產。同時，預計奧巴馬會在未來躋身於日本民眾印象最深刻的美國總統行列之中。當然，基於奧巴馬任期即將結束，筆者認為這次訪問儘管具有劃時代的歷史意義，但是對於“核安全”“核不擴散”等諸多現實議題的影響則十分有限。

再者，2016美國總統大選正在如火如荼進行當中，勢頭正旺的共和黨參選人特朗普多次發表有違美日同盟理念的談話，所以奧巴馬（民主黨）的這次訪問也將起到安撫的作用，即民主黨人不會改變美日同盟的基調。美國與日本的國家領導人共同在廣島進行紀念儀式，這樣的行為本身也就成了戰勝國與戰敗國之間“和解”的最佳寫照。而民主黨人總統奧巴馬出現在廣島，亦將左右美國總統大選中來自日裔美國人的選票。

1945年戰後至今，美國曆任總統之所以不敢在任職期間訪問廣島或長崎，最主要的原因就在於美國的公眾輿論一直認為投放在日本的兩枚原子彈是正義之舉、是加速日本投降的主要因素。1945年8月中旬，在美國向日本投下“胖子”和“小男孩”兩枚原子彈後，美國蓋洛普諮詢公司進行了一項民意調查：有85%的美國受訪者支持投放原子彈，不支持者僅佔10%。同年9月，芝加哥大學進行的民調也顯示，67%的美國受訪者贊同向日本居民區投放原子彈，不贊成者佔26%。

這之後長達四十年的時間裏，並沒有再出現類似的民意調查。直到1991年（1941年日軍偷襲珍珠港標誌美日正式宣戰），美日宣戰50週年之際，美國蓋洛普諮詢公司又一次進行了類似的民意調查，結果顯示：53%的美國受訪者支持當時投放原子彈的決定，41%的受訪者不支持。1995年和2005年，二戰勝利五十、六十週年之際，相關的民調顯示：支持投放原子彈分別為59%和57%，不支持為35%和38%。2015年二戰勝利七十週年之際，美國皮尤調查中心再次就“投放原子彈正當與否”進行民調，結果顯示：56%的美國受訪者支持，34%的受訪者不支持。由此不難看出，儘管二戰已經過去70年了，但美國的社會主流輿論依然認為向日本投放原子彈是正確的。

廣島遭受原子彈襲擊後的場景

然而，與美國不同，日本的社會輿論則一直認為自身為世界上唯一的核武器受害國。同時，鑑於至今仍有不少老人生活在核輻射的陰霾下，所以日本社會的主流輿論是希望作為投放原子彈的美國的總統能夠來廣島或長崎看一看，親自與受害者對話，感受他們的生活，進行反思以及道歉。比如，NHK在5月9日發佈的一項民調顯示，70%的日本受訪者希望奧巴馬訪問廣島，2%的受訪者不希望，23%的受訪者表示無所謂。因此，筆者認為奧巴馬的這次廣島訪問不一定會受到美國輿論的認可，對奧巴馬政權而言能夠加分的地方有限。但與之相反，這次訪問會獲得日本社會輿論的高度認同，並且為安倍政權加分。當然，訪問廣島雖然具有劃時代的意義，但還需要關注奧巴馬在訪問期間會做些什麼、是否會發表類似在布拉格的“世界無核化”宣言等。

日本媒體在10日晚間除了集中報道奧巴馬的訪問外，也及時報道了首相安倍晉三將調整行程陪同奧巴馬總統共同前往廣島的消息。筆者認為，安倍政權這次能夠促成奧巴馬訪問廣島，可以説是今年到目前為止，安倍外交最大的亮點和最主要的成績，當然這是在今年對俄“北方四島”問題沒有取得突破進展的前提下。這次與奧巴馬共同訪問廣島，將增加安倍晉三在自民黨內和民間的威望，從而進一步鞏固權力和地位。這樣一來，也將使得國會中在野黨的制衡作用被大大壓縮。同時，從稍早前會見俄羅斯總統普京到不久之後的G7伊勢志摩峯會再到陪同訪問，安倍可以説站在了舞台的中央，獲得了最多的鎂光燈關注，這也就使得在今年7月的參議院選舉中，執政黨多了一張可以打的牌，增添了幾分勝算。事實上，安倍外交對於民間社會的影響已經開始顯現出來了。根據NHK稍早前發佈的5月民調結果顯示：安倍內閣的支持率較上個月上升3%為45%。預計5月的一系列外交活動結束後，安倍內閣的支持率會進一步提升。

還記得2015年由安倍內閣提交的“安保關聯法案”在日本國會被強行通過的時候，激起日本社會各界高呼“打倒安倍政權”。然而，翻看今時今日的民調數據，不禁令人感慨代議制民主的缺陷，因為選民們只注重眼前，常常健忘。

自去年“安保關聯法案”通過至今，安倍積極通過發展經濟和外交來提振內閣支持率。在經濟方面，安倍內閣提出了“新三支箭”“一億總活躍”等政策，但發展經濟畢竟需要不同政府部門、不同領域的分工合作，因此短期很難達到目標。相反發展外交則簡單許多，僅政府外交部門一方即可，而且能在短期內取得立竿見影的效果。從去年11月的中日韓三國領導人會議、12月末的日韓“慰安婦”問題和解，再到今年的出訪歐洲、會見普京以及這次促成奧巴馬訪問廣島，從中不難看出在經濟起色較慢的背景下，安倍將主要精力用在了推動外交上。然而，奧巴馬的到訪雖會在短期內提升安倍內閣的支持率，但畢竟與普通日本民眾的現實生活關聯有限。如果安倍無法改善當前的經濟窘境、解決經濟上的課題，那麼今天“眼看他起朱樓，眼看他宴賓客”，明天就有可能“眼看他樓塌了”。

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